本文關(guān)鍵詞：地方經(jīng)驗(yàn)與國家政策：全國高校統(tǒng)一招生的上海地方實(shí)踐（1949-1959）

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【摘要】：1950年代初,國家通過教學(xué)改革、私立大學(xué)改造、院系調(diào)整等一系列舉措,建立了以高度集中和專業(yè)化為特色的蘇聯(lián)式高等教育體制。高校全部收歸國有,按照國家建設(shè)計劃重新布局,建立了一大批專業(yè)院校。在這一高等教育體制下,高校不再是追求“學(xué)術(shù)獨(dú)立”、“學(xué)術(shù)自由”的“學(xué)術(shù)殿堂”,而是為國家培養(yǎng)、提供建設(shè)干部和專業(yè)人才的“人才工廠”。為了保證考生來源,完成高校招生計劃和國家人才計劃,國家借鑒民國時期國聯(lián)教育考察團(tuán)的建議和國民政府的嘗試,將1949年上海全市“國立”高校統(tǒng)一招生的地方實(shí)踐逐步擴(kuò)大,1952年正式建立了全國高校統(tǒng)一招生制度。從統(tǒng)一招生到高校標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng),再到畢業(yè)生統(tǒng)一分配,國家建立了按計劃培養(yǎng)人才的一整套機(jī)制,并將高等教育同國家體制直接聯(lián)系起來,對高等教育實(shí)現(xiàn)了全面管控。在高度集權(quán)化的高校統(tǒng)一招生制度下,國家利益和國家需要成為高校招生的最高標(biāo)準(zhǔn),高校自身在招生中逐漸退居一種“缺席”狀態(tài),考生個人也被要求無條件服從國家需要,甘當(dāng)國家建設(shè)的“螺絲釘”。這種高度集權(quán)化的教育制度,在其地方實(shí)踐中逐漸暴露出國家同高校自主權(quán)、國家意志和考生個人意愿,以及全國同一性與地方差異之間的矛盾。高校、個人同國家之間,以及地方同中央之間,多次互動,由此引發(fā)多次統(tǒng)一招生存廢之爭和統(tǒng)一招生組織形式的數(shù)次變遷。直到1959年,統(tǒng)一招生制度才最終以中央統(tǒng)一計劃、分省統(tǒng)招的形式定型。但是,招生政策的這種變動和調(diào)整并不意味著高度集權(quán)化的教育體制發(fā)生了根本變化,也并不表明高校、個人同國家之間或地方同中央之間進(jìn)行利益博弈,而是國家因應(yīng)統(tǒng)招地方實(shí)踐中的具體問題和矛盾做出的政策性調(diào)整,根本目的還是為了維持教育體制的有效運(yùn)轉(zhuǎn),保證國家人才培養(yǎng)計劃的順利完成。地方實(shí)踐中遭遇的問題和矛盾成為國家政策調(diào)整的主要依據(jù),而在地方實(shí)踐中產(chǎn)生的地方經(jīng)驗(yàn)則直接為國家政策的調(diào)整提供了內(nèi)容。
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：G649.2

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本文編號：1246376