本文關鍵詞：農村義務教育財政投入責任研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：“新機制”將農村義務教育財政投入納入公共財政保障范圍，，加大了中央政府的轉移支付力度，提高了義務教育財政投入責任的重心。然而，在中央政府加大了對義務教育財政投入的同時，地方政府對義務教育的財政投入卻出現了“擠出效應”。單方面增加中央政府的轉移支付力度，并不能實現義務教育財政投入的最優(yōu)水平，也進一步加劇了義務教育地區(qū)發(fā)展不均衡的問題。因此，研究如何劃分各級政府的義務教育財政投入責任，才能既能保證義務教育財政投入的充足性，又能激發(fā)地方政府投資義務教育的積極性，有重要的意義。為解決這一問題，本文通過義務教育委托—代理模型和因素法義務教育轉移支付模型，利用博弈分析和計量分析的方法，研究了各級政府在農村義務教育財政投入上的責任劃分問題。 通過將“政績評價”這一因素引入農村義務教育委托—代理模型，本文推導出了中央政府和地方政府在農村義務教育財政投入問題上的最優(yōu)合約。通過對該最優(yōu)合約的分析，本文研究了中央政府和地方政府在農村義務教育問題上的博弈，由此得出的結論認為：中央政府需要降低對經濟建設的政績評價，以減少地方政府投資義務教育的機會成本，從而誘使地方政府增加其在農村義務教育上的財政努力水平。 依據2010年各地農村義務教育的相關數據，利用因素法義務教育轉移支付模型，本文模擬測量了各省（市、自治區(qū)的）的義務教育財政資金需求量和義務教育財政供給能力，進而模擬測算出中央財政對各�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)的）義務教育的轉移支付金額。確定了各級政府各自承擔的義務教育財政投入金額，也就量化了各級政府的義務教育財政投入責任。本文研究發(fā)現，需要中央政府財政補貼的地區(qū)主要為中西部經濟落后地區(qū)，而山東省、廣東省等經濟發(fā)達地區(qū)因中小學生數量基數大的原因，也需要中央政府提供一定的轉移支付。
【關鍵詞】：義務教育 財政投入責任 委托-代理模型 因素法
【學位授予單位】：山東財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F812.45;G522.3
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 緒論11-22
• 1.1 研究背景及意義11-12
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 相關文獻綜述12-18
• 1.3 研究思路、結構、擬解決的問題與創(chuàng)新點18-22
• 1.3.1 研究思路18-19
• 1.3.2 結構安排19-20
• 1.3.3 擬解決的關鍵問題20-21
• 1.3.4 創(chuàng)新之處21-22
• 第2章 農村義務教育經費投入責任的界定22-29
• 2.1 義務教育產品屬性的界定22-25
• 2.1.1 公共產品的概念界定22-24
• 2.1.2 義務教育產品屬性的討論24-25
• 2.2 農村義務教育經費投入的責任主體25-28
• 2.2.1 政府是農村義務教育經費投入的責任主體25-27
• 2.2.2 我國義務教育經費投入責任主體的歷史演變27-28
• 2.3 小結28-29
• 第3章 義務教育財政投入責任安排的現狀與國際比較29-38
• 3.1 農村義務教育財政投入的縱向責任失衡29-32
• 3.1.1 中央與地方之間的財權與義務教育事權對比29-30
• 3.1.2 中央政府與地方政府對義務教育財政總支出對比30-31
• 3.1.3 中央和地方的教育財政經費中義務教育支出占比31-32
• 3.2 義務教育財政投入的地區(qū)橫向差距32-35
• 3.3義務教育經費投入責任安排的國際比較35-37
• 3.3.1 世界各國義務教育經費投入機制的靜態(tài)考察35-36
• 3.3.2 世界各國義務教育經費投入機制的動態(tài)考察36-37
• 3.4 小結37-38
• 第4章 農村義務教育財政投入責任的博弈分析38-46
• 4.1 義務教育財政投入責任劃分中的政府間博弈38-39
• 4.2 農村義務教育財政投入的委托—代理問題39-40
• 4.3 農村義務教育財政投入的激勵兼容機制40-45
• 4.3.1 基本模型40-43
• 4.3.2 模型分析43-45
• 4.4 小結45-46
• 第5章 農村義務教育財政投入責任的量化研究46-53
• 5.1 義務教育經費標準的確定46-47
• 5.2 因素法義務教育轉移支付模型47-49
• 5.3 農村義務教育轉移支付數量的測算49-51
• 5.4 小結51-53
• 結論53-54
• 參考文獻54-56
• 附錄56-60
• 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術成果60-61
• 致謝61

【參考文獻】

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本文編號：374855