我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-08-19 09:27
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策研究
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【摘要】:公共體育場(chǎng)館是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),為競(jìng)技體育與群眾體育的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。建國(guó)以來(lái)我國(guó)公共體育場(chǎng)館在國(guó)家財(cái)政支持下規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)放利用。六十多年來(lái)場(chǎng)館數(shù)量不斷增加,運(yùn)營(yíng)能力也不斷增強(qiáng)。每一個(gè)進(jìn)步都離不開(kāi)國(guó)家公共財(cái)政的支持。而在市場(chǎng)化不斷完善、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)多元的今天,傳統(tǒng)公共財(cái)政的支持似乎受到了質(zhì)疑,公共體育場(chǎng)館的財(cái)政政策也適時(shí)應(yīng)變與革新,接受時(shí)代的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法、比較分析法以及數(shù)理分析法等,以建國(guó)以來(lái)我國(guó)公共體育場(chǎng)館的財(cái)政政策為研究對(duì)象,運(yùn)用DEA方法對(duì)其政策效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。并結(jié)合該評(píng)價(jià)結(jié)果以及對(duì)財(cái)政政策目標(biāo)、工具及其它影響要素的分析,總結(jié)我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策的總體特點(diǎn)以及存在問(wèn)題。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策目標(biāo)導(dǎo)向能夠適應(yīng)我國(guó)財(cái)政制度環(huán)境、體育環(huán)境等因素進(jìn)行靈活調(diào)整與完善。由最初“普及和提高相結(jié)合”到“優(yōu)先競(jìng)技體育”轉(zhuǎn)變,最后向“全民健身與競(jìng)技體育共同發(fā)展的體育強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。財(cái)政政策內(nèi)容體系方面,主要在規(guī)劃建設(shè)投入、服務(wù)利用支持與經(jīng)營(yíng)管理的引導(dǎo)方面彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,進(jìn)行財(cái)政政策扶持,且重點(diǎn)逐漸由“補(bǔ)建設(shè)”轉(zhuǎn)為“補(bǔ)運(yùn)營(yíng)”。財(cái)政政策工具方面,設(shè)計(jì)較為合理,財(cái)政支出與收入政策工具都有豐富與創(chuàng)新。財(cái)政政策效果方面,財(cái)政支出效果并不理想,資源配置與管理利用效率較低。在結(jié)合政策環(huán)境、主客體、目標(biāo)、內(nèi)容體系、工具等因素分析后,我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策低效的因素主要有:中國(guó)特殊發(fā)展時(shí)期的影響;在財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、、收入開(kāi)發(fā)政策等支持不到位;政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配;政策落實(shí)當(dāng)中存在“路徑依賴”;財(cái)政政策時(shí)滯;監(jiān)督力度不強(qiáng),財(cái)政透明底低等。
【關(guān)鍵詞】:公共體育場(chǎng)館 財(cái)政政策 黑箱理論 DEA模型
【學(xué)位授予單位】:北京體育大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:G812
【目錄】:
- 摘要5-6
- 英文摘要6-11
- 1 前言11-12
- 1.1 選題依據(jù)11
- 1.2 研究目的與意義11-12
- 1.2.1 研究目的11
- 1.2.2 研究意義11-12
- 2 文獻(xiàn)綜述12-19
- 2.1 我國(guó)公共體育場(chǎng)館相關(guān)研究12-13
- 2.2 我國(guó)財(cái)政政策相關(guān)研究13-15
- 2.3 我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策相關(guān)研究15-17
- 2.4 國(guó)外公共體育場(chǎng)館及財(cái)政政策相關(guān)研究17-19
- 3 研究對(duì)象與方法19-27
- 3.1 研究對(duì)象19
- 3.2 研究方法19-20
- 3.2.1 文獻(xiàn)資料法19-20
- 3.2.2 比較分析法20
- 3.2.3 數(shù)理分析法20
- 3.3 理論基礎(chǔ)20-26
- 3.3.1 公共產(chǎn)品20-22
- 3.3.2 市場(chǎng)失靈22
- 3.3.3 財(cái)政政策22-24
- 3.3.4 政府失靈24
- 3.3.5 黑箱理論24-26
- 3.4 研究思路26
- 3.5 創(chuàng)新點(diǎn)26-27
- 4 分析與討論27-66
- 4.1 我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策發(fā)展前提27-34
- 4.1.1 我國(guó)公共體育場(chǎng)館發(fā)展現(xiàn)狀27-28
- 4.1.2 財(cái)政政策必要性28-33
- 4.1.3 階段性特點(diǎn)33-34
- 4.2 我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策內(nèi)容體系34-42
- 4.2.1 主體35
- 4.2.2 客體35-36
- 4.2.3 目標(biāo)36-37
- 4.2.4 環(huán)境37-38
- 4.2.5 工具38-42
- 4.3 我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策效果42-55
- 4.3.1 模型及目標(biāo)確定42-44
- 4.3.2 決策單元選取44-45
- 4.3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)選取45-49
- 4.3.4 模型創(chuàng)建49-50
- 4.3.5 效率分析50-55
- 4.4 我國(guó)公共體育場(chǎng)館財(cái)政政策低效因素探析55-66
- 4.4.1 特殊時(shí)期影響55-57
- 4.4.2 政策支持不到位57-59
- 4.4.3 政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配59-61
- 4.4.4 政策落實(shí)存在“路徑依賴”61-62
- 4.4.5 存在政策時(shí)滯62-65
- 4.4.6 監(jiān)督力度不強(qiáng),財(cái)政透明度低65-66
- 5 結(jié)論與建議66-70
- 5.1 結(jié)論66-67
- 5.2 建議67-69
- 5.3 后續(xù)研究展望69-70
- 致謝70-71
- 參考文獻(xiàn)71-75
- 附錄75-76
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果76
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 謝萍萍;陸亨伯;;公共體育場(chǎng)館的高成本運(yùn)作及其民營(yíng)化改革[J];廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào);2005年06期
2 謝萍萍;陸亨伯;;公共體育場(chǎng)館的高成本運(yùn)作及其民營(yíng)化改革[J];體育科技文獻(xiàn)通報(bào);2006年04期
3 李梁華;;對(duì)我國(guó)公共體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與對(duì)策的研究[J];企業(yè)經(jīng)濟(jì);2006年04期
4 劉麗萍;趙世昌;;論公共體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理[J];體育世界;2006年12期
5 徐文強(qiáng);陳元欣;張洪武;王健;;我國(guó)公共體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及管理體制改革研究[J];成都體育學(xué)院學(xué)報(bào);2007年03期
6 陸亨伯;陸方U,
本文編號(hào):699942
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