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穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-07-27 16:21

  本文關(guān)鍵詞:穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理問(wèn)題研究


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【摘要】:隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育資金的保障機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的資金扶持力度的加大,其資金管理問(wèn)題也逐漸突出。穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理就出現(xiàn):農(nóng)村義務(wù)教育資金總量偏低,相關(guān)財(cái)政資金管理的權(quán)責(zé)界定不合理,缺少合理科學(xué)的資金使用績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)財(cái)政資金使用的貫徹力度不夠等問(wèn)題。為促進(jìn)穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,探尋保障其資金管理的對(duì)策建議尤為重要。 本文借鑒國(guó)內(nèi)外專家對(duì)相關(guān)的農(nóng)村義務(wù)教育資金管理問(wèn)題的成果,利用實(shí)證分析方法,對(duì)黑龍江省穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理問(wèn)題進(jìn)行研究。并提出了相關(guān)對(duì)策和建議。本文共分為七部分:第一部分為緒論。主要論述本文研究的背景與意義,對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果進(jìn)行評(píng)述,并簡(jiǎn)要介紹本文的研究思路、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分為概念界定與理論基礎(chǔ)。首先對(duì)義務(wù)教育,資金管理和公平這些概念進(jìn)行界定;闡述本課題的相關(guān)理論:人力資本理論和公共物品理論,為全文提供研究方法借鑒和全文觀點(diǎn)的支持。第三部分為穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金現(xiàn)狀研究。通過(guò)歷年數(shù)據(jù)可知,穆棱市提高了農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加課校舍改建基金等,同時(shí)政府也有了公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制,農(nóng)村義務(wù)教育資金監(jiān)管也初有成效。第四部分為穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理中存在的主要問(wèn)題及成因分析。通過(guò)穆棱市多年農(nóng)村義務(wù)教育資金管理現(xiàn)狀的研究總結(jié)出存在的主要問(wèn)題是:農(nóng)村義務(wù)教育資金總量偏低,相關(guān)財(cái)政資金管理的權(quán)責(zé)界定不合理,缺少合理科學(xué)的資金使用績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)財(cái)政資金使用的貫徹力度不夠等問(wèn)題。第五部分為借鑒國(guó)內(nèi)外地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育資金管理的啟示。主要是通過(guò)對(duì)一些發(fā)達(dá)地區(qū),如美國(guó)、日本、法國(guó)等的農(nóng)村義務(wù)教育資金的管理模式與體制,尋求適合穆棱市資金管理的方法。第六部分為穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理提出相應(yīng)對(duì)策建議。第七部分,對(duì)本文研究結(jié)論和主要觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村義務(wù)教育 教育經(jīng)費(fèi) 資金管理 穆棱市
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:G522.3
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 第1章 緒論10-20
  • 1.1 研究背景10-11
  • 1.2 研究目的及意義11-12
  • 1.2.1 研究目的11
  • 1.2.2 研究意義11-12
  • 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-16
  • 1.4 研究?jī)?nèi)容16-17
  • 1.5 研究方法與思路17-18
  • 1.5.1 研究方法17-18
  • 1.5.2 研究思路18
  • 1.6 論文創(chuàng)新點(diǎn)18-20
  • 第2章 概念界定與理論基礎(chǔ)20-26
  • 2.1 概念界定20-22
  • 2.1.1 農(nóng)村義務(wù)教育20-21
  • 2.1.2 資金管理21
  • 2.1.3 公平21-22
  • 2.2 基礎(chǔ)理論22-26
  • 2.2.1 人力資本理論22-23
  • 2.2.2 公共物品理論23-24
  • 2.2.3 公共財(cái)政理論24-26
  • 第3章 穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理現(xiàn)狀26-31
  • 3.1 合理調(diào)控農(nóng)村義務(wù)教育資金26-27
  • 3.2 注重考核校舍改建資金的使用效益27-28
  • 3.3 初步實(shí)施預(yù)算編制28-29
  • 3.4 初步注重監(jiān)督農(nóng)村義務(wù)教育資金的落實(shí)29-31
  • 第4章 穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理存在問(wèn)題及成因分析31-38
  • 4.1 穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理存在問(wèn)題31-34
  • 4.1.1 對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育資金管理的監(jiān)督力度不足31
  • 4.1.2 相關(guān)財(cái)政資金管理的權(quán)責(zé)界定不合理31-32
  • 4.1.3 專項(xiàng)財(cái)政資金使用的貫徹力度不夠32
  • 4.1.4 農(nóng)村義務(wù)教育資金的配置不合理32-33
  • 4.1.5 缺少合理、科學(xué)的資金使用績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)33-34
  • 4.2 穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理問(wèn)題的成因分析34-38
  • 4.2.1 政府的財(cái)政支持力度相對(duì)不足34-36
  • 4.2.2 落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不完善36-37
  • 4.2.3 農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投資經(jīng)費(fèi)利用率低37-38
  • 第5章 國(guó)內(nèi)外教育資金管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)穆棱市的啟示38-46
  • 5.1 國(guó)外教育資金管理的典型經(jīng)驗(yàn)38-41
  • 5.1.1 美國(guó)38-40
  • 5.1.2 法國(guó)40
  • 5.1.3 日本40-41
  • 5.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育資金管理的典型經(jīng)驗(yàn)41-43
  • 5.2.1 遼寧省對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育資金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督41-42
  • 5.2.2 廣東省對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育資金的績(jī)效管理42-43
  • 5.3 對(duì)穆棱市的啟示43-46
  • 5.3.1 明確各級(jí)部門的職責(zé)與責(zé)任分擔(dān)43-44
  • 5.3.2 加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)的預(yù)算管理44
  • 5.3.3 規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育資金的監(jiān)督檢查44-45
  • 5.3.4 優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資金的配置45-46
  • 第6章 完善穆棱市農(nóng)村義務(wù)教育資金管理的對(duì)策建議46-52
  • 6.1 改善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成46
  • 6.2 繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政支持,,提高資金的投入額46-48
  • 6.2.1 改善農(nóng)村義務(wù)教育資金的財(cái)政支持力度47
  • 6.2.2 提高農(nóng)村義務(wù)教育資金的總額47-48
  • 6.3 優(yōu)化資金管理的權(quán)責(zé)機(jī)制,合理分配資金48-50
  • 6.3.1 明晰資金管理權(quán)責(zé),完善中小學(xué)預(yù)算管理機(jī)制48-49
  • 6.3.2 合理分配農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),提高資金利用率49-50
  • 6.4 規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育資金管理的監(jiān)督機(jī)制和審計(jì)體系50-52
  • 6.4.1 嚴(yán)格監(jiān)督與審查農(nóng)村義務(wù)教育資金的使用50-51
  • 6.4.2 建立有效的農(nóng)村義務(wù)教育資金管理的監(jiān)管機(jī)制51-52
  • 第7章 結(jié)論52-53
  • 參考文獻(xiàn)53-56
  • 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及取得的科研成果56-57
  • 致謝57

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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4 李嬌;;我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制面臨的問(wèn)題探析——基于公共服務(wù)均等化的視角[J];改革與開放;2013年01期

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8 王善邁,袁連生;建立規(guī)范的義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度[J];教育研究;2002年06期

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10 李曉多;;強(qiáng)化政府教育投資主體是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的根本[J];農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);2005年11期



本文編號(hào):582311

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