基于利益相關(guān)者視角的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用效益評估研究
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者。只有從利益相關(guān)者的視角出發(fā),有效處理他們之間的行為關(guān)系,解決他們之間的矛盾從而達(dá)到利益平衡,才能實(shí)現(xiàn)各利益相關(guān)者的共同發(fā)展和社會利益的最大化,從而推動農(nóng)遠(yuǎn)工程的健康發(fā)展。
(三)利益相關(guān)者視角下的農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益的內(nèi)涵與評估思路農(nóng)遠(yuǎn)工程是典型的利益相關(guān)者實(shí)踐體,從利益相關(guān)者的視角看農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益,其實(shí)質(zhì)是指農(nóng)遠(yuǎn)工程利益相關(guān)者為實(shí)現(xiàn)其利益訴求而進(jìn)行工作的努力程度和效果,包括三層含義:首先,它反映的是對利益相關(guān)者利益訴求的實(shí)現(xiàn)程度,因而分析利益相關(guān)者利益訴求和行動立場就成為評價(jià)農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益的前提和基礎(chǔ);其次,應(yīng)用效益的高低取決于利益相關(guān)者的投入和努力程度,因而分析利益相關(guān)者具有什么樣的特征,能發(fā)揮什么樣的作用,進(jìn)行分類對待、共同治理,有助于農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益的實(shí)現(xiàn);再次,它反映的是利益相關(guān)者的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,是否取得了預(yù)期的效果。由此看來,利益相關(guān)者視角下的農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益是雙向的,既重視利益相關(guān)者的訴求,力爭反映其利益訴求,同時(shí)也對利益相關(guān)者提出了相應(yīng)的要求,關(guān)注其作用和貢獻(xiàn)。是過程與結(jié)果的統(tǒng)一,既重視努力過程,也關(guān)注所取得的效果。
綜上所述,利益相關(guān)者視角下的農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益評估應(yīng)當(dāng)按以下思路開展:首先,以利益相關(guān)者為本,分類農(nóng)遠(yuǎn)工程的利益相關(guān)者,分析和明確他們的特征和利益訴求;其次,評估農(nóng)遠(yuǎn)工程對利益相關(guān)者利益訴求的滿足程度,特別應(yīng)關(guān)注農(nóng)遠(yuǎn)工程是否體現(xiàn)了利益相關(guān)的特征及其訴求,是否有相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制保障利益相關(guān)者的利益訴求;第三,評估利益相關(guān)者在農(nóng)遠(yuǎn)工程的各個(gè)階段是否發(fā)揮了各自的作用,作出了相應(yīng)的貢獻(xiàn);第四,評估農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益對各利益相關(guān)者的影響,即農(nóng)遠(yuǎn)工程是否為利益相關(guān)者實(shí)現(xiàn)了其根本目標(biāo),促進(jìn)了利益相關(guān)者的發(fā)展等。總之,利益相關(guān)者視角下的農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益評估是以利益相關(guān)者為本的雙向的、過程與結(jié)果相統(tǒng)一的評估體系:既關(guān)注利益相關(guān)者的利益訴求,也注重利益相關(guān)者的特征分析和作用發(fā)揮;既關(guān)注過程努力,也重視效果體現(xiàn)。按照以上思路,我們提出了以利益相關(guān)者為本的過程與結(jié)果相統(tǒng)一的農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益評估體系框架,具體包括評估對象、評估內(nèi)容、評估主體、評估方法等。
二、基于利益相關(guān)者視角的農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用效益評估體系框架
(一)農(nóng)遠(yuǎn)工程利益相關(guān)者的類型、特征及其利益訴求
研究者大多從利益相關(guān)者與組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之間的相關(guān)程度來對利益相關(guān)者進(jìn)行分類,如從與組織關(guān)系的密切程度、重要程度、貢獻(xiàn)作用程度、權(quán)利控制程度、參與組織治理的意愿與能力程度等,可以將利益相關(guān)者分為確定型利益相關(guān)者、預(yù)期型利益相關(guān)者、潛在型利益相關(guān)者,,或核心利益相關(guān)者、重要利益相關(guān)者、一般利益相關(guān)者,等等。我們從農(nóng)遠(yuǎn)工程利益相關(guān)者的內(nèi)涵出發(fā),依據(jù)農(nóng)遠(yuǎn)
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