本文關(guān)鍵詞：中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員分類(lèi)和能力需求的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文來(lái)源于中國(guó)遠(yuǎn)程教育
作者：陳 麗 李爽 馮曉英


中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員分類(lèi)和能力需求的研究
一、背景
遠(yuǎn)程教育已經(jīng)從工業(yè)社會(huì)的邊緣教育模式變成為信息時(shí)代的主流教育模式之一，遠(yuǎn)程教育也已經(jīng)成為重要的從業(yè)領(lǐng)域。由于遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)理念和辦學(xué)規(guī)律不同于傳統(tǒng)面授教育，遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的從業(yè)人員需要專(zhuān)門(mén)的技能，實(shí)踐證明，即使在傳統(tǒng)教育系統(tǒng)中獲得了博士學(xué)位的畢業(yè)生，也不能勝任遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的崗位（Bates,2004）。遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域需要專(zhuān)業(yè)化的人才。在國(guó)外許多國(guó)家，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)是一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才。遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)的成立是一個(gè)國(guó)家遠(yuǎn)程教育發(fā)展成熟的重要標(biāo)志。
同其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)一樣，遠(yuǎn)程教育作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，不僅是遠(yuǎn)程教育實(shí)踐的需要，其自身也已經(jīng)具備了獨(dú)立學(xué)科成熟的6項(xiàng)基本標(biāo)志：一、遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的普遍成立；二、專(zhuān)業(yè)刊物和學(xué)術(shù)出版物的明顯增長(zhǎng)；三、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的活躍及其成效和影響；四、學(xué)科的理論基礎(chǔ)基本形成；五、學(xué)科體系的建立和發(fā)展；六、傳統(tǒng)大學(xué)開(kāi)設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)課程，招收培養(yǎng)多個(gè)層次的專(zhuān)業(yè)人才（丁興富，2001）
目前，在我國(guó)不僅具備了上述6項(xiàng)遠(yuǎn)程教育學(xué)學(xué)科成熟的基本標(biāo)志，而且為建立具有我國(guó)特點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育學(xué)學(xué)科奠定了研究基礎(chǔ)。2002年，國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)設(shè)立批準(zhǔn)“遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)及主干課程的開(kāi)發(fā)” 作為“十五”，規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題，專(zhuān)門(mén)研究我國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員的角色分類(lèi)和角色能力需要，并開(kāi)發(fā)適合我國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域?qū)嶋H需要的人才培養(yǎng)計(jì)劃和課程。研究課題由北京師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育研究中心承擔(dān)。該課題的研究成果是設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)符合我國(guó)國(guó)情的遠(yuǎn)程教育學(xué)專(zhuān)業(yè)課程的科學(xué)依據(jù)，本文就是該課題的階段研究成果。
該課題的成果足以說(shuō)明，在我國(guó)建立遠(yuǎn)程教育學(xué)專(zhuān)業(yè)不僅是必要的，而且已經(jīng)做好了充分的研究準(zhǔn)備。
二、研究方法和研究過(guò)程
1.角色和能力
本文中角色是指，一個(gè)可以包括任何數(shù)量能力的主要職能范圍（Mclagan,1989）。能力是指，產(chǎn)生某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)所需的知識(shí)或技能（Mclagan,1983）。本課題將承擔(dān)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作為研究群體，在該群體內(nèi)確定各種遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)的職能范圍（角色）,并研究這些角色所需要的知識(shí)和技能(能力)。
2.主要研究方法
研究主要采取了以下三種研究方法：一、文獻(xiàn)調(diào)研；二、訪談法；三、Delphi方法。
文獻(xiàn)調(diào)研是為了確定本項(xiàng)研究的理論基礎(chǔ)。其中包括：能力的定義；國(guó)外遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)研究的現(xiàn)狀；國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域?qū)I(yè)人員培養(yǎng)現(xiàn)狀和課程設(shè)置等。
訪談的目的是確定以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一、目前中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員的主要崗位；二、中國(guó)遠(yuǎn)程教育實(shí)踐對(duì)從業(yè)人員能力的要求；三、中國(guó)遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員的培訓(xùn)需求和現(xiàn)狀。在文獻(xiàn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，2002年11月，研究人員分別訪談了遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的各類(lèi)實(shí)踐人員。訪談對(duì)象是來(lái)自北京市9所提供遠(yuǎn)程教育服務(wù)的院�；驒C(jī)構(gòu)的33名從業(yè)人員。9所機(jī)構(gòu)包括中央廣播電視大學(xué)、5所高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、3個(gè)提供遠(yuǎn)程教育服務(wù)的公司。被訪者主要職務(wù)涉及決策者、管理者、遠(yuǎn)程教師、教學(xué)設(shè)計(jì)人員、研究人員、站點(diǎn)支持人員、技術(shù)開(kāi)發(fā)、事業(yè)推廣8類(lèi)。根據(jù)訪談結(jié)果，研究人員制定了中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員能力調(diào)查系列問(wèn)卷。
Delphi方法是一種結(jié)構(gòu)化的小組交流的方法。本研究采用Delphi方法，利用問(wèn)卷作為結(jié)構(gòu)化交流的工具，對(duì)21名遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的各類(lèi)專(zhuān)家進(jìn)行了四輪調(diào)查。四個(gè)問(wèn)卷分別是：一、中國(guó)遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員角色定義問(wèn)卷；二、中國(guó)遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員角色和能力定義問(wèn)卷；三、中國(guó)遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員能力重要性評(píng)估問(wèn)卷；四、中國(guó)遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員能力重要性再評(píng)估問(wèn)卷。
三、研究發(fā)現(xiàn)
１．文獻(xiàn)調(diào)查和訪談的結(jié)果
通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)查和訪談，研究人員初步確定遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員可以分為14種角色。
2．Delphi方法第一輪專(zhuān)家調(diào)查結(jié)果
第一輪專(zhuān)家調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，未來(lái)5年內(nèi)中國(guó)遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員主要有13個(gè)主要角色，見(jiàn)表1。
表１中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員的主要角色
角色角色定義
1.決策人員主要在宏觀層面把握遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展和變革，決策、監(jiān)控和確保整個(gè)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)所有遠(yuǎn)程教育相關(guān)項(xiàng)目順利實(shí)施，為遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目提供政策和資源方面的支持。
2.管理人員負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的計(jì)劃、執(zhí)行和評(píng)價(jià)，監(jiān)控項(xiàng)目朝著預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行，，確保項(xiàng)目資源能夠更好地支持項(xiàng)目的實(shí)施。
3.主講教師教師作為學(xué)科內(nèi)容專(zhuān)家負(fù)責(zé)設(shè)置課程，或設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)課程材料，教授課程學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織課程學(xué)習(xí)活動(dòng)，提供學(xué)生輔導(dǎo)。
4. 輔導(dǎo)教師輔助遠(yuǎn)程教師給學(xué)生提供課程學(xué)習(xí)方面的支持，建立學(xué)生和教師的聯(lián)系，向有關(guān)人員反饋學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)。
5.教學(xué)教務(wù)管理者提供各種教學(xué)支持服務(wù)與考試服務(wù)，管理教學(xué)相關(guān)信息和學(xué)籍信息，以保證遠(yuǎn)程教學(xué)過(guò)程的順利進(jìn)行。
6.主持教師協(xié)助教師設(shè)計(jì)課程，包括有關(guān)教學(xué)媒體、教學(xué)環(huán)境和資源的設(shè)計(jì)；促進(jìn)課程的開(kāi)發(fā)；協(xié)助設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中所需的培訓(xùn)。
7.技術(shù)專(zhuān)家在遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目中指導(dǎo)或主持技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、咨詢(xún)、評(píng)估、技術(shù)問(wèn)題診斷與解決。
8. 技術(shù)開(kāi)發(fā)人員開(kāi)發(fā)課程實(shí)施的技術(shù)環(huán)境和技術(shù)工具；支持教師基于媒體的課程開(kāi)發(fā)；提供各種技術(shù)培訓(xùn)并協(xié)助解決各種技術(shù)問(wèn)題。
9.技術(shù)支持人員為教師和學(xué)生提供技術(shù)支持，保持各種設(shè)備良好的工作狀態(tài)，解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題，提供有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
10.學(xué)習(xí)資源管理員輔助和支持學(xué)生使用遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)圖書(shū)館中各種印刷、音像和電子資源；給學(xué)生提供資源檢索、信息處理等方面的技能咨詢(xún)或培訓(xùn)；管理遠(yuǎn)程機(jī)構(gòu)中的所有類(lèi)型媒體的學(xué)習(xí)資源。
11.藝術(shù)效果設(shè)計(jì)人員從教學(xué)目標(biāo)出發(fā)，遵循普通教育或?qū)W習(xí)理論的規(guī)律設(shè)計(jì)和創(chuàng)作所需教學(xué)媒體中圖形元素、音頻元素和視頻元素的藝術(shù)風(fēng)格、圖形布局，對(duì)其進(jìn)行藝術(shù)加工和編輯。
12.課程推廣人員負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目成果的產(chǎn)品化包裝、出版和發(fā)行，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律問(wèn)題。
13.研究人員為指導(dǎo)和支持遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，評(píng)價(jià)、探討和研究遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域中新的運(yùn)營(yíng)模式、教學(xué)模式、技術(shù)和工具；預(yù)測(cè)和洞察遠(yuǎn)程教育的發(fā)展；為機(jī)構(gòu)的發(fā)展和組織變化提供建議。
根據(jù)角色的職能，13個(gè)角色可以分為5類(lèi)：一、決策與管理類(lèi)；二、課程開(kāi)發(fā)類(lèi)；三、學(xué)習(xí)支持類(lèi)；四、項(xiàng)目課程推廣類(lèi)；五、研究類(lèi)。在遠(yuǎn)程教育實(shí)踐中，13種角色的重要程度有所不同。Thach(1995)認(rèn)為遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域有四個(gè)最重要的角色：一、行政管理人員；二、教師或促進(jìn)者；三、教學(xué)設(shè)計(jì)人員；四、技術(shù)專(zhuān)家。本研究中，根據(jù)各個(gè)角色在遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)職能的重要性和角色的能力屬性?xún)蓚�(gè)尺度來(lái)評(píng)價(jià)角色的重要性，最終定義以下6個(gè)角色為重要角色：一、決策人員；二、管理人員；三、主持教師；四、主講教師；五、技術(shù)專(zhuān)家；六、研究人員。這些角色是決定遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目實(shí)施水平的關(guān)鍵因素。
3．各種角色的一般能力以及重要性和經(jīng)常性
在第一輪問(wèn)卷的基礎(chǔ)上，研究人員根據(jù)訪談的情況，設(shè)計(jì)了第二輪問(wèn)卷，第二輪問(wèn)卷的調(diào)查目的是確定每一種角色的能力需要。問(wèn)卷中從7個(gè)維度定義了74種能力，其中教學(xué)與輔導(dǎo)類(lèi)能力12個(gè)；教學(xué)設(shè)計(jì)類(lèi)能力9個(gè)；技術(shù)應(yīng)用類(lèi)能力10個(gè)；技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)能力10個(gè)；專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與研究類(lèi)能力10個(gè)；決策與管理類(lèi)能力14個(gè)；協(xié)作與交流類(lèi)能力9個(gè)。
問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，其中一些能力是13種角色都必須具備的，同時(shí)每一種角色還需要一些與其他角色不同的能力。因此，研究人員將共同需要的能力定義為一般能力，將角色特殊需要的能力定義為特殊能力。
研究中確定一般能力的方法是提名次數(shù)過(guò)半、與所有13角色都相關(guān)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明有16種能力入選一般能力。在確定各種角色的一般能力和特殊能力的基礎(chǔ)上，研究人員通過(guò)第三輪和第四輪問(wèn)卷，確定了每一種角色中各項(xiàng)一般能力和特殊能力的重要性和經(jīng)常性，問(wèn)卷采取5等級(jí)評(píng)定法，一般能力及其重要性和經(jīng)常性評(píng)估結(jié)果如表2。
表2 一般能力重要性和經(jīng)常性評(píng)估表

注：本文中Crit-M代表重要性均值,Freq-M代表經(jīng)常性均值，SD代表標(biāo)準(zhǔn)差
4.各種角色的特殊能力和核心特殊能力
研究中確定特殊能力的方法是由專(zhuān)家提名，但不屬于一般能力就作為角色的特殊能力，由于每一種角色的特殊能力都呈現(xiàn)非常發(fā)散的現(xiàn)象，而且部分特殊能力的重要性顯著不足，于是研究人員進(jìn)一步通過(guò)第三輪和第四輪問(wèn)卷，從每一種角色的特殊能力中挑選出了核心特殊能力。詳見(jiàn)表3。
表3 各種角色的核心特殊能力
角色的核心特殊能力不是某個(gè)角色特有的，某些核心特殊能力會(huì)重復(fù)出現(xiàn)在幾個(gè)角色中。角色核心特殊能力重復(fù)現(xiàn)象的原因有兩個(gè)：一是實(shí)踐中不同角色之間的職能交叉；二是職能的性質(zhì)類(lèi)似。然而需要注意的是，即使是同一核心特殊能力出現(xiàn)在不同角色中，其重要性和經(jīng)常性在不同角色中有顯著差異，不同角色對(duì)同一能力的要求會(huì)有所不同。
四、討論與結(jié)論
本研究采用的Delphi方法是世界上研究專(zhuān)業(yè)能力最常用的四種方法之一，Thach(1995)和Williams(2000)都使用了Delphi方法進(jìn)行美國(guó)、加拿大地區(qū)遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)人員能力的研究。Peter Williams使用網(wǎng)絡(luò)電子問(wèn)卷作為應(yīng)用Delphi方法的基本環(huán)境，本研究將訪談和Delphi方法結(jié)合使用，是質(zhì)與量研究方法的初步結(jié)合，盡管中等規(guī)模的Delphi方法還不能算統(tǒng)計(jì)意義上的量的研究，但是可以通過(guò)簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)集中和離散趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析專(zhuān)家的意見(jiàn)取向。這在能力研究的能力定義階段已經(jīng)基本足夠。本次研究的專(zhuān)家和數(shù)據(jù)都是來(lái)自于中國(guó)本土，保證了研究結(jié)論符合我國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的實(shí)際需要。
基于上述研究不難發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員的能力需要具有角色差異，差異包括能力項(xiàng)差異和能力水平差異兩種。
1.存在各個(gè)角色都必須具備的一般能力
2.一般能力的水平存在角色差異
3.不同角色具有不同的角色特殊能力
4.角色特殊能力有交叉
本研究的結(jié)果可以為不同層次和不同類(lèi)型遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的培養(yǎng)方案提供理論基礎(chǔ)。例如：孫寶芝、陳麗（2002）研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)外遠(yuǎn)程教育在職專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)主要有三個(gè)層次：一、入門(mén)培訓(xùn)；二、技能專(zhuān)家培訓(xùn)；三、專(zhuān)業(yè)發(fā)展或?qū)＜壹?jí)認(rèn)證培訓(xùn)。本研究發(fā)現(xiàn)可以幫助課程開(kāi)發(fā)者確定目標(biāo)和內(nèi)容。各個(gè)角色都必須具備的一般能力可以作為遠(yuǎn)程教育入門(mén)人員培訓(xùn)的主要目標(biāo)；各種角色的核心特殊能力可以作為各種遠(yuǎn)程教育技能專(zhuān)家的培養(yǎng)目標(biāo)；高水平的一般能力和各種角色的核心特殊能力可以作為專(zhuān)業(yè)發(fā)展或者專(zhuān)家級(jí)認(rèn)證培訓(xùn)的目標(biāo)。
本課題下一步的研究將在此項(xiàng)研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)課程的內(nèi)容，進(jìn)一步確定符合我國(guó)國(guó)情實(shí)際需要的各層次和各類(lèi)型專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)的具體課程方案，并開(kāi)發(fā)核心課程。
本研究是我國(guó)第一個(gè)利用定量和定性方法結(jié)合，確定遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域角色的分類(lèi)和能力需要的研究項(xiàng)目。課題的確立表明了教育部已經(jīng)高度關(guān)注遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的迫切需要，本文中的研究結(jié)果已經(jīng)為我國(guó)建立遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)發(fā)奠定了科學(xué)研究基礎(chǔ)，以保證課程開(kāi)發(fā)的科學(xué)性和對(duì)我國(guó)文化的適應(yīng)性。

資源評(píng)價(jià)：本文的目的就是確定中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員的角色分類(lèi)和每一種角色的實(shí)際能力需要。研究采用定性和定量相結(jié)合的方法。首先,通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研和對(duì)來(lái)自9個(gè)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的33名從業(yè)人員的深入訪談,形成了中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員角色和能力需求的調(diào)查問(wèn)卷;在此基礎(chǔ)上,利用Delphi方法,對(duì)19位專(zhuān)家進(jìn)行了四輪問(wèn)卷調(diào)查,確定了中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員的角色分類(lèi)和各種角色的能力需求。研究發(fā)現(xiàn),目前中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的從業(yè)人員主要有13種角色,其中包括決策人員、管理人員、教師、輔導(dǎo)教師、教學(xué)教務(wù)管理人員、教學(xué)設(shè)計(jì)人員、技術(shù)專(zhuān)家、技術(shù)開(kāi)發(fā)者、技術(shù)支持人員、學(xué)習(xí)資源管理員、藝術(shù)效果設(shè)計(jì)人員、產(chǎn)品發(fā)行人員和研究者;13種角色都需要16項(xiàng)一般能力,同時(shí),每一種角色還需要若干專(zhuān)門(mén)能力。讀者通過(guò)閱讀此文可以了解你所在的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心有哪些從業(yè)人員，缺少哪些人員，他們的角色和能力，以便自己在遇到問(wèn)題時(shí)可以針對(duì)性地請(qǐng)相關(guān)人員解決。

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域從業(yè)人員分類(lèi)和能力需求的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。