我國(guó)特殊教育法律缺陷及其立法學(xué)術(shù)建議 投稿:宋觻觼 X
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我國(guó)特殊教育法律缺陷及其立法學(xué)術(shù)建議 投稿:宋觻觼
摘要:隨著教育公平的熱議,特殊教育的公平與法律問題受到了廣泛關(guān)注,對(duì)起草我國(guó)特殊教育法的呼聲也越來越高。目前我國(guó)特殊教育的規(guī)定存在于各種法律法規(guī)和行政文件當(dāng)中,存在諸多不足,因而在起草特殊教育法律時(shí),需遵循特殊教育規(guī)律,完善法律體系,實(shí)現(xiàn)全納教育。關(guān)…
摘要:介紹了“數(shù)字環(huán)境下的教與學(xué)培訓(xùn)班”的課程設(shè)計(jì)、組織策劃和培訓(xùn)實(shí)施過程。整個(gè)培訓(xùn)通過衛(wèi)星向分布在全國(guó)各地的60個(gè)衛(wèi)星小站同步直播,農(nóng)廣校系統(tǒng)共計(jì)l800名輔導(dǎo)教師參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容豐富、授課形式多樣,采用了音視頻雙向交互,電子郵件、BBS、留言…
摘要:信息社會(huì)所需要的人才必須具有良好的信息能力,信息能力是當(dāng)代大學(xué)生的基本素質(zhì),開展大學(xué)生信息能力教育具有現(xiàn)實(shí)意義。主要論述了大學(xué)生信息能力教育的實(shí)施及大學(xué)生信息能力教育的評(píng)價(jià)。關(guān)鍵詞:信息社會(huì);大學(xué)生;信息能力;信息能力教育一、關(guān)于信息能力概念信…
摘要:隨著教育公平的熱議,特殊教育的公平與法律問題受到了廣泛關(guān)注,對(duì)起草我國(guó)特殊教育法的呼聲也越來越高。目前我國(guó)特殊教育的規(guī)定存在于各種法律法規(guī)和行政文件當(dāng)中,存在諸多不足,因而在起草特殊教育法律時(shí),需遵循特殊教育規(guī)律,完善法律體系,實(shí)現(xiàn)全納教育。
關(guān)鍵詞:特殊教育;全納教育;立法;法律;學(xué)術(shù)建議
一、我國(guó)特殊教育法之不足
(一)特殊教育法治環(huán)境不完善
我國(guó)現(xiàn)存的特殊教育制度與規(guī)則大多是對(duì)特殊教育的一些“辦法”“通知”“意見”等,并且多以國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家教委(教育部)等的名義對(duì)外發(fā)布,尚未上升到國(guó)家法律法規(guī)的高度,這些規(guī)定因缺乏相應(yīng)的法律效力,不能引起相關(guān)部門和人員的重視,雖然《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等專門法律中也有涉及,但是缺乏可操作性,在執(zhí)行過程中只能停留在設(shè)想、鼓勵(lì)、倡導(dǎo)等階段,不能起到應(yīng)有的作用。
(二)行政領(lǐng)導(dǎo)不到位,政策難貫徹
國(guó)家關(guān)于特殊教育的許多法律法規(guī)都已零星涉及了各級(jí)政府和教育行政部門的責(zé)任和義務(wù),但很多地方教育行政部門對(duì)特殊教育認(rèn)識(shí)不清,加上在國(guó)家層面也沒有相應(yīng)系統(tǒng)的特殊教育法律進(jìn)行監(jiān)督和制約地方教育行政部門的教育不作為,最終導(dǎo)致特殊教育經(jīng)費(fèi)不到位,教育師資短缺等諸多問題的出現(xiàn)。
(三)傳統(tǒng)教育體制與特殊教育規(guī)律存在著沖突
1 終結(jié)性評(píng)價(jià)占主導(dǎo)地位
我國(guó)的傳統(tǒng)教育體制的評(píng)價(jià)體系中,對(duì)教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)往往是學(xué)生的分?jǐn)?shù),開展特殊教育的學(xué)校由于受到這種評(píng)價(jià)思想的影響,教師會(huì)更加喜歡普通學(xué)生,特別是那些學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生,會(huì)相應(yīng)冷漠地對(duì)待需要特殊教育學(xué)生,這種只重結(jié)果的評(píng)價(jià)方式易導(dǎo)致教師對(duì)特殊教育需要學(xué)生在教育教學(xué)過程中的不平等,這與特殊教育的教學(xué)目標(biāo)是相違背的。終結(jié)性評(píng)價(jià)占主導(dǎo)地位的評(píng)價(jià)方式容易造成特殊教育需要學(xué)生的心理自卑,更與實(shí)現(xiàn)特殊教育的目標(biāo),諸如共同參與、反對(duì)歧視和孤立等,相差甚遠(yuǎn)。
2 課程和教學(xué)方法難以滿足特殊教育的需求
目前,我國(guó)實(shí)施的二元制教育體制,特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校采用不同的教材和教學(xué)方法。普通學(xué)校的教材主要是面向適齡正常兒童的,,并沒有兼顧到特殊教育需要學(xué)生生理上或心理上的障礙差異,給特殊教育需要學(xué)生在普通班級(jí)中學(xué)習(xí)造成很大的困擾。
二、我國(guó)特殊教育立法之學(xué)術(shù)建議
中華人民共和國(guó)特殊教育法
(學(xué)術(shù)建議稿)
(年月日第屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了保障身心障礙公民受教育的權(quán)利和發(fā)展特殊教育事業(yè),根據(jù)憲法和教育法,制定本法。
第二條 所有的受教育者,無論是否有身心方面的障礙,都有權(quán)利接受教育機(jī)構(gòu)提供的合適教育。
第三條 實(shí)施特殊教育,應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的教育方針,并根據(jù)受教育者的身心特性和需要,全面提高其素質(zhì),為受教育者平等地參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件。
第四條 特殊教育是國(guó)家教育事業(yè)重要組成部分。
發(fā)展特殊教育事業(yè),實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的原則,著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育,積極開展學(xué)前教育,逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。
特殊教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的身心障礙類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式,充分發(fā)揮普通教育機(jī)構(gòu)在實(shí)施特殊教育中的作用。
第五條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)的特殊教育工作。地方各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的特殊教育工作。
第六條 各級(jí)殘疾人社會(huì)組織、教育社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)和開展特殊教育工作。
第七條 各級(jí)各類學(xué)校必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的身心障礙學(xué)生入學(xué),不得因其身心障礙而拒絕招收。
第八條 身心障礙學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中處于不利地位時(shí),任何組織和個(gè)人都有特別扶助和保護(hù)的義務(wù)。
第九條 為發(fā)展每個(gè)學(xué)生的潛力,教育機(jī)構(gòu)有義務(wù)根據(jù)身心障礙學(xué)生的特點(diǎn),為學(xué)生提供個(gè)別化教育。
第十條 社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持特殊教育事業(yè)。
第十一條 本法所稱的身心障礙,是指具有下列情形之一者:
(一)智力落后;
(二)視覺障礙;
(三)聽覺障礙;
(四)語言障礙;
(五)肢體障礙;
(六)性格異常;
(七)行為異常;
(八)情緒異常;
(九)多重障礙;
(十)其他顯著障礙。
第二章評(píng)估鑒定
第十二條 對(duì)身心障礙學(xué)生進(jìn)行初次評(píng)估鑒定,評(píng)估鑒定內(nèi)容包括被評(píng)估鑒定人身體上與身心障礙有關(guān)的所有方面。
第十三條 在初次評(píng)估鑒定之前,評(píng)估鑒定人員要以書面形式告知被評(píng)估鑒定人的監(jiān)護(hù)人或其他近親屬,對(duì)被評(píng)估鑒定人要進(jìn)行檢驗(yàn)的內(nèi)容以及可能出現(xiàn)的后果。
第十四條 在征得被評(píng)估鑒定人的監(jiān)護(hù)人或其他親屬的書面同意后,方可實(shí)施評(píng)估鑒定工作。
第十五條 對(duì)身心障礙學(xué)生的評(píng)估鑒定工作由特殊教育機(jī)構(gòu)成立的評(píng)估鑒定專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),委員會(huì)成員包括:
(一)被鑒定或測(cè)評(píng)學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或親屬;
(二)如果該學(xué)生在普通班就讀,應(yīng)至少有一名普通教育教師參加;
(三)至少有一名特殊教育教師或一位能夠提供特殊教育知識(shí)的人員;
(四)地方教育行政機(jī)構(gòu)的代表;
(五)一名能解釋說明鑒定和測(cè)評(píng)結(jié)果,并提出相關(guān)教育建議的其他專業(yè)人員;
(六)由家長(zhǎng)或校方指定的具備特殊專業(yè)知識(shí)的人員;
(七)根據(jù)需要,被鑒定或測(cè)評(píng)的學(xué)生也可為評(píng)估鑒定專業(yè)委員會(huì)成員。
第十六條 為保證結(jié)果的有效性,評(píng)估鑒定過程要使用被評(píng)估鑒定人慣用的溝通方式實(shí)施。
第十七條 評(píng)估鑒定專業(yè)委員會(huì)要把評(píng)估鑒定結(jié)果及時(shí)告知被評(píng)估鑒定人及其監(jiān)護(hù)人或親屬,并給予適當(dāng)?shù)慕忉尅?
第十八條 與評(píng)估鑒定有關(guān)的所有資料都屬于個(gè)人隱私,特殊教育機(jī)構(gòu)及評(píng)估鑒定專業(yè)委員會(huì)成員未征得被評(píng)估鑒定人及其監(jiān)護(hù)人或親屬的同意,不得利用工作之便對(duì)外公布。
第三章 學(xué)前教育
第十九條 學(xué)前教育階段,身心障礙幼兒應(yīng)與普通幼兒一起接受教育為原則。
第二十條 身心障礙幼兒的學(xué)前教育,通過下列機(jī)構(gòu)實(shí)施:
(一)特殊幼兒教育機(jī)構(gòu);
(二)殘疾兒童福利機(jī)構(gòu);
(三)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu);
(四)普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班;
(五)普通小學(xué)的學(xué)前班或特殊教育班;
(六)特殊教育學(xué)校。
身心障礙兒童的家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)身心障礙幼兒實(shí)施學(xué)前教育。
第二十一條 身心障礙幼兒的教育應(yīng)當(dāng)與保育、康復(fù)結(jié)合實(shí)施。
第二十二條 衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、身心障礙幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和家庭,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)身心障礙幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育。
衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、身心障礙幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就身心障礙幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育提供咨詢、指導(dǎo)。
第四章 義務(wù)教育
第二十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將身心障礙
第二十四條 適齡身心障礙少年兒童的監(jiān)護(hù)人或者其他親屬,應(yīng)當(dāng)依法讓被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育。
第二十五條 身心障礙少年兒童接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)仄胀ㄉ倌陜和邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同;必要時(shí),其入學(xué)年齡和在校年齡可以適當(dāng)放寬。
第二十六條 縣級(jí)人民政府教育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展適齡身心障礙少年兒童的就學(xué)咨詢,對(duì)其身心障礙狀況進(jìn)行鑒定,并對(duì)其接受教育的形式提出意見。
第二十七條 適齡身心障礙少年兒童可以根據(jù)條件,通過下列形式接受義務(wù)教育:
(一)在普通學(xué)校隨班就讀;
(二)在普通學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班就讀;
(三)在特殊教育學(xué)校就讀。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,對(duì)因身心障礙不能到學(xué)校就讀的適齡少年兒童,采取其他適當(dāng)形式進(jìn)行義務(wù)教育。
第二十八條 特殊教育學(xué)校(班)的教育工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想教育、文化教育、勞動(dòng)技能教育與身心補(bǔ)償相結(jié)合,并根據(jù)學(xué)生身心障礙狀況和補(bǔ)償程度,實(shí)施分類教學(xué),有條件的學(xué)校,實(shí)施個(gè)別教學(xué)。
第二十九條 有條件的普通學(xué)校招收能適應(yīng)普通班學(xué)習(xí)的,可以設(shè)立專門輔導(dǎo)教室。
縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的隨班就讀教學(xué)工作的指導(dǎo)。
隨班就讀學(xué)生的義務(wù)教育,可以適用普通義務(wù)教育的課程計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材,但是對(duì)其學(xué)習(xí)要求可以有適度彈性。
第三十條 實(shí)施義務(wù)教育的特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在適當(dāng)階段對(duì)身心障礙學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育、職業(yè)教育和職業(yè)指導(dǎo)。
第五章 職業(yè)教育
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將身心障礙者的職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,建立身心障礙者職業(yè)教育體系,統(tǒng)籌安排實(shí)施。
第三十二條 身心障礙者的職業(yè)教育,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展初等和中等職業(yè)教育,適當(dāng)發(fā)展高等職業(yè)教育,開展以實(shí)用技術(shù)為主的中期、短期培訓(xùn)。
第三十三條 身心障礙者的職業(yè)教育體系由普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和各類身心障礙者職業(yè)教育機(jī)構(gòu)組成,以普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主體。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,合理設(shè)置身心障礙者職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。
第三十四條 身心障礙者職業(yè)教育學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需要和身心障礙者的身心特性合理設(shè)置專業(yè),并根據(jù)教學(xué)需要和條件,辦好實(shí)習(xí)基地。
第六章普通高級(jí)中等以上教育及成人教育
第三十五條 設(shè)區(qū)的市以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要,可以舉辦高級(jí)中等以上特殊教育學(xué)校(班),提高身心障礙者的受教育水平。
第三十六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同廣播、電視等部門,根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)或者轉(zhuǎn)播適合身心障礙者學(xué)習(xí)的專業(yè)、課程。
第三十七條 身心障礙者所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的身心障礙者開展文化知識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn)。
第三十八條 掃除文盲教育應(yīng)當(dāng)包括對(duì)年滿15周歲以上的未喪失學(xué)習(xí)能力的文盲、半文盲身心障礙者實(shí)施的掃盲教育。
第三十九條 國(guó)家、社會(huì)鼓勵(lì)和幫助身心障礙者自學(xué)成才。
第七章 教師
第四十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視從事特殊教育的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,并采取措施逐步提高他們的地位和待遇,改善他們的工作環(huán)境和條件,鼓勵(lì)教師終身從事特殊教育事業(yè)。
第四十一條 從事特殊教育的教師,應(yīng)當(dāng)熱愛特殊教育事業(yè),關(guān)心身心障礙學(xué)生,并掌握特殊教育的專業(yè)知識(shí)和技能。
第四十二條 國(guó)家實(shí)行特殊教育教師資格證書制度,具體辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第四十三條 國(guó)務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地舉辦特殊教育師范院校、專業(yè),或者在普通師范院校附設(shè)特殊教育師資班(部),培養(yǎng)特殊教育教師。
第四十四條 普通師范院校根據(jù)條件設(shè)置特殊教育專業(yè)或課程,使學(xué)生掌握必要的特殊教育的基本知識(shí)和技能,以適應(yīng)對(duì)隨班就讀學(xué)生的教育需要。
第四十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將特殊教育師資的培訓(xùn)列入工作計(jì)劃,并采取設(shè)立培訓(xùn)基地等形式,組織在職的特殊教育教師的進(jìn)修提高。
第四十六條 為了保證教育教學(xué)質(zhì)量,特殊教育教師有適時(shí)更新特殊教育知識(shí)的義務(wù)。
第四十七條 從事特殊教育的教師、職工享受特殊教育津貼及其他待遇。
第八章 條件保障
第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特殊教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展特殊教育事業(yè)。逐步增加特殊教育經(jīng)費(fèi),改善辦學(xué)條件。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)身心障礙者的數(shù)量、分布狀況和類別等因素,合理設(shè)置特殊教育機(jī)構(gòu)。
第五十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)特殊教育的特點(diǎn),依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),制定本行政區(qū)域內(nèi)特殊教育學(xué)校(班)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)等。
第五十一條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持特殊教育教材的編寫和出版,特殊教育教學(xué)用具及其他輔助用品的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。
第五十二條 特殊教育學(xué)校(班)的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱由國(guó)務(wù)院教育行政部門制訂;教材由省級(jí)以上人民政府教育行政部門審定。
特殊教育學(xué)校(班)的課程計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材,應(yīng)當(dāng)適合身心障礙學(xué)生的特點(diǎn)。
第五十三條 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦特殊教育機(jī)構(gòu)或者捐資助學(xué),主管教育行政部門要對(duì)社會(huì)力量舉辦特殊教育的行為給與幫助與支持。
第五十四條 特殊教育學(xué)校的設(shè)置,由教育行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。
第五十五條 特殊教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與實(shí)施要高于普通教育費(fèi)用,且該經(jīng)費(fèi)要在各級(jí)人民政府年度經(jīng)費(fèi)中單列,不得與其他普通教育經(jīng)費(fèi)混合使用。
第五十六條 對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的身心障礙學(xué)生,應(yīng)當(dāng)酌情減免教育費(fèi)用和其他費(fèi)用。
第五十七條 提供特殊教育的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備適合身心障礙學(xué)生學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。
第五十八條 特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)療及社會(huì)福利機(jī)構(gòu),為提供學(xué)生學(xué)業(yè)、生活、職業(yè)等方面的幫助。
第五十九條 身心障礙學(xué)生可以依照有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)果,按自身身心發(fā)展?fàn)顩r及學(xué)習(xí)需要,轉(zhuǎn)入其他特殊教育學(xué)校(班)或普通學(xué)校相當(dāng)班級(jí)就讀。
第六十條 人民政府或社會(huì)團(tuán)體有義務(wù)向身心障礙受教育者或其家庭提供社會(huì)科學(xué)、教育技能、心理衛(wèi)生等方面的服務(wù),以幫助學(xué)生解決所面臨的困難。
第六十一條 有下列事跡之一的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者教育行政部門給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在特殊教育教學(xué)、教學(xué)研究方面做出突出貢獻(xiàn)的;
(二)為身心障礙者就學(xué)提供幫助,表現(xiàn)突出的;
(三)研究、生產(chǎn)身心障礙者教育專用儀器、設(shè)備、教具和學(xué)具,在提高特殊教育質(zhì)量方面取得顯著成績(jī)的;
(四)在特殊教育學(xué)校建設(shè)中取得顯著成績(jī)的;
(五)為特殊教育事業(yè)做出其他重大貢獻(xiàn)的。 第九章法律責(zé)任
第六十二條 有下列情形之一的,由本行政區(qū)域的人民政府或者上級(jí)人民政府及相關(guān)部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰:
(一)未依照本法規(guī)定安排特殊教育經(jīng)費(fèi)的。
(二)未及時(shí)改進(jìn)特殊教育學(xué)校(班)教育條件的。
(三)侵占、克扣、挪用特殊教育經(jīng)費(fèi)的。
(四)向身心障礙學(xué)生非法收取、攤派或者變相攤派費(fèi)用的。
(五)拒絕招收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招收身心障礙者入學(xué)的。
(六)人民政府或者教育行政部門未采取積極措施組織身心障礙者入學(xué)或者防止輟學(xué)的。
(七)侮辱、體罰、毆打身心障礙學(xué)生的。
(八)學(xué)校選用未經(jīng)審定的教科書的。
(九)其他應(yīng)當(dāng)受到行政處罰情形。
第六十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的,由縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正,依法給予行政處罰;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十四條 適齡身心障礙少年兒童的監(jiān)護(hù)人或者其他親屬無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡身心障礙少年兒童入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。
第六十五條 學(xué);蛘呓處熢谔厥饨逃ぷ髦羞`反教育法、教師法規(guī)定的,依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。
第六十六條 普通教育機(jī)構(gòu)拒絕招收具有接受普通教育能力的身心障礙學(xué)生的,當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人、社會(huì)團(tuán)體可以要求有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。
第六十七條 在評(píng)估鑒定特殊教育對(duì)象的過程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的,按照行為人主觀錯(cuò)誤程度和造成的后果追究法律責(zé)任。
第六十八條 身心障礙學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、其他親屬或者社會(huì)團(tuán)體有權(quán)拒絕特殊教育機(jī)構(gòu)、普通學(xué);蛘咂渌麢C(jī)構(gòu)采取侵害學(xué)生受教育權(quán)的方式和行為,有權(quán)向上級(jí)管理部門申訴或向人民法院提起訴訟。
第六十九條 違反本法規(guī)定,侵害身心障礙者的合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第七十條 國(guó)務(wù)院教育行政部門可以依照本法制定具體實(shí)施辦法。
第七十一條 本法自 年 月 日起施行。
注釋:
、俦尽吨腥A人民共和國(guó)特殊教育法》(學(xué)術(shù)建議稿)是以我國(guó)現(xiàn)行《殘疾人教育條例》為藍(lán)本,在參考《殘疾人權(quán)利“國(guó)際公約”》《薩拉曼卡宣言》《臺(tái)灣國(guó)民教育法》《臺(tái)灣特殊教育法》《特殊教育法施行細(xì)則》和我國(guó)及其他國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上形成的。在學(xué)術(shù)建議稿的起草過程中廣泛吸取了國(guó)內(nèi)外同行關(guān)于特殊教育的研究成果,也得到了諸多專家學(xué)者的幫助,在此一并表示謝意!
參考文獻(xiàn):
[1]楊東平,“公平的發(fā)展”:一種新的教育發(fā)展觀[J],江蘇高教,2007(1):1―5。
摘要:隨著教育公平的熱議,特殊教育的公平與法律問題受到了廣泛關(guān)注,對(duì)起草我國(guó)特殊教育法的呼聲也越來越高。目前我國(guó)特殊教育的規(guī)定存在于各種法律法規(guī)和行政文件當(dāng)中,存在諸多不足,因而在起草特殊教育法律時(shí),需遵循特殊教育規(guī)律,完善法律體系,實(shí)現(xiàn)全納教育。關(guān)…
摘要:隨著教育公平的熱議,特殊教育的公平與法律問題受到了廣泛關(guān)注,對(duì)起草我國(guó)特殊教育法的呼聲也越來越高。目前我國(guó)特殊教育的規(guī)定存在于各種法律法規(guī)和行政文件當(dāng)中,存在諸多不足,因而在起草特殊教育法律時(shí),需遵循特殊教育規(guī)律,完善法律體系,實(shí)現(xiàn)全納教育。關(guān)…
摘要:隨著教育公平的熱議,特殊教育的公平與法律問題受到了廣泛關(guān)注,對(duì)起草我國(guó)特殊教育法的呼聲也越來越高。目前我國(guó)特殊教育的規(guī)定存在于各種法律法規(guī)和行政文件當(dāng)中,存在諸多不足,因而在起草特殊教育法律時(shí),需遵循特殊教育規(guī)律,完善法律體系,實(shí)現(xiàn)全納教育。關(guān)…
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