提升個人效能四要素_學(xué)校管理效能及其提升策略
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龍?jiān)雌诳W(wǎng) 學(xué)校管理效能及其提升策略 作者:劉漢霞 來源:《教學(xué)與管理(理論版)》2015 年第 03 期 摘;要 學(xué)校管理效能是決定學(xué)校整體效能高低的保證因素,是努力辦好人民滿意教育的重要途徑 之一。衡量學(xué)校管理效能須把握四個“度”:目標(biāo)達(dá)成度、資源獲取、使用和配置力度、內(nèi)部組 織管理合適度、利益相關(guān)者滿意度。加強(qiáng)學(xué)校管理效能
建設(shè)可從幾個方面著手努力:做好學(xué)校 戰(zhàn)略規(guī)劃,落實(shí)學(xué)校目標(biāo)、多元化籌集和合理使用經(jīng)費(fèi)、建立健康的組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制以及創(chuàng) 設(shè)良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境等。 關(guān)鍵詞 學(xué)校管理 ;學(xué)校管理效能 ;人民滿意的教育 十八大報告提出的努力辦好人民滿意教育的目標(biāo)任務(wù),為未來我國教育事業(yè)的改革發(fā)展指 明了方向,是今后我國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。這充分表明了人民滿意的教育既是奮斗目 標(biāo),又是教育發(fā)展好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)和價值取向。無論是奮斗目標(biāo)還是衡量標(biāo)準(zhǔn),人民滿意的教 育實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)含著學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意的教育。從微觀辦學(xué)實(shí)踐角度看,作為以人才 培養(yǎng)為核心的學(xué)校與努力辦人民滿意的教育之間有著“血緣”關(guān)系。因?yàn)閷W(xué)校是一種典型的利益 相關(guān)者組織,其組織目標(biāo)因利益主體的不同而不同,呈現(xiàn)出多元化特征,而實(shí)現(xiàn)學(xué)校各利益相 關(guān)者的不同預(yù)期目標(biāo),直接反映著學(xué)生、家長、社會等各利益相關(guān)者對學(xué)校教育的滿意程度。 在學(xué),F(xiàn)有預(yù)算約束條件下,實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的預(yù)期目標(biāo)的方法和途徑固然很多,,但是一個重 要且不可忽視的方面在于學(xué)校管理效能與管理者效能的高低。歐文斯指出,教育管理質(zhì)量與教 學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量同樣重要。[1]湯普金斯指出:“一般而言,管理者在履行自己任務(wù)時越有 效,機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)就越成功!盵2]孫綿濤指出:“管理效能是決定學(xué)校整體效能高低的保 證因素!盵3]因此,加強(qiáng)學(xué)校管理效能建設(shè),是努力辦好人民滿意的教育的重要途徑之一。 一、學(xué)校管理效能的內(nèi)涵 自 20 世紀(jì) 40、50 年代以來,學(xué)校效能研究成為國際教育界關(guān)注的一個重要問題。眾多國 內(nèi)外學(xué)者對學(xué)校效能進(jìn)行了廣泛且深入的研究,并取得了豐碩的成果。有學(xué)者指出[3],學(xué)校 效能包括教學(xué)效能與教師效能、學(xué)習(xí)效能與學(xué)生效能、管理效能與管理者效能三個方面。其 中,管理效能是指在管理中,按照預(yù)定的目標(biāo),充分發(fā)揮各種因素的有利作用,以最低的消 耗,最快的速度,獲得最佳效果的性質(zhì)和實(shí)際狀態(tài)。學(xué)校管理效能表現(xiàn)為在最短的時間內(nèi),以 較少的人力、物力、財力消耗和最佳的組織配合,為教育提供較充分的物質(zhì)條件和優(yōu)化的心理 環(huán)境,以取得良好的教育效果!斑@一觀點(diǎn)對我國大陸關(guān)于學(xué)校效能內(nèi)容的研究具有開創(chuàng)性意 龍?jiān)雌诳W(wǎng) 義”[4],但目前還缺乏對學(xué)校管理效能相關(guān)方面更深入的研究。我們認(rèn)為,界定學(xué)校管理效能 要從“效能”和“學(xué)校管理”的本質(zhì)入手分析。 對“效能”的分析,常常與“效率”的分析聯(lián)系在一起,二者經(jīng)常出現(xiàn)在組織管理文獻(xiàn)中。在 英語中,efficiency(效率)指的是系統(tǒng)中投入與有效或有用產(chǎn)出之間的比例關(guān)系;effectiveness (效能)是 effective 的名詞,其英文含義是“成功地產(chǎn)生理想的或預(yù)期的效果”(successful in producing a desired or intended result)。從英語詞源上看,效率重經(jīng)濟(jì)性,而效能不僅具有經(jīng)濟(jì) 性還具有結(jié)果的效益性和正外部性,是對事物運(yùn)行結(jié)果的一個良好愿望和預(yù)期。換句話來說, 效能是通過一定的努力,到達(dá)一種良好愿望的預(yù)期結(jié)果。研究效能就是研究
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