縣域內(nèi)義務(wù)教育階段教師合理流動機制研究
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《陜西師范大學(xué)》 2010年
縣域內(nèi)義務(wù)教育階段教師合理流動機制研究
宋輔英
【摘要】: 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出將促進公平作為教育發(fā)展的基本政策,推進教育公平的重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。近幾年隨著“雙高”、“普九”工作的開展,農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)辦學(xué)條件逐步得到改善,但是教育的主體—教師資源城鄉(xiāng)差距依然很大。大量農(nóng)村優(yōu)秀教師為擺脫艱苦的農(nóng)村環(huán)境,紛紛向城鎮(zhèn)學(xué)校流動,呈現(xiàn)出典型的“村里的教師往鎮(zhèn)上走,鎮(zhèn)上的教師往縣里走,縣里的教師往市里走,市里的教師往東南走”特點,這樣的流動無疑使原本處于弱勢的農(nóng)村學(xué)校雪上加霜。長期形成的城鄉(xiāng)環(huán)境差距是無法短時間內(nèi)拉平的,要促進區(qū)域內(nèi)教師資源的均衡需從抑制教師單向、上位的不合理流動著手,建立教師合理流動機制,引導(dǎo)優(yōu)秀教師合理流動,發(fā)揮優(yōu)秀教師的輻射作用,從而提高教師隊伍的整體水平,縮短城鄉(xiāng)學(xué)校教師資源的差距。 本文以如何引導(dǎo)教師合理流動,促進縣域內(nèi)教師資源均衡配置為目標,從分析目前教師流動不合理的原因出發(fā),通過對比國內(nèi)促進教師合理流動的案例和借鑒國外成功經(jīng)驗,為我國建立縣域內(nèi)義務(wù)教育階段教師合理流動機制提出有意的政策建議。文章按以下思路展開。 第一部分從農(nóng)村義務(wù)教育的重要性角度展開,論述了實現(xiàn)教師合理流動的現(xiàn)實意義,并對縣域、教師流動機制等概念進行了界定。 第二部分論述了教師合理流動的理論基礎(chǔ):教育公平理論為教師合理流動提供價值導(dǎo)向;人才流動理論充分說明教師合理流動對教師和學(xué)校都有積極地作用;人力資源和人才流動理論為教師流動的特點提供了解釋的依據(jù),為建立教師合理流動機制的政策建議提供了理論支持。 第三部分闡述了當前教師合理流動的現(xiàn)狀并分析了教師流動中存在的問題及原因,為教師合理流動機制的建立提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。 第四部分總結(jié)了國內(nèi)一些地方政府的實踐案例和國外一些國家實施教師合理流動的實踐經(jīng)驗,以期了解國內(nèi)教師合理流動在實踐中存在的阻礙因素,借鑒國外有效促進教師合理流動的成功經(jīng)驗。 第五部分為建立縣域內(nèi)義務(wù)教育階段教師合理流動機制提出了具體的政策建議,即首先從思想上樹立通過教師合理流動促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的理念;其次要從提高教師隊伍整體水平和改革教育人事管理制度方面為教師合理流動創(chuàng)造平臺;再次通過借鑒國外經(jīng)驗為教師的合理流動制定了具體的實施方案;最后為保證教師合理流動的順利實施,有必要建立科學(xué)的教師評價機制和激勵機制。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:G522.3;G525.1
【目錄】:
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10
沈t
本文編號:288124
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