隨著教育現(xiàn)代化的推進(jìn)，“去行政化”已成為學(xué)校改革的必然選擇。國(guó)家“規(guī)劃綱要”明確提出要建設(shè)“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)�！薄＿@既是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的基本內(nèi)涵，也是學(xué)校“去行政化”改革的基本要求。站在教育現(xiàn)代化的高度透視現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重視以下三方面的問(wèn)題：

       一是剝外衣，減少行政干預(yù)，還學(xué)校自主管理權(quán)。曾與一實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)交流，談及學(xué)校管理，該校長(zhǎng)說(shuō)出了一句讓人震驚的話(huà)：“什么時(shí)候教育局沒(méi)事了，學(xué)校也就好辦了�！贝搜钥此莆Ｑ月柭�(tīng)，實(shí)則道出了學(xué)校教育一個(gè)難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：行政干預(yù)已成為學(xué)校發(fā)展的枷鎖，到了非解決不可的地步。時(shí)下，有句流行語(yǔ)：“體育靠比賽，衛(wèi)生靠檢查，教育靠督導(dǎo)。”不知從何日起，檢查和達(dá)標(biāo)成為教育管理的主抓手，常規(guī)要檢查，安全要檢查，財(cái)物要檢查，衛(wèi)生要檢查，計(jì)劃生育要檢查，有教學(xué)視導(dǎo)，有教育督導(dǎo)，還有雜七雜八、名目繁多的這評(píng)比那達(dá)標(biāo)。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)一上午就接待了三拔教育檢查。頻繁的教育檢查與達(dá)標(biāo)驗(yàn)收已將眾多校長(zhǎng)磨煉成為迎來(lái)到往、八面玲瓏的商客，哪有心思和精力抓教學(xué)，更談不上作為教育家辦學(xué)的職責(zé)？真正有效的管理是學(xué)校遵循教育教學(xué)規(guī)律而進(jìn)行的自組織管理，自主管理是學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在力量，落實(shí)學(xué)校的自主管理權(quán)是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的關(guān)鍵所在�，F(xiàn)行過(guò)多過(guò)濫的檢查評(píng)比，大多依據(jù)上級(jí)文件照本宣科、走馬觀花。于是，問(wèn)題年年提，問(wèn)題年年有。有的檢查更是亂作為。比如有的根本不懂教育管理，卻要對(duì)學(xué)校的辦學(xué)理念指手劃腳；有的根本不懂課程標(biāo)準(zhǔn)，不了解教學(xué)內(nèi)容，卻能進(jìn)課堂聽(tīng)課指導(dǎo)，而且以自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)作所謂的指導(dǎo)。試問(wèn)：這種檢查，如何讓基層學(xué)校信服？這種作為除了給基層添亂，增加負(fù)擔(dān)，還有什么積極作用？

      二是去靈魂，摒棄行政思維，讓師生成為學(xué)校管理的主人。真正有效的學(xué)校制度是自我公約，是全體師生認(rèn)同而自覺(jué)遵循的學(xué)校章程。青島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)圍繞現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)這一核心，制定了學(xué)校工作章程，并經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò)，作為學(xué)校管理的“基本法”而實(shí)施。依據(jù)章程，學(xué)校積極推行扁平化管理，不沒(méi)副校長(zhǎng)，設(shè)立三個(gè)年級(jí)及教師發(fā)展中心等八個(gè)中層部門(mén)，把管理權(quán)讓渡給中層部門(mén)和教師，減少了中間內(nèi)耗；推行目標(biāo)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，激活了干部教師的內(nèi)生力；推行項(xiàng)目管理，實(shí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施與評(píng)價(jià)一體化，提高了管理效能；推行自主管理，每周設(shè)“值周校長(zhǎng)”，每日設(shè)“值日校長(zhǎng)”，，推行“日清雙軌制”，當(dāng)日事當(dāng)日畢，及時(shí)將矛盾和問(wèn)題化解。自主管理的推行，將該校推入現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的快車(chē)道。相反，有的學(xué)校校長(zhǎng)把制度剛性管理作為治校法寶，甚至利用手中權(quán)力大耍封建家長(zhǎng)作風(fēng)，獨(dú)斷專(zhuān)行，為所欲為，嚴(yán)重挫傷了廣大教師的工作積極性，導(dǎo)致干群關(guān)系僵化，工作被動(dòng)消極。有鑒于此，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，必須叫響“依法辦學(xué)、自主管理和民主監(jiān)督”這一理念，讓廣大師生真正成為學(xué)校的主人。要做到這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為必須在以下三方面下功夫：一是建章程，規(guī)范行為。學(xué)校要根據(jù)教育法規(guī)及學(xué)校實(shí)際，建立健全學(xué)校工作章程，明確職責(zé)要求和獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化“制度面前人人平等”，確保學(xué)校各項(xiàng)工作有章可循、有法可依。青島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)的成功首要就在于學(xué)校管理章程的建立和實(shí)施。二是樹(shù)理念，文化引領(lǐng)。文化管理是學(xué)校管理的至高境界，從“文化認(rèn)同”走向“文化自覺(jué)”是學(xué)校管理的最美麗愿景。綜觀近年來(lái)的名校如洋思中學(xué)，其成功的關(guān)鍵在于學(xué)校辦學(xué)理念即校長(zhǎng)辦學(xué)愿景的引領(lǐng)。沒(méi)有理念的學(xué)校是沒(méi)有靈魂的學(xué)校，沒(méi)有理念的校長(zhǎng)是沒(méi)有思想的校長(zhǎng)。學(xué)校校長(zhǎng)只有以先進(jìn)的理念引領(lǐng)，才能形成師生同心同向的合力，化為自覺(jué)行為，引領(lǐng)學(xué)校健康發(fā)展。三是重情感，人文關(guān)懷。西漢史馬遷曾說(shuō)“士為知已者，女為悅已者容�！苯處熥鳛樘厥獾闹R(shí)分子群體，更需要校長(zhǎng)的人格尊重和人文關(guān)懷。校長(zhǎng)的管理必須是科學(xué)管理與人文情懷的結(jié)合，愛(ài)字當(dāng)頭，融洽情感，凝心聚力，必然會(huì)收到“春風(fēng)化雨、育人無(wú)聲”的功效。

      三是加元素，多元共治，讓學(xué)校融通社會(huì)。家校共育是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要內(nèi)容。家長(zhǎng)委員會(huì)是代表家長(zhǎng)參與學(xué)校民主管理，支持和監(jiān)督學(xué)校做好教育工作的群眾性自治組織，是學(xué)校聯(lián)系廣大家長(zhǎng)的橋梁和紐帶。青島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)充分發(fā)揮家委會(huì)的作用，制定了工作章程，確保家校共育規(guī)范開(kāi)展；實(shí)施了家委會(huì)參與決策和招標(biāo)，破解了學(xué)校發(fā)展重大難題；開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)課程，實(shí)施家長(zhǎng)義工和家長(zhǎng)義教，拓寬了育人渠道；開(kāi)展親子同讀同游，增進(jìn)了親情，開(kāi)闊了學(xué)生視野；設(shè)立了家委會(huì)基金，表彰優(yōu)秀教師……家校共育的規(guī)范化與常態(tài)化，將“社會(huì)參與、民主監(jiān)督”落地生根，搭建了學(xué)校、家庭與社會(huì)三教合一的廣闊平臺(tái)，為學(xué)�？焖侔l(fā)展注入了不竭動(dòng)力。推進(jìn)家校共育，實(shí)施多元共治要落實(shí)“四個(gè)結(jié)合”和“兩條渠道”�！八膫�(gè)結(jié)合”即：與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合，提高學(xué)�？茖W(xué)管理水平；與加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，提高家長(zhǎng)家庭教育水平；與現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)辦公管理相結(jié)合，探索多元化家校共育工作的形式；與學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，凸顯學(xué)校特色發(fā)展�！皟蓷l渠道”即：通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，引進(jìn)家長(zhǎng)及社會(huì)資源，開(kāi)展家長(zhǎng)和社會(huì)義教義工活動(dòng)，拓寬育人渠道；通過(guò)“走出去”，讓學(xué)生“走向社會(huì)”，讓學(xué)生觀察社會(huì)，了解歷史，感受文化，體驗(yàn)人生。唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)多元共治，讓學(xué)校融通社會(huì)。

     打破學(xué)�！靶姓募湘i”，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路。