本文關(guān)鍵詞：我國農(nóng)村義務(wù)教育供給困境研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：義務(wù)教育是一國國民教育體系的核心，是國家發(fā)展的基石，具有強(qiáng)制性、普遍性、公益性、免費性等特點。普及義務(wù)教育，對于提高我國國民整體素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代國民教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我國一半以上的小學(xué)和初中都設(shè)在農(nóng)村，教育發(fā)展與改革的主要差距也在農(nóng)村，我國農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展面臨嚴(yán)重的困境。 義務(wù)教育作為一種典型的公共物品，具有明顯的正外部性，它不僅能使本地區(qū)居民從中獲益，還能夠使整個社會獲得收益，這就決定了義務(wù)教育的供給主體應(yīng)當(dāng)是政府部門。雖然世界各國在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制與文化傳統(tǒng)上千差萬別，但政府依然是義務(wù)教育投入的核心主體。農(nóng)村義務(wù)教育供給的完善不僅是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需求，更是政府義不容辭的責(zé)任。近年來，國家出臺了一系列加大農(nóng)村義務(wù)教育投入力度的政策，農(nóng)村孩子上學(xué)難問題已基本得到解決。但由于我國“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的缺陷以及分稅制改革過程中所出現(xiàn)的種種問題等原因，使得我國農(nóng)村義務(wù)教育供給還存在著諸多的不足。 本文主要由四部分構(gòu)成： 第一部分：從三個角度（政府、市場、第三部門）來分析我國農(nóng)村義務(wù)教育的供給困境，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村義務(wù)教育投入總量不足；城鄉(xiāng)與地區(qū)間的教育供給不均等；義務(wù)教育市場化改革進(jìn)一步加劇了教育的不公平；公民對教育的捐贈嚴(yán)重不足等。 第二部分：在供給困境的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析產(chǎn)生這些困境的原因：農(nóng)村義務(wù)教育政府供給的體制缺陷；農(nóng)村義務(wù)教育政府間轉(zhuǎn)移支付的缺陷；對農(nóng)村義務(wù)教育市場化改革的誤讀；缺乏對捐贈行為有效的激勵機(jī)制等。 第三部分：教育政策的國際比較。眾所周知，現(xiàn)代意義上的學(xué)校教育制度起源于西方，為鞏固和發(fā)展這一制度，西方國家在教育政策與立法方面亦積累的較為豐富的經(jīng)驗。它們的成功之處以及失敗的教訓(xùn)都是值得我們借鑒和吸取的。本文主要選擇美、日、法、澳大利亞為典型代表，分析它們在義務(wù)教育供給模式，政府間轉(zhuǎn)移支付，以及政府、市場和第三部門分工協(xié)作等方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，以及對我國的借鑒意義。 第四部分：為了走出我國農(nóng)村義務(wù)教育的供給困境，本文運用理論與現(xiàn)實分析、定性與定量分析、比較分析等方法針對我國農(nóng)村義務(wù)教育供給困境進(jìn)行研究，借鑒國際經(jīng)驗，提出完善我國農(nóng)村義務(wù)教育供給的政策建議：明確農(nóng)村義務(wù)教育政府供給的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，建立以“省級政府”為主的農(nóng)村義務(wù)教育供給管理體制；加大中央對農(nóng)村義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，建立中央對地方的激勵相容機(jī)制；政府的職能定位要清晰，，充分發(fā)揮其調(diào)控市場的功能；加強(qiáng)對社會捐助資金的監(jiān)督與管理，推進(jìn)我國教育捐贈事業(yè)發(fā)展等。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村義務(wù)教育 供給模式 供給困境 國際借鑒
【學(xué)位授予單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：G522.3
【目錄】：

• 摘要8-10
• Abstract10-12
• 1. 導(dǎo)論12-20
• 1.1 選題的背景和意義12
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-18
• 1.3 研究方法的介紹18
• 1.4 論文的創(chuàng)新和不足之處18-20
• 2. 義務(wù)教育的相關(guān)概念及其管理體制的歷史變遷20-27
• 2.1 義務(wù)教育的涵義20-21
• 2.1.1 義務(wù)教育的基本概念20-21
• 2.1.2 義務(wù)教育的基本特征21
• 2.2 公共物品的概念與分類21-23
• 2.2.1 公共物品的概念與特征21-22
• 2.2.2 公共物品的分類22-23
• 2.3 公共物品視角下我國的義務(wù)教育23-27
• 2.3.1 義務(wù)教育的公共物品屬性界定23-24
• 2.3.2 我國義務(wù)教育管理體制的歷史變遷24-27
• 3. 我國農(nóng)村義務(wù)教育的供給模式、現(xiàn)狀及問題27-41
• 3.1 我國農(nóng)村義務(wù)教育的政府供給模式27-34
• 3.1.1 我國農(nóng)村義務(wù)教育政府供給的理論依據(jù)27-28
• 3.1.2 我國農(nóng)村義務(wù)教育政府供給現(xiàn)狀28-29
• 3.1.3 我國農(nóng)村義務(wù)教育政府供給存在的問題29-34
• 3.2 我國農(nóng)村義務(wù)教育的市場供給模式34-37
• 3.2.1 我國農(nóng)村義務(wù)教育市場供給的現(xiàn)狀34-35
• 3.2.2 我國農(nóng)村義務(wù)教育面向市場的改革分析35-36
• 3.2.3 我國農(nóng)村義務(wù)教育市場化帶來的負(fù)面效應(yīng)36-37
• 3.3 我國農(nóng)村義務(wù)教育的第三部門供給模式37-41
• 3.3.1 我國農(nóng)村義務(wù)教育第三部門供給的現(xiàn)狀37-38
• 3.3.2 我國農(nóng)村義務(wù)教育第三部門供給的經(jīng)濟(jì)分析38-40
• 3.3.3 我國農(nóng)村義務(wù)教育第三部門供給存在的問題40-41
• 4. 國外的義務(wù)教育政策及對我國的借鑒41-50
• 4.1 美國的義務(wù)教育政策及對我國的借鑒42-44
• 4.1.1 美國的義務(wù)教育財政體制42-43
• 4.1.2 美國的義務(wù)教育政策對我國的借鑒43-44
• 4.2 日本的義務(wù)教育政策及對我國的借鑒44-46
• 4.2.1 日本的義務(wù)教育財政體制45
• 4.2.2 日本的義務(wù)教育政策對我國的借鑒45-46
• 4.3 法國的義務(wù)教育政策及對我國的借鑒46-48
• 4.3.1 法國的義務(wù)教育財政體制46-47
• 4.3.2 法國的義務(wù)教育政策對我國的借鑒47-48
• 4.4 澳大利亞的義務(wù)教育政策及對我國的借鑒48-50
• 4.4.1 澳大利亞的義務(wù)教育財政體制48
• 4.4.2 澳大利亞的義務(wù)教育政策對我國的借鑒48-50
• 5. 我國農(nóng)村義務(wù)教育供給困境的原因分析50-56
• 5.1 我國農(nóng)村義務(wù)教育政府供給主體缺陷的實證分析50-51
• 5.2 農(nóng)村義務(wù)教育政府間轉(zhuǎn)移支付的缺陷51-52
• 5.2.1 轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模相對不足51
• 5.2.2 轉(zhuǎn)移支付資金難以有效縮小地區(qū)差距51-52
• 5.2.3 轉(zhuǎn)移支付對象不具有針對性，使用效率低52
• 5.3 對“義務(wù)教育市場化”內(nèi)涵的理解存在誤區(qū)52-53
• 5.4 地方政府官員的晉升錦標(biāo)賽53-54
• 5.5 我國社會教育捐贈事業(yè)不夠發(fā)達(dá)54-56
• 6. 完善我國農(nóng)村義務(wù)教育供給的政策建議56-61
• 6.1 明確農(nóng)村義務(wù)教育政府供給的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制56
• 6.2 建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付方式56-58
• 6.2.1 加大義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付力度57
• 6.2.2 建立有效的激勵相容機(jī)制57-58
• 6.3 轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用58-59
• 6.4 完善地方政府官員的政績考核制度59
• 6.5 加強(qiáng)社會對義務(wù)教育捐助資金的監(jiān)督與管理59-61
• 結(jié)論61-62
• 參考文獻(xiàn)62-65
• 致謝65-66

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：我國農(nóng)村義務(wù)教育供給困境研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：360378