本文關(guān)鍵詞：我國農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，文明不斷進步的今天，教育已逐漸成為人們普遍關(guān)注的話題，義務(wù)教育是現(xiàn)代教育制度的重要組成部分，是工業(yè)社會發(fā)展的必然要求，也是衡量一個國家文明發(fā)展水平的重要標志之一，因而受到了各個國家與政府的高度重視，我國也不例外。義務(wù)教育是一種外部性較強的公共產(chǎn)品，是提升國民素質(zhì)的基礎(chǔ)，，肩負著科教興農(nóng)以及實現(xiàn)社會公平的歷史使命。由于我國地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致地區(qū)間教育投入的不平衡，使得農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展成為我國教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距愈發(fā)明顯。要保障農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展，財政資金的投入是關(guān)鍵，國家對農(nóng)村義務(wù)教育的財政支持主要體現(xiàn)在農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付上，義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付也是撬動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力杠桿。目前，我國農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付已初具規(guī)模，一定程度上促進了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，但是城鄉(xiāng)間義務(wù)教育的差距依然很明顯，構(gòu)建科學合理又高效完善的農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付，在理論與實踐上仍然存在著很大的研究空間。 本論文以促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展為著眼點，以農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付問題的研究為核心，首先分析農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的歷史與現(xiàn)狀，然后結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育的實際狀況，找出制約農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付進一步發(fā)揮其平衡城鄉(xiāng)義務(wù)教育作用的限制因素，最后結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付出現(xiàn)的具體問題提出合理對策，主要回答了農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付資金為什么要投入，由誰負責投入，投入多少，投入效果如何保證等幾個問題，并提出要明確財政轉(zhuǎn)移支付資金投入主體的責任，落實各種形式義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的實施效果，使農(nóng)村義務(wù)教育有法可依，確保農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付資金得到全面監(jiān)管等可行對策。力求在借鑒發(fā)達國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立我國規(guī)范和完善的農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付，從而有效的保證農(nóng)村義務(wù)教育充足的資金來源，保障農(nóng)村義務(wù)教育健康持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村義務(wù)教育 財政轉(zhuǎn)移支付 政府財政責任 教育均等化
【學位授予單位】：中國海洋大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：G522.3;G526.7
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 目錄8-10
• 緒論10-17
• 一、 選題背景及意義10-11
• 二、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-16
• （一） 國外研究現(xiàn)狀11-13
• （二） 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
• 三、 本文的研究方法與思路16-17
• （一） 研究方法16-17
• （二） 研究思路17
• 第一章 義務(wù)教育與財政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)概念17-20
• 一、 義務(wù)教育的概念18
• 二、 財政轉(zhuǎn)移支付與義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的概念18-20
• （一） 財政轉(zhuǎn)移支付的概念18-19
• （二） 義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的概念19-20
• 第二章 我國農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的歷史與現(xiàn)狀20-30
• 一、 農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的制度沿革20-22
• 二、 農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀22-30
• （一） 財政轉(zhuǎn)移支付的主體23-25
• （二） 財政轉(zhuǎn)移支付的特點25
• （三） 財政轉(zhuǎn)移支付的目標25-26
• （四） 財政轉(zhuǎn)移支付的實施形式26-28
• （五） 財政轉(zhuǎn)移支付的測算辦法28-29
• （六） 財政轉(zhuǎn)移支付的實施效果29-30
• 第三章 農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付存在的問題30-41
• 一、 農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付自身的弊端30-37
• （一） 轉(zhuǎn)移支付資金不足30-33
• （二） 兩種形式的義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的實施收效甚微33-37
• 二、 政府間責任劃分不明確37-38
• 三、 法律保障不健全38-39
• 四、 資金監(jiān)管缺位39-41
• 第四章 完善我國農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的對策41-53
• 一、 確保農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付資金投入足額到位41-43
• （一） 中央政府應(yīng)加大對農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度42
• （二） 引入新型的農(nóng)村義務(wù)教育財政資金撥款形式42-43
• 二、 優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付的形式43-46
• （一） 一般性義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付形式的完善44-45
• （二） 專項義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付形式的完善45-46
• 三、 明確各級政府發(fā)展義務(wù)教育的財政責任46-48
• 四、 健全財政轉(zhuǎn)移支付的法律體系48-50
• 五、 強化對農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督50-53
• 結(jié)語53-55
• 參考文獻55-57
• 致謝57-58
• 個人簡歷及在校期間發(fā)表的學術(shù)論文58-59

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