試論我國特殊教育立法的現(xiàn)狀及完善
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特殊教育立法是我國教育立法的有機組成部分,是推動特殊教育快速發(fā)展,實現(xiàn)教育公平的重要手段。經(jīng)過不斷探索與實踐,我國特殊教育立法取得了顯著成績,有關(guān)特殊教育的法律法規(guī)日漸完善,立法內(nèi)容不斷深入,有力地促進了特殊教育健康快速發(fā)展。但由于我國特殊教育立法起步晚,特殊教育立法在立法觀念等諸多方面也存在明顯不足,不適應(yīng)特殊教育現(xiàn)實發(fā)展需要。從取得成績和存在不足兩個方
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綏化學院學報 Ju n l f uh a U iest o ra iu nv ri oS y
2 0l 1年 4月 Ap r.2 01 1
試論我國特殊教育立法的現(xiàn)狀及完善 陳建軍 (陽縣特殊教育學校泗江蘇泅陽 2 30 ) 270
摘
要:殊教育立法是我國教育立法的有機組成部分,推動特殊教育快速發(fā)展,特是實現(xiàn)教育公平的重要手段。經(jīng)過不斷探
索與實踐,國特殊教育立法取得了顯著成績。關(guān)特殊教育的法律法規(guī)日漸完善,法內(nèi)容不斷深入,力地促進了特殊教育我有立有健康快速發(fā)展。但由于我國特殊教育立法起步晚,殊教育立法在立法觀念等諸多方面也存在明顯不足,適應(yīng)特殊教育現(xiàn)實特不 發(fā)展需要。從取得成績和存在不足兩個方面對我國特殊教育立法現(xiàn)狀作簡要分析,出完善特殊教育立法方法,簡要分析通提并過專門立法完善特殊教育立法的必要性。
關(guān)鍵詞:殊教育;法;狀;特立現(xiàn)完善 中固分類號: 0 D9 1文獻標識碼: A文章編號:O S O 3 ( O 1 o -o o一 4 2 9— 48 2 1 )2 o l 0
黨縱特殊教育是相對于普通教育而言的,對有特殊教育需要立后,和政府高度重視特殊教育和特殊教育立法工作,觀是者實施的教育,我國教育事業(yè)的重要組成部分。為了發(fā)展特我國特殊教育立法現(xiàn)狀 .要有以下兩個特點:是主 殊教育事業(yè),國家制定、布了大量有關(guān)特殊教育的法律法規(guī),頒 ( )殊教育立法取得成績顯著。我國特殊教育立法始一特
通過立法來保障、快特殊教育發(fā)展步伐,高特殊教育辦學于新中國成立后 1 5加提 9 1年中央人民政府頒發(fā)的《于改革學制關(guān)水平,現(xiàn)教育公平,得了顯著成績。 2 0實取到 0 8年底,國共有的決定》由此確立了特殊教育成為社會主義教育事業(yè)的一個全, 特殊教育學校 1 4 6 0所,通學校附設(shè)特教班 7 8個,障、普 2視聽組成部分。但特殊教育立法的真正發(fā)展在改革開放之后 .過經(jīng)
障和智障三類殘疾兒童少年在校生 4 .4萬人 .國
有專任特 2 1 7全 0多年的探索與實踐。國特殊教育立法取得了顯著成績 .我坎 教教師 32萬人 .些成績的取得是與我國特殊教育立法的快特殊教育的發(fā)展有了法律保障 .步走上了依法治教、法發(fā) I這逐依
速發(fā)展分不 _的。扦同時我國特殊教育也還存在諸多問題,“如有展的軌道。 些地方政府和有關(guān)門領(lǐng)導(dǎo)忽視特殊教育;殊教育學校布點特 1教育法律法規(guī)日漸完善。隨著社會主義民主法治進 .殊不足,,村殘疾兒童少年入學率偏低;教經(jīng)費短缺,校辦學程不斷推進和立法的不斷發(fā)展,殊教育法律法規(guī)日漸完善。農(nóng)特學特 條件亟待改善:班就讀缺乏支持保障條件,育質(zhì)量有待提我國特殊教育的法律法規(guī)主要體現(xiàn)在以下幾個方面: 1憲法隨教 ()高:師專業(yè)化程度偏低,師培訓(xùn)工作亟待加強”l這些問中關(guān)于特殊教育的規(guī)定!督探¨ 中華人民共和國憲法》第 4 5條規(guī) 題的存在與我國當前特殊教育立法的不完善也是緊密相聯(lián)的定:國家和社會幫助安排商、、和其他有殘疾的公民的勞“聾啞
本文試對我國特殊教育立法現(xiàn)狀作簡要分析 .特殊教育立法動、生活和教育。”在國家的恨本大法中寫入殘疾人教育問對“的完善作疏淺設(shè)想,以期起到拋磚引玉之效。
題 .我國是空前的 .世界上也是少有的!痹谠
體現(xiàn)了國家
對特殊教育的高度重視:( )育基本法中關(guān)于特殊教育的規(guī) 2教 一
、
我國特殊教育立法現(xiàn)狀
定。我國教育基本法中關(guān)于特殊教育立法規(guī)定主要體理《教
育法》義務(wù)敦育法》職業(yè)教育法》《等教育法》 如《《《和高中救第 03《第、9 3、3 5《J}教育的發(fā)展需要立法保障,特殊教育也不例外。新中國成育法》 1、 8條,義務(wù)教育法》 6 1、 1 4、7條;耳業(yè)
{【收稿日期1o o 1— 0 2 ̄一 0 2 [者簡介】建軍(9 5 )男,省泅陽縣特殊教育學校副校長,作陳 1 7-,江蘇中學高級教師,市級學科帶頭人,究方 r:殊教育地研 u特 J l
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