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我國農(nóng)民工培訓(xùn)的公共政策過程分析

發(fā)布時間:2017-09-06 08:39

  本文關(guān)鍵詞:我國農(nóng)民工培訓(xùn)的公共政策過程分析


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【摘要】:新世紀以來,黨和政府相繼提出了“全面建設(shè)小康社會”和“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”等重大發(fā)展戰(zhàn)略。在這些重大發(fā)展戰(zhàn)略中,“三農(nóng)”問題是個不可回避的課題,“三農(nóng)”問題的解決是實現(xiàn)這些戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和主要內(nèi)容。“三農(nóng)”問題解決的關(guān)鍵在于農(nóng)民問題,新型農(nóng)民的培育是解決農(nóng)民問題的重要途徑,而農(nóng)民工是新型農(nóng)民的重要組成部分。經(jīng)過諸多學(xué)者的理論研究和實證分析都表明,實現(xiàn)農(nóng)民工的順利就業(yè)和推動產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵突破點是強化農(nóng)民工的教育培訓(xùn)。在我國的現(xiàn)實國情下,政府通過公共政策的構(gòu)建和執(zhí)行,推動農(nóng)民工的教育培訓(xùn),是較為有效的路徑選擇。 本文主要通過理論研究與實證分析相結(jié)合的方式對農(nóng)民工培訓(xùn)問題進行研究。從管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和教育學(xué)相關(guān)理論層面對我國農(nóng)民工培訓(xùn)政策進行理論剖析,確定政府、用人單位和農(nóng)民工個人在農(nóng)民工培訓(xùn)中的成本和收益,明晰了各方的權(quán)利和責任;然后根據(jù)近年來國家統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及對山東省和天津市農(nóng)村農(nóng)民調(diào)研的數(shù)據(jù)分析,對我國農(nóng)民工培訓(xùn)政策得失進行總結(jié);從公共政策過程的視角來考量和剖析政策過程的不科學(xué)和錯誤,對農(nóng)民工培訓(xùn)政策的影響,努力揭示我國農(nóng)民工培訓(xùn)公共政策過程的真實狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題;最后,提出促進我國農(nóng)民培訓(xùn)的政策建議。 本文主要內(nèi)容有:(1)農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀與相關(guān)政策研究;(2)農(nóng)民工培訓(xùn)國際經(jīng)驗研究;(3)農(nóng)民工培訓(xùn)的公共政策過程分析;(4)農(nóng)民工培訓(xùn)中政府、用人單位和個人的成本和收益分析;(5)農(nóng)民工培訓(xùn)政策過程改進研究。 本文得出了必須改進我國農(nóng)民工培訓(xùn)政策過程每個環(huán)節(jié)的結(jié)論,相應(yīng)地提出以下建議:(1)合理界定農(nóng)民工培訓(xùn)中的政府、用人單位和農(nóng)民工個人的收益與責任;(2)科學(xué)設(shè)計農(nóng)民工培訓(xùn)政策的公共政策過程。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)民工培訓(xùn) 公共政策分析 政府責任 人力資本
【學(xué)位授予單位】:天津理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:G726
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-9
  • 第一章 緒論9-14
  • 1.1 研究背景與意義9-11
  • 1.1.1 研究背景9-10
  • 1.1.2 研究目的10
  • 1.1.3 研究意義10-11
  • 1.2 研究方法11-12
  • 1.3 研究的主要內(nèi)容12
  • 1.4 創(chuàng)新點與不足12-14
  • 第二章 農(nóng)民工培訓(xùn)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與理論基礎(chǔ)14-19
  • 2.1 農(nóng)民工培訓(xùn)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與實踐14-17
  • 2.1.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀與實踐14-15
  • 2.1.2 國外研究現(xiàn)狀與實踐15-16
  • 2.1.3 當前研究存在的主要問題16-17
  • 2.2 理論基礎(chǔ)17-19
  • 2.2.1 政策周期理論17
  • 2.2.2 需要層次理論17
  • 2.2.3 人力資本理論17-18
  • 2.2.4 公共產(chǎn)品理論18-19
  • 第三章 我國農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與相關(guān)政策述評19-25
  • 3.1 我國農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析19-22
  • 3.1.1 農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析19-22
  • 3.1.2 農(nóng)民工培訓(xùn)工作面臨的困境22
  • 3.2 我國農(nóng)民工培訓(xùn)政策評述22-25
  • 3.2.1 農(nóng)民工培訓(xùn)政策的發(fā)展與完善22-24
  • 3.2.2 農(nóng)民工培訓(xùn)政策簡評24-25
  • 第四章 我國農(nóng)民工培訓(xùn)的公共政策過程分析25-32
  • 4.1 農(nóng)民工培訓(xùn)政策制定存在的問題分析25-27
  • 4.1.1 內(nèi)輸入的政策制定模式25
  • 4.1.2 政出多門的行政管理體制25-26
  • 4.1.3 政策缺乏嚴密性和可操作性26
  • 4.1.4 對農(nóng)民工培訓(xùn)的產(chǎn)品屬性界定不明晰26-27
  • 4.2 農(nóng)民工培訓(xùn)政策執(zhí)行中存在的問題27-28
  • 4.2.1 政策執(zhí)行偏離政策目標27
  • 4.2.2 政策資源支持力度不夠27-28
  • 4.2.3 政策宣傳解釋不到位28
  • 4.3 農(nóng)民工培訓(xùn)政策監(jiān)控乏力28-29
  • 4.3.1 監(jiān)控主體單一29
  • 4.3.2 監(jiān)控手段落后29
  • 4.4 農(nóng)民工培訓(xùn)政策評估機制和體系不健全29-30
  • 4.4.1 評估機制不完善29-30
  • 4.4.2 評估主體太單一30
  • 4.4.3 評估環(huán)境不客觀30
  • 4.5 農(nóng)民工培訓(xùn)政策終結(jié)的不完善和不科學(xué)30-32
  • 4.5.1 政策終結(jié)規(guī)定不明確30-31
  • 4.5.2 政策終結(jié)過程不夠透明公開31-32
  • 第五章 全面提高我國農(nóng)民工培訓(xùn)政策效果的建議32-37
  • 5.1 合理界定農(nóng)民工培訓(xùn)中的政府、用人單位和個人收益與責任32-33
  • 5.1.1 政府、用人單位和農(nóng)民工個人是農(nóng)民工培訓(xùn)的受益三方32
  • 5.1.2 強化農(nóng)民工培訓(xùn)的公共政策是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求32-33
  • 5.2 科學(xué)設(shè)計農(nóng)民工培訓(xùn)的公共政策過程各環(huán)節(jié)33-37
  • 5.2.1 強化政策制定本身的明確性與科學(xué)性33-34
  • 5.2.2 加強政策執(zhí)行的強度和資源支持力度34-35
  • 5.2.3 強化農(nóng)民工培訓(xùn)政策的監(jiān)控35-36
  • 5.2.4 科學(xué)地實行政策評價和政策終結(jié)36-37
  • 結(jié)語37-38
  • 參考文獻38-40
  • 發(fā)表論文和科研情況說明40-41
  • 致謝41-42

【引證文獻】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 尹紀梅;經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期天津市新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民素質(zhì)的實證研究[D];天津理工大學(xué);2012年



本文編號:802071

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