本文關(guān)鍵詞：外來務(wù)工人員隨遷子女“異地高考”政策的研究

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【摘要】：我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展是我國流動人口加速增長的根本原因,在促進城市快速發(fā)展的同時,很多問題也會伴隨著大規(guī)模的人口流動而出現(xiàn)。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快以及市場經(jīng)濟對大量勞動力的需要,人口流動遷移的速度明顯加快。流動人口主要包含兩類群體,一類是大量的農(nóng)村剩余勞動力流向城市,另一類是具有城市戶籍的居民從小城市流向大城市,并且由最初的個人遷移逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕e家遷移,或者有的人直接就在流入城市定居下來組建家庭。由于我國戶籍制度的限制,外來務(wù)工人員隨遷子女在流入城市接受教育的問題逐漸凸顯并引起社會各界的廣泛關(guān)注。隨著國家“兩為主”政策的出臺,各地也相繼出臺了有關(guān)的政策規(guī)定,有效的解決了外來務(wù)工人員隨遷子女的就學(xué)問題。但是由于相關(guān)政策所限,隨遷子女在流入地接受完義務(wù)教育之后面臨著無法參加升學(xué)考試的問題,并且這一問題日益突出。這不僅是教育問題,更是一個復(fù)雜的社會問題。能否有效的解決這一問題不僅關(guān)系到隨遷子女受教育權(quán)利的保障及其身心健康發(fā)展,更關(guān)系到我國社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,因此亟待解決。 優(yōu)質(zhì)的高等教育正是利益關(guān)鍵所在。所以如何制定出合理的制度,促使各利益相關(guān)者不斷的進行博弈,最終達到高等教育資源分配的合理公平化,是減少利益沖突、達成一致的關(guān)鍵問題。 本文從問題產(chǎn)生的背景出發(fā),基于對國家政府所頒布的有關(guān)政策文獻和統(tǒng)計數(shù)據(jù),對外來務(wù)工人員隨遷子女的流動現(xiàn)狀和在流入地參加高考升學(xué)狀況進行了分析。通過對我國高校尤其是重點高校的分布情況和各地區(qū)招生錄取情況的整理對比,指出“異地高考”問題的出現(xiàn)歸根結(jié)底還是因為區(qū)域間優(yōu)質(zhì)高等教育資源的配置不平衡,而政策性的利益高地則是導(dǎo)致其發(fā)生的根本動因。同時,本文對隨遷子女高考升學(xué)政策分別從國家和省市(區(qū))兩個層面進行了梳理分析,認為各省出臺的關(guān)于隨遷子女在流入地參加高考的方案政策,只是在現(xiàn)有高考制度的范圍內(nèi),對外來務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高考的適考標(biāo)準(zhǔn)進行了不同程度的限定,具有很大的局限性。因此只能起到暫時緩解的作用,并不能徹底解決這一問題。此后本文提出了外來務(wù)工人員隨遷子女“異地高考”問題的爭議及矛盾,直面現(xiàn)實,并對“異地高考”的必要性和可行性進行了分析�；诖藛栴}的迫切形勢及復(fù)雜性,本文從國家、省市、社會及教育四個層面提出建議,認為問題的解決應(yīng)該循序漸進、分情況分階段的推進和改革,從逐漸改善到徹底解決。不僅應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī),建立配套的保障性政策及監(jiān)督體系以確保政策的有效實施,而且社會各界應(yīng)該樹立正確的思想觀念,共同努力為隨遷子女教育問題營造良好的氛圍。最后,本文提出“異地高考”問題的解決應(yīng)最終落腳在高考制度的改革上,只有建立起多元化的考試和錄取制度,使之與戶籍制度逐漸分離,才能避免因各種利益紛爭而導(dǎo)致的教育不公,從而促使我國教育事業(yè)向著更為公平的方向發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：異地高考 外來務(wù)工人員 隨遷子女 政策
【學(xué)位授予單位】：陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：G521;G632.474
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 第1章 緒論10-24
• 1.1 問題的提出10-11
• 1.2 研究的意義11
• 1.2.1 理論意義11
• 1.2.2 現(xiàn)實意義11
• 1.3 核心概念與研究邊界11-14
• 1.3.1 外來務(wù)工人員12
• 1.3.2 外來務(wù)工人員隨遷子女12
• 1.3.3 異地高考12-13
• 1.3.4 政策13-14
• 1.4 研究現(xiàn)狀14-19
• 1.4.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
• 1.4.2 國外研究現(xiàn)狀15-18
• 1.4.3 對研究現(xiàn)狀的總結(jié)評價18-19
• 1.5 研究的理論依據(jù)19-21
• 1.5.1 教育公平理論19-20
• 1.5.2 利益相關(guān)者理論20-21
• 1.5.3 社會主義和諧社會理論21
• 1.6 研究的重點與難點21-22
• 1.7 研究思路、方法及創(chuàng)新22-24
• 1.7.1 研究思路22-23
• 1.7.2 研究方法23
• 1.7.3 創(chuàng)新之處23-24
• 第2章 外來務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)現(xiàn)狀及相關(guān)政策分析24-36
• 2.1 外來務(wù)工人員及其隨遷子女升學(xué)現(xiàn)狀的分析24-27
• 2.1.1 外來務(wù)工人員及其隨遷子女的流動情況分析24-25
• 2.1.2 外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)升學(xué)現(xiàn)狀分析25-27
• 2.2 對國家相關(guān)政策的梳理分析與簡評27-31
• 2.2.1 對國家相關(guān)政策的梳理分析27-30
• 2.2.2 對國家相關(guān)政策的簡要評述30-31
• 2.3 對各省市“異地高考”方案的整理及分析簡評31-36
• 2.3.1 對各省市(區(qū))“異地高考”方案的整理31-34
• 2.3.2 對各省市(區(qū))“異地高考”方案的分析簡評34-36
• 第3章 外來務(wù)工人員隨遷子女“異地高考”問題的爭議及矛盾36-48
• 3.1 “異地高考”問題的爭議36-39
• 3.1.1 爭議一：是否應(yīng)該開放“異地高考”36-38
• 3.1.2 爭議二：“異地高考”考生身份如何界定38-39
• 3.2 “異地高考”問題根源剖析39-43
• 3.2.1 教育資源區(qū)域配置不平衡是其根源所在39-41
• 3.2.2 爭奪政策性“利益高地”是其根本動因41-43
• 3.3 “異地高考”問題解決的困難與矛盾43-48
• 3.3.1 如何合理界定適考標(biāo)準(zhǔn)43-44
• 3.3.2 招生指標(biāo)怎樣公平分配44-45
• 3.3.3 怎樣避免大規(guī)模“高考移民”45
• 3.3.4 是否必要改革現(xiàn)有戶籍制度45-48
• 第4章 開放“異地高考”的必要性和可行性分析48-54
• 4.1 開放“異地高考”的必要性48-50
• 4.1.1 是保障公民受平等教育權(quán)的根本要求48-49
• 4.1.2 是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要49
• 4.1.3 是順應(yīng)時代發(fā)展、保證教育公平的基本體現(xiàn)49-50
• 4.2 開放“異地高考”的可行性50-54
• 4.2.1 政府及社會關(guān)注是“異地高考”政策推進的前提50-51
• 4.2.2 現(xiàn)有政策為“異地高考”奠定了基礎(chǔ)51
• 4.2.3 豐富的教育資源為“異地高考”提供了條件51-54
• 第5章 完善隨遷子女“異地高考”政策的思考與建議54-60
• 5.1 國家層面：制定法律法規(guī),宏觀把控大局54-55
• 5.2 省市層面：完善實施細則,建立相關(guān)配套政策55-57
• 5.3 社會層面：樹立正確觀念,提升隨遷子女社會融合度57-58
• 5.4 教育層面：改革高考制度,建立多元化升學(xué)體系58-60
• 第6章 結(jié)論60-62
• 參考文獻62-66
• 附錄66-72
• 致謝72-74
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文74

【參考文獻】

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本文編號：1085232