小學(xué)生托管之政府監(jiān)管的探討
發(fā)布時間:2017-09-02 02:24
本文關(guān)鍵詞:小學(xué)生托管之政府監(jiān)管的探討
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【摘要】:隨著社會的發(fā)展,人們生活節(jié)奏的加快,壓力也越來越大,許多家長因為忙于工作沒能在特定的時間里照顧自己的孩子,于是孩子的上下學(xué)接送、飲食,以及作業(yè)輔導(dǎo)等成了家長們的一道難題。這時候,小學(xué)生托管作為一個新興的行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。它不僅是學(xué)校教育的延伸,也是緩解很多家長和孩子放學(xué)時間銜接難問題的重要途徑。盡管其彌補(bǔ)了一部分教育公共職能,但托管機(jī)構(gòu)良莠不齊,管理混亂的現(xiàn)象確是極大隱患。我們的當(dāng)務(wù)之急就是要改善學(xué)生托管這種令人堪憂的現(xiàn)象。盡管近年來小學(xué)生托管的問題越來越突出,但是與此相關(guān)的理論研究卻少之又少。且在這些為之甚少的理論研究中,基本都是從非法學(xué)的角度得以展開的,它在一定程度上梳理了我國目前托管教育的現(xiàn)狀,沒有真正涉及到學(xué)生托管在運(yùn)行中的相關(guān)主體,以及他們之間的法律關(guān)系。因此筆者認(rèn)為,從法學(xué)的角度來研究小學(xué)生托管問題十分必要。本研究在通過對學(xué)生托管的相關(guān)問題進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上,得出結(jié)論:托管機(jī)構(gòu)是兼有教育性與社會服務(wù)性雙重性質(zhì)的機(jī)構(gòu),且“托管”行為它既是托管機(jī)構(gòu)基于家長的委托部分履行職責(zé),又是托管機(jī)構(gòu)按照合同約定提供服務(wù)的一種行為。接著,文中就托管行為涉及到學(xué)生受教育權(quán)和人身權(quán)等公共利益的范疇,同時結(jié)合我國目前學(xué)生托管教育行業(yè)堪憂的現(xiàn)狀,分析了政府對托管教育行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的必要性;谏鲜隼碚摶A(chǔ),進(jìn)一步挖掘了政府在對學(xué)生托管教育行業(yè)監(jiān)管過程中存在的問題及原因。最后綜合上述問題及原因,從出臺行業(yè)專門的法律規(guī)范和在現(xiàn)有相關(guān)法律依據(jù)下的兩種情況,提出了完善學(xué)生托管教育行業(yè)的幾點建議。以期通過以上研究,對我國學(xué)生托管建設(shè)有所啟迪。
【關(guān)鍵詞】:托管機(jī)構(gòu) 監(jiān)管 政府部門 法律規(guī)范
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:G629.2;D630
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 引言10-13
- 一、選題緣由10
- 二、研究意義10-11
- 三、研究現(xiàn)狀11-12
- 四、研究方法12
- 五、研究內(nèi)容12-13
- 第一章 學(xué)生托管的相關(guān)問題概述13-18
- 第一節(jié) 學(xué)生托管的界定13-14
- 第二節(jié) 托管機(jī)構(gòu)的性質(zhì)14-16
- 一、托管機(jī)構(gòu)并非民間教育機(jī)構(gòu)14
- 二、托管機(jī)構(gòu)并非一般贏利性服務(wù)機(jī)構(gòu)14-15
- 三、托管機(jī)構(gòu)是兼有教育性與社會服務(wù)性雙重性質(zhì)的機(jī)構(gòu)15-16
- 第三節(jié)“托管”行為的性質(zhì)界定16-18
- 一、基于委托部分履行監(jiān)護(hù)職責(zé)16-17
- 二、按照合同約定提供服務(wù)17-18
- 第二章 學(xué)生托管之政府監(jiān)管的必要性18-24
- 第一節(jié) 托管行為涉及教育權(quán)和人身安全18-21
- 一、涉及學(xué)生的受教育權(quán)18-20
- 二、涉及學(xué)生的人身安全20-21
- 第二節(jié) 學(xué)生托管堪憂的現(xiàn)狀21-24
- 一、辦學(xué)理念的營利性21-22
- 二、場地存在安全隱患22
- 三、從業(yè)人員質(zhì)量參差不齊22-24
- 第三章 學(xué)生托管之政府監(jiān)管存在的問題及原因24-30
- 第一節(jié) 政府監(jiān)管存在的主要問題24-26
- 一、無人監(jiān)管與多頭監(jiān)管并存24-25
- 二、監(jiān)管無效時有發(fā)生25-26
- 第二節(jié) 監(jiān)管問題存在的原因26-30
- 一、法律規(guī)范不健全26-27
- 二、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)缺失27-28
- 三、監(jiān)督體制不完善28-30
- 第四章 完善學(xué)生托管之政府監(jiān)管的建議30-36
- 第一節(jié) 出臺相應(yīng)的法律規(guī)范30-34
- 一、明確行業(yè)定位30-31
- 二、明確主管部門及其職責(zé)31-32
- 三、明確監(jiān)管范圍及手段32-33
- 四、明確違章處理33-34
- 第二節(jié) 現(xiàn)有相關(guān)法律依據(jù)下的完善建議34-36
- 一、對托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓34
- 二、對托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記34-35
- 三、對托管協(xié)議進(jìn)行備案35-36
- 結(jié)語36-37
- 參考文獻(xiàn)37-39
- 后記39
【相似文獻(xiàn)】
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 李微;小學(xué)生托管之政府監(jiān)管的探討[D];湖南師范大學(xué);2016年
,本文編號:775840
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