本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)與農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)機(jī)制構(gòu)建研究

廣西廣播電視大學(xué)　毛漢碩　宋志生

【摘　要】分析我國農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)實(shí)踐活動中存在的主要問題，提出構(gòu)建農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)有效機(jī)制不僅要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，更要有適切的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)支持服務(wù)系統(tǒng)，以及滿足農(nóng)民真實(shí)需求的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式的支撐。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)機(jī)制構(gòu)建

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）09C-0045-03

農(nóng)民的教育、培訓(xùn)工作是我國農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，是從根本上提高農(nóng)村人口素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)的前提基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)民教育培訓(xùn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》部署，農(nóng)民的教育、培訓(xùn)任務(wù)繁重，傳統(tǒng)的農(nóng)民教育培訓(xùn)形式已無法滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展對人才數(shù)量和質(zhì)量的需求�，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具備開放性、靈活性、共享性和多樣性的特點(diǎn)和優(yōu)勢，很好地破解了傳統(tǒng)農(nóng)民培訓(xùn)中內(nèi)容形式單一、靈活性不夠、受眾面窄、培訓(xùn)成本高等難題，為農(nóng)民教育培訓(xùn)的有效開展、整合傳播優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、提高教育培訓(xùn)覆蓋面創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)能最大限度地發(fā)揮用于農(nóng)村成人教育有限資源的效能，最大覆蓋面地輻射農(nóng)村勞動力人口，是完成繁重農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的重要途徑。

一、我國農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

在我國農(nóng)民教育培訓(xùn)的領(lǐng)域里，有多個(gè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目相繼實(shí)施。這些項(xiàng)目盡管其著眼的層次不同、分工各異，但在其垂直管理的系統(tǒng)中形成了各自的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)服務(wù)體系，為運(yùn)用遠(yuǎn)程教育手段培養(yǎng)新型農(nóng)民進(jìn)行了有益的探索，取得一定的成效。

（一）農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校開展的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目。中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校成立于1980年12月，是農(nóng)業(yè)部專司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)資源、加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的組織管理職能機(jī)構(gòu)，教學(xué)手段主要是函授、廣播、電視等形式，在廣播和電視領(lǐng)域有專門頻道和專門時(shí)段播出教育培訓(xùn)節(jié)目，輻射面廣泛、受益人口眾多，成為農(nóng)村實(shí)用技能傳播灌輸?shù)闹饕�。�?jù)統(tǒng)計(jì)，廣西農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校30多年來已開展1705萬人次的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民中職生8.5萬人，70多萬青年農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)取得綠色證書，為先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和各種技能的傳授起到了很大的作用，此項(xiàng)目的成功實(shí)施生動地詮釋了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中的重要作用和基礎(chǔ)地位。

（二）教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”項(xiàng)目。2004 年2 月，教育部依托中央廣播電視大學(xué)系統(tǒng)實(shí)施的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的手段將高等職業(yè)教育延伸到農(nóng)村，為農(nóng)村培養(yǎng)大批“留得住、用得上、干得好”的、具有專業(yè)知識及管理能力的高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用型人才和農(nóng)村致富帶頭人，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。該項(xiàng)目由中央廣播電視大學(xué)牽頭組織全國37 所省級電大、近千個(gè)縣級電大教學(xué)點(diǎn)參與實(shí)施，參加項(xiàng)目學(xué)習(xí)的主要是具有高中畢業(yè)或具有同等學(xué)力的農(nóng)村青年、退伍軍人、農(nóng)業(yè)科技示范戶、村干部，以及農(nóng)民企業(yè)家或農(nóng)村地方龍頭企業(yè)帶頭人、科技致富能手等。目前已有30多萬學(xué)員注冊學(xué)習(xí)。

（三）農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。2003年5月，黨中央決定在全國范圍內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建設(shè)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，實(shí)施“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部群眾素質(zhì)的提高，強(qiáng)化黨在社會主義經(jīng)濟(jì)大潮中的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動農(nóng)村信息化建設(shè)。項(xiàng)目建立了覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，在經(jīng)過前期的試點(diǎn)和幾年的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面完成。以廣西為例，截至2010年12月底，已實(shí)際建設(shè)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)17348個(gè)，形成覆蓋廣西所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。自開通以來，廣西遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)使用率達(dá)到99.5%，總點(diǎn)播次數(shù)達(dá)１700多萬次，使用總時(shí)長達(dá)820萬小時(shí)，各地運(yùn)用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)組織農(nóng)村黨員群眾開展學(xué)習(xí)50多萬次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾達(dá)近1500多萬人次，滿足了廣大黨員干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的需要，在服務(wù)提高黨員干部群眾素質(zhì)、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村服務(wù)體系等方面的作用逐步凸顯。

（四）基層職教現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、基層農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校是開展農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的重要基地。2011年10月25日，教育部、國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部等九部門下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》，明確了加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的目標(biāo)、任務(wù)，并提出了切實(shí)可行的保障實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的具體措施。意見實(shí)施后，在農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校里，農(nóng)民可以結(jié)合自身的實(shí)際和工作特點(diǎn)的需要，選擇參加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民學(xué)歷繼續(xù)教育的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，也可以通過遠(yuǎn)程的方式接受家庭生活教育、娛樂教育、健康教育、法制教育，農(nóng)民可以隨時(shí)隨地開展自己想要的學(xué)習(xí)。相關(guān)部門可以通過此渠道將先進(jìn)的、適合農(nóng)民朋友需要的、有興趣的各類優(yōu)質(zhì)資源和大量有益的社會教育活動內(nèi)容輸送到廣大的農(nóng)村地區(qū)，送到農(nóng)民身邊，為農(nóng)民營造可以隨時(shí)選擇自己想要的學(xué)習(xí)的環(huán)境。

二、我國農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)存在的主要問題

近年來，國家雖然先后實(shí)施了多個(gè)惠農(nóng)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程，對提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、為農(nóng)民發(fā)家致富、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了一定的智力支撐，但由于還存在以下方面的問題，因此農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的巨大優(yōu)勢沒有很好地發(fā)揮出來，培訓(xùn)的實(shí)際效果也并不理想。

（一）認(rèn)識定位有偏差，缺乏有效的政策支撐。農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)在我國的實(shí)踐時(shí)間不長，各級政府對其認(rèn)識不夠，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在目前我國農(nóng)民教育培訓(xùn)中的作用沒有得到足夠的重視，其重要作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)公共產(chǎn)品的屬性更是鮮為人知，這導(dǎo)致政府對農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)在資金、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的主導(dǎo)作用沒有到位，協(xié)調(diào)管理與政策法規(guī)缺失。目前開展的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目只是由一些部門（行業(yè)）來推行，國家沒有統(tǒng)籌規(guī)劃和制度安排，在各地開展的情況與地方政府的重視和支持力度密切相關(guān)，受到地方政府重視的就發(fā)展得好些，否則就步履艱難。

（二）各自為政，缺乏資源整合統(tǒng)籌協(xié)作、共享機(jī)制。目前農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的實(shí)施項(xiàng)目均屬于行業(yè)、部門分塊實(shí)施管理，獨(dú)立運(yùn)行，，相互間幾乎沒有合作，缺乏對農(nóng)村遠(yuǎn)程教育資源的整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共享機(jī)制，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，資源配置效率低，造成大量的資源浪費(fèi)。單一的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目又無法在時(shí)空、形式和內(nèi)容上形成立體、優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程教育資源，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活各方面對教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的多樣化需要。

（三）支持服務(wù)不到位，長效機(jī)制難形成。目前開展的農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目，多是由相關(guān)實(shí)施部門（行業(yè)）的基層工作人員具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。他們往往肩負(fù)多個(gè)工作職責(zé)，工作繁雜，經(jīng)常被一些突擊任務(wù)所牽制，深入基層為農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)服務(wù)的時(shí)間、精力有限，下村的時(shí)間不多，跟農(nóng)民接觸的時(shí)間不多；他們對遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)理念、技術(shù)手段、資源整合等方面業(yè)務(wù)不夠精通，遠(yuǎn)程教育理論和實(shí)踐能力不強(qiáng)，對農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的組織，創(chuàng)新和開發(fā)不足，容易出現(xiàn)“虎頭蛇尾”，達(dá)不到預(yù)期的效果；教育培訓(xùn)的形式單調(diào)，或者觀看或者面授或者自學(xué)，缺乏引導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性、啟發(fā)性的教育組織方法，缺乏對農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)持久有效的貼心支持服務(wù)，使農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作的長效機(jī)制難以形成。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容適切性程度不高，難以滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)真實(shí)需求。把握農(nóng)民學(xué)習(xí)的真實(shí)需求，是農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作見成效的重要保證。農(nóng)民個(gè)體的學(xué)習(xí)需求、發(fā)展方向、能信任的從業(yè)領(lǐng)域是千差萬別的，其學(xué)習(xí)動機(jī)、對學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇也是大相徑庭的。只有了解掌握了農(nóng)民學(xué)習(xí)的真實(shí)需求，選擇、整合優(yōu)質(zhì)的、適合的教育培訓(xùn)資源，才能吸引農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣，才能幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題，才能真正受到農(nóng)民的歡迎。實(shí)施中的一些農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目體系內(nèi)部缺乏適合農(nóng)村的知識產(chǎn)權(quán)成果和適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的集成創(chuàng)新能力，導(dǎo)致遠(yuǎn)程推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)；在立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緊密結(jié)合農(nóng)民需求方面調(diào)研和開發(fā)不夠，針對性不強(qiáng)，遠(yuǎn)程培訓(xùn)的內(nèi)容與農(nóng)民需求不匹配，培訓(xùn)效果不明顯。

三、農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)有效機(jī)制的構(gòu)建

農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，探索建立完善、有效的運(yùn)行機(jī)制，最大限度地發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢在農(nóng)民培訓(xùn)工作中的作用，使參訓(xùn)農(nóng)民得到實(shí)惠，顯得尤為重要。

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，是構(gòu)建農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)有效機(jī)制的前提保障。我國雖是農(nóng)業(yè)大國，但各種歷史原因?qū)е罗r(nóng)業(yè)相對其他行業(yè)仍是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民科技文化素質(zhì)低下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)的重要途徑，是解決我國農(nóng)民科技應(yīng)用水平落后、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有效手段，是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)具有物理邊界模糊、培訓(xùn)效果外溢、消費(fèi)計(jì)量困難、農(nóng)民對其消費(fèi)不具排他性和競爭性等特點(diǎn)，符合農(nóng)村公共產(chǎn)品的特征，是公益性、基礎(chǔ)性事業(yè)。對于農(nóng)村公共產(chǎn)品的建設(shè)，就目前國內(nèi)實(shí)際情況而言，政府應(yīng)承擔(dān)主要的建設(shè)責(zé)任。各級政府應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度提高對農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識，在其運(yùn)行中發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，特別是要在政策法規(guī)、資金支持、協(xié)調(diào)管理等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的法規(guī)和扶持政策、措施的建設(shè)，加大對農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的支持力度，從政策層面為構(gòu)建農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)長效機(jī)制提供保障。

（二）優(yōu)化農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺，是構(gòu)建農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)有效機(jī)制的基礎(chǔ)保障。構(gòu)建完善的、適合農(nóng)民學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，是開展農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的基本條件。農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)是基于衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，把優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源跨越時(shí)空的限制，直接傳輸?shù)睫r(nóng)民身邊的一種培訓(xùn)形式。要讓農(nóng)民能在家門口就能方便地學(xué)到知識和技能，就必須優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)建全面便捷的、方便實(shí)用的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境和周到細(xì)致的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。

隨著國家在廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)施多項(xiàng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，我國農(nóng)村基本完成了以廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、通信衛(wèi)星為主的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。將這些條塊分隔、各自為政的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的信息平臺資源，整合成集教育培訓(xùn)、推廣服務(wù)、科學(xué)普及和信息傳播多功能于一體的，天網(wǎng)（衛(wèi)星網(wǎng)）、地網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）、人網(wǎng)（辦學(xué)隊(duì)伍）三網(wǎng)合一的，全方位、廣覆蓋的、寬通道、大容量的新型農(nóng)民科技教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，運(yùn)用網(wǎng)上交互、在線答疑、學(xué)習(xí)論壇等多種支持服務(wù)手段，將農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民致富信息及時(shí)輸送到廣大農(nóng)民身邊，以便他們能隨時(shí)隨地、快速便捷地開展自己需要的學(xué)習(xí)，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的遠(yuǎn)程有效學(xué)習(xí)服務(wù)支持，以“超市式”的、豐富的教學(xué)資源供農(nóng)村受教育者選用，以更好地發(fā)揮農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)模式高效率、低成本的優(yōu)勢，提高農(nóng)民參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的興趣。

（三）培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)熟悉的基層服務(wù)隊(duì)伍，是構(gòu)建農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)有效機(jī)制的關(guān)鍵所在。農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作開展的好壞，決定于農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的支持服務(wù)體系的完善程度，特別是基層服務(wù)隊(duì)伍的水平。因?yàn)閷τ谧陨韺W(xué)習(xí)能力較低的農(nóng)民來說，再好的系統(tǒng)、再完善的平臺、再優(yōu)質(zhì)的資源都需要有人去組織和引導(dǎo)其學(xué)習(xí)，才會取得良好的效果。因此，必須創(chuàng)新有效的人力資源整合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地方、部門和行業(yè)的高度資源共享，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)職能，逐步建立政府主導(dǎo)、面向市場、多元化、開放有序的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，培養(yǎng)一批掌握遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段、熟悉農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的基層服務(wù)隊(duì)伍，利用現(xiàn)代的技術(shù)教育理念和方法，整合各種本地農(nóng)民需要的優(yōu)秀資源，優(yōu)選農(nóng)民啟發(fā)引導(dǎo)、自主學(xué)習(xí)和互助學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，更貼近農(nóng)民組織開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，從而做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作。

（四）組織開展形式多樣化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是構(gòu)建農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)有效機(jī)制的重要手段。時(shí)空分離的特點(diǎn)，決定了遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)教師與參培人員無法實(shí)現(xiàn)面對面的溝通，情感交流的缺失，給培訓(xùn)效果帶來一定的影響。為此，樹立遠(yuǎn)程教育先進(jìn)理念和普及遠(yuǎn)程教育教學(xué)及學(xué)習(xí)技能，應(yīng)該作為首要環(huán)節(jié)。提高受眾者的適應(yīng)程度，必須組織開展多樣化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，如采用集中學(xué)習(xí)與分類討論相結(jié)合、小組學(xué)習(xí)與自主化學(xué)習(xí)相結(jié)合、遠(yuǎn)程培訓(xùn)與典型示范相結(jié)合、遠(yuǎn)程教學(xué)與現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)輔導(dǎo)相結(jié)合等培訓(xùn)方式，消除農(nóng)民因遠(yuǎn)程教育的個(gè)人自主學(xué)習(xí)缺乏溝通而產(chǎn)生焦慮、無歸屬感等不良影響，使遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)能長期有效地開展下去。

（五）發(fā)揮農(nóng)村帶頭人的示范作用，是構(gòu)建農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)有效機(jī)制的重要措施。農(nóng)民遠(yuǎn)程教育是一種新型的培訓(xùn)模式，如何讓農(nóng)民接受并自覺地參與，是開展好農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于信息閉塞等各種原因，農(nóng)民的思想相對較保守、落后，對新生事物的接受往往受示范的影響，因此，發(fā)揮好帶頭人的作用顯得尤為重要。如可選擇熟悉并受益于農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”項(xiàng)目學(xué)員中創(chuàng)業(yè)致富成功的佼佼者作為農(nóng)村遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的示范帶頭人，他們是農(nóng)民身邊信得過的能人、精英，在村民中有較強(qiáng)的感染力和號召力，利用他們創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體以“遠(yuǎn)程+實(shí)訓(xùn)”的方式組織開展農(nóng)民的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，以“公司（合作社、行業(yè)協(xié)會）+ 基地+農(nóng)戶”等模式推廣本地特色種養(yǎng)殖技術(shù)，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。

（六）滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)的真實(shí)需求，是構(gòu)建農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)有效機(jī)制的核心內(nèi)涵。在現(xiàn)代激烈的社會競爭中，農(nóng)民承擔(dān)著生產(chǎn)、生活等家庭重負(fù)，學(xué)習(xí)休閑時(shí)間有限。新時(shí)期的農(nóng)民更加關(guān)注學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)用性。他們參加學(xué)習(xí)的目標(biāo)非常明確，就是出于自身社會角色發(fā)展的需要，是為解決眼前的急需，期望學(xué)習(xí)后能解決實(shí)際問題，強(qiáng)調(diào)即學(xué)即用，特別注重學(xué)用結(jié)合，他們希望所學(xué)知識，不僅具有適時(shí)性，更要有實(shí)用性。農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)要在通過比較分析農(nóng)村現(xiàn)有各類培訓(xùn)教育形式適用性的基礎(chǔ)上，綜合各種遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)理念，從培養(yǎng)農(nóng)民自我發(fā)展能力入手，有針對性地開展生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、娛樂等內(nèi)容的培訓(xùn)和實(shí)踐；提出全新的運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn)的教學(xué)方案、教學(xué)方法、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)、質(zhì)量保證、師資隊(duì)伍建設(shè)的教學(xué)理論體系，采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與實(shí)地實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、媒體資源教學(xué)與專家現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合等培訓(xùn)手段，通過教與學(xué)的實(shí)時(shí)、非實(shí)時(shí)的互動溝通，突出新農(nóng)村建設(shè)的人才需要、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，最大限度地滿足新時(shí)期農(nóng)民學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)需求，使農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)更具實(shí)用性和有效性。

總之，利用現(xiàn)代教育的理念和技術(shù)手段，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，探索持續(xù)有效的、適合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)模式，激發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的集成創(chuàng)新能力，構(gòu)建農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)有效機(jī)制，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)服務(wù)與農(nóng)民學(xué)習(xí)需求協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)好“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容；主動實(shí)踐、總結(jié)推廣、積極探索是領(lǐng)導(dǎo)者和專業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］于金瑩，郭建鑫，龔晶.新時(shí)期農(nóng)民遠(yuǎn)程教育模式初探［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（1）

［2］戴起偉.現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育與農(nóng)民培訓(xùn)［J］.農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2008（1）

［3］羅箭華，王彥.新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)民素質(zhì)提升困境及其策略分析［J］．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011（1）

［4］曾茂林.遠(yuǎn)程教育精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)民的新功能及路徑探析［J］.中國農(nóng)業(yè)教育，2012（6）

［5］楊波，劉成玉.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)與農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2013（1）

［6］王華軻.新農(nóng)村建設(shè)中新型農(nóng)民培育探究［J］.西北成人教育學(xué)報(bào)，2009（1）

［7］陳京華.面向農(nóng)村的海南省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策［J］.科教導(dǎo)刊（上旬刊），2010（5）

［8］宋志生.農(nóng)村遠(yuǎn)程高等職業(yè)教育探索與研究［M］.南寧：廣西人民出版社，2011

【基金項(xiàng)目】國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目（ 2007EA790030）

【作者簡介】毛漢碩，廣西廣播電視大學(xué)基層辦副主任，高級經(jīng)濟(jì)師；宋志生，廣西廣播電視大學(xué)副校長，高級經(jīng)濟(jì)師。

（責(zé)編　盧　雯）

上一篇：學(xué)習(xí)型組織視角下新升格高職院校教研探索
下一篇：行動學(xué)習(xí)法在高校學(xué)生互助合作能力培養(yǎng)中的應(yīng)用

網(wǎng)友評論 農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)機(jī)制構(gòu)建研究

  本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)與農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。