地區(qū)間小學教育投入努力程度差異問題研究——以河北省為例
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20 年 1 月 09 0 0 c , 00 t2 9 V o125 N O 5 . . 第2 5卷 第 5期 地 區(qū)間 小 學 教 育 投 入 努 力 程 度 差 異 問題 研 究 * — — 以 河 北 省 為 例 胡 德 仁 ! 劉 亮 。 , ( .河北省 財 政廳 , 北 石 家莊 0 0 5 ;. 中共 河 北省委 黨 校 ,
北 石 家莊 0 0 6 ; 1 河 50 12 河 5 0 1 3 財 政部 科研 所研 究生部 北京 1 03 ) . 0 0 6 [ 摘 要 ] 根 據(jù) 生 均 教 育 支 出成 本 模 型 的 構(gòu) 建 及 其 他 影 響 教 育 投 入 相 關(guān) 因 素 的 分 析 ,, 計 設 了可 以衡 量 各地 區(qū)客 觀 能 夠承擔 的教 育 投 入 水平 的模 型 , 以各 地 區(qū)實 際 的教 育投 入 與客 觀 能 并 夠承 擔 的教 育投入 之 比來衡 量 各 地 區(qū)教 育 投 入 努 力程 度 。 通過 對 河 北省 2 0 0 7年 樣 本 縣 的數(shù) 據(jù) 分析 , 為 河北省 地 區(qū)間 小學教 育投 入努 力程度 差 異 較 大 , 些地 區(qū)的 小 學教 育投 入 不 足 的原 因 認 一 是地 方政 府 的投入 努 力程 度 不 夠 , 而不是 財 力 不足 。 并提 出完善教 育 財政 轉(zhuǎn)移 支付 的政 策 建議 。 [ 關(guān) 鍵 詞 ] 小 學 教 育 ; 政 投 入 ; 力 程 度 ; 移 支 付 制 度 財 努 轉(zhuǎn) ( 獻 標 識 碼 ] A 文 [ 章 編 號 ] 1 0 —0 4 2 0 ) 50 0 -6 文 0 28 6 ( 0 9 0 —0 10 [ 圖 分 類 號 ] G4 — 2 中 00 造 成地 區(qū) 問小 學 教 育 水 平 差 異 的原 因很 多 , 從 級 教 育投 入指 標 為教 育 供 給 ( 源 ) 包 括公 共 教 育 資 , 客 觀角 度看 , 主要有 財力 、 均教 育 支 出成 本 和 學 生 支 出 占 G 生 NP的百 分 比、 共 教育 支 出 占政府 公 共 支 公 生 生 數(shù) 的差 異 , 主觀角 度看 , 從 主要 是 許 多 地方 政 府 未 能 出 的 百 分 比 、 均 公 共 經(jīng) 費 、 師 比等 指 標 。 真 正 認 識 到 小 學 教 育 投 入 的 重 要 性 , 致 對 教 育 投 導 20 0 3年 經(jīng)濟 合 作 與發(fā)展 組 織 ( C 國家 教 育 OE D) 人 的 努 力 程 度 不 夠 。本 文 主 要 研 究 教 育 投 入 的 主 觀 投 入 中 的財政 資 源 和 人 力 資 源 指 標 的衡 量 指 標 , 包 因素 , 也就 是 地 方 政 府 對 教 育 投 入 的努 力 程 度 。依 括 生 均教 育 成 本 、 育 投 入 與 G 教 DP、 共 教 育 投 入 公 據(jù) 當前 河北 省 各 地 區(qū)對 小 學 教 育 投 入 的現(xiàn) 狀 , 文 與私人 教 育投 入 的 比值 、 本 教育 公 共 投入 、 府 津 貼 對 政 試 圖構(gòu) 建衡 量 小 學 教 育 投人 努 力 程 度 的模 型 , 河 學 生 和家庭 的資 助 以及 教 育支 出結(jié) 構(gòu) 。 對 北 省各 地 區(qū)小 學 教 育 投 入 的 努 力 程 度 予 以評 估 , 以 美 國全 國 教 育 統(tǒng) 計 中 心 (
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