【摘要】： 1999年中國政府實(shí)行高校擴(kuò)招政策以來,各高校普遍大規(guī)模投資擴(kuò)張,一些高校投資額達(dá)數(shù)億元之多。某些學(xué)校極盡奢華,所建的校園大大超出了我國高校辦學(xué)基本條件和本科教學(xué)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)了惡性增資。另一方面,政府投入嚴(yán)重不足,在高校經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)中,財(cái)政性經(jīng)費(fèi)所占的比例連年下降,致使高校不得不向銀行貸款,走上負(fù)債經(jīng)營之路。于是產(chǎn)生了一個(gè)矛盾:即作為非營利組織的高校理論上似乎不存在過度投資問題,然而我國高校的過度投資已經(jīng)成為有目共睹的事實(shí)并且日益突出,嚴(yán)重阻礙了高校的發(fā)展。 這是一個(gè)非常值得關(guān)注和研究的問題,但學(xué)術(shù)界沒有人明確提出高校的過度投資問題,所以本文以此為出發(fā)點(diǎn)來研究高校的過度投資,希望可以做出一些有價(jià)值的研究成果,為早日解決該問題盡綿薄之力。本文采用文獻(xiàn)綜述、定性分析和定量分析相結(jié)合、對(duì)比研究等方法系統(tǒng)分析和研究此問題。首先,在目前的高校理論中難以找到合適的突破口的情況下,將企業(yè)利益相關(guān)者理論引入高校的研究領(lǐng)域,構(gòu)建了本文的高校利益相關(guān)者理論,包括高校利益相關(guān)者的界定、高校利益相關(guān)者的分類和高校的利益均衡模型。接著用此理論對(duì)高校過度投資進(jìn)行定性分析。然后借鑒企業(yè)過度投資評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法構(gòu)建合適的指標(biāo),并根據(jù)高校過度投資的階段性特點(diǎn),構(gòu)建了短期和長期評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及方法。 研究結(jié)論表明:由于我國高校目前的制度安排缺乏有效的權(quán)力制衡機(jī)制,使政府和高校管理者對(duì)高校的控制力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他利益相關(guān)者,高校在投資決策中會(huì)明顯朝著政府和高校管理者所引導(dǎo)的方向傾斜。而我國政府的積極財(cái)政政策、擴(kuò)招政策以及本科教學(xué)評(píng)估制度,均引導(dǎo)高校擴(kuò)大投資,所以在這種控制機(jī)制的作用下,高校出現(xiàn)過度投資,并形成短期均衡和長期均衡。在評(píng)價(jià)研究中,短期評(píng)價(jià)應(yīng)以“高校可以承受多大壓力”為標(biāo)準(zhǔn)來衡量其投資額,長期評(píng)價(jià)以“高�？梢曰I集到多少錢”標(biāo)準(zhǔn)來衡量其投資額。
【學(xué)位授予單位】：天津商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：G647

【引證文獻(xiàn)】

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1 嚴(yán)雪;高校投融資內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)[D];成都理工大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2758874