本文關(guān)鍵詞：PFI在湖南省教育信息化建設(shè)中的應(yīng)用研究

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【摘要】： 進(jìn)入21世紀(jì),湖南省教育信息化建設(shè)蓬勃發(fā)展,教育信息化需求持續(xù)增長。但以政府為主導(dǎo)的傳統(tǒng)建設(shè)模式面臨財(cái)政資金緊張、管理和技術(shù)人才缺乏、社會資源未能充分利用等諸多問題。PFI(Private Finance Initiative,私人主動(dòng)融資)是20世紀(jì)末起源于英國的一種創(chuàng)新公共項(xiàng)目融資模式,是利用私人企業(yè)進(jìn)行公共項(xiàng)目的投資、開發(fā)、建設(shè)與經(jīng)營,政府購買其產(chǎn)品和服務(wù),將公共項(xiàng)目建設(shè)資金完全費(fèi)用化。 本文將PFI引入湖南省教育信息化行業(yè),通過對PFI及湖南省教育信息化建設(shè)的分析和研究,發(fā)現(xiàn)PFI模式與湖南省教育信息化的發(fā)展需求十分吻合,社會公眾對此持積極態(tài)度。同時(shí)本文通過模擬實(shí)驗(yàn)完整的PFI執(zhí)行流程,證明PFI可以發(fā)揮轉(zhuǎn)移政府風(fēng)險(xiǎn)、提高公共服務(wù)品質(zhì)、擴(kuò)大民間從業(yè)領(lǐng)域、增加經(jīng)濟(jì)活力和社會財(cái)富的作用。PFI對湖南省教育信息化建設(shè)具有突出的實(shí)踐意義和應(yīng)用價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】：教育信息化 私人主動(dòng)融資(PFI) 項(xiàng)目融資
【學(xué)位授予單位】：中南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：G434
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第1章 緒論8-13
• 1.1 研究背景8-9
• 1.2 國內(nèi)外動(dòng)態(tài)與研究意義9-11
• 1.2.1 國外推進(jìn)PFI的動(dòng)態(tài)9-10
• 1.2.2 國內(nèi)導(dǎo)入PFI的前景分析10-11
• 1.2.3 研究意義11
• 1.3 研究方法及論文結(jié)構(gòu)11-13
• 1.3.1 研究方法11-12
• 1.3.2 論文結(jié)構(gòu)12-13
• 第2章 PFI模式概述13-32
• 2.1 民間參與公共建設(shè)模式探討13-16
• 2.1.1 公共建設(shè)的基本特性13
• 2.1.2 民間資金參與公共建設(shè)的方式13-15
• 2.1.3 公共建設(shè)的資金籌措方式15-16
• 2.2 PFI產(chǎn)生的背景及其發(fā)展歷程16-17
• 2.2.1 PFI產(chǎn)生的背景16-17
• 2.2.2 PFI的發(fā)展歷程17
• 2.3 PFI的概念、特點(diǎn)、原則及分類17-22
• 2.3.1 PFI的概念17-19
• 2.3.2 PFI的特點(diǎn)19-21
• 2.3.3 PFI的基本原則21
• 2.3.4 PFI的分類21-22
• 2.4 PFI的實(shí)施方法及過程22-26
• 2.4.1 PFI的實(shí)施方法22-23
• 2.4.2 PFI的實(shí)施過程23-24
• 2.4.3 英國PFI實(shí)施方法與過程介紹24-26
• 2.5 PFI與其他民間資金參與模式的比較26-28
• 2.5.1 PFI與BOT的比較26-27
• 2.5.2 與DBFO的比較27
• 2.5.3 PFI與“第三部門”(Third Sector)的比較27-28
• 2.5.4 PFI與PPP(Public Private Partnership)的比較28
• 2.6 發(fā)達(dá)國家政府推進(jìn)PFI的經(jīng)驗(yàn)及啟示28-31
• 2.6.1 英國政府推進(jìn)PFI的經(jīng)驗(yàn)及啟示28-29
• 2.6.2 日本政府推進(jìn)PFI的經(jīng)驗(yàn)及啟示29-31
• 2.7 小結(jié)31-32
• 第3章 湖南省教育信息化建設(shè)采用PFI的可行性分析32-56
• 3.1 湖南省教育信息化建設(shè)概況、融資方式及服務(wù)模式32-43
• 3.1.1 教育信息化概述32-33
• 3.1.2 湖南省教育信息化發(fā)展?fàn)顩r33-36
• 3.1.3 湖南省教育信息化建設(shè)一般融資模式36-41
• 3.1.4 湖南省教育信息化建設(shè)服務(wù)模式41-43
• 3.2 湖南省教育信息化建設(shè)引入PFI的必要性43-44
• 3.2.1 引入PFI是教育信息化建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需求43-44
• 3.2.2 教育信息化建設(shè)引入PFI是大勢所趨44
• 3.3 政府、學(xué)校及企業(yè)對推動(dòng)PFI的認(rèn)知態(tài)度與分析44-47
• 3.3.1 調(diào)查問卷內(nèi)容44
• 3.3.2 問卷調(diào)查結(jié)果44-46
• 3.3.3 綜合分析46-47
• 3.4 推動(dòng)PFI的優(yōu)先工作及配套措施47-52
• 3.4.1 確定負(fù)責(zé)推動(dòng)PFI的單位48-49
• 3.4.2 需要優(yōu)先加強(qiáng)的工作49-50
• 3.4.3 主要配套措施50-52
• 3.5 PFI在教育信息化建設(shè)中應(yīng)用面臨的主要問題52-54
• 3.5.1 法制還不完善52-53
• 3.5.2 觀念還不適應(yīng)53
• 3.5.3 資金還不充足53
• 3.5.4 人才還不豐富53
• 3.5.5 政府還不習(xí)慣53-54
• 3.5.6 企業(yè)還不強(qiáng)大54
• 3.5.7 成效還不明顯54
• 3.6 小結(jié)54-56
• 第4章 湖南省教育信息化建設(shè)PFI模式的應(yīng)用分析56-72
• 4.1 PFI項(xiàng)目的選擇和申報(bào)56-62
• 4.1.1 項(xiàng)目背景57-58
• 4.1.2 建設(shè)模式選擇58-61
• 4.1.3 PFI項(xiàng)目申報(bào)61-62
• 4.2 PFI項(xiàng)目的招標(biāo)和簽定協(xié)議62-64
• 4.2.1 PFI項(xiàng)目招標(biāo)62-63
• 4.2.2 PFI協(xié)議的談判和簽定63-64
• 4.3 PFI項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營64-71
• 4.3.1 PFI項(xiàng)目的資金籌措64-67
• 4.3.2 PFI項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、交付67-68
• 4.3.3 PFI項(xiàng)目的運(yùn)營、質(zhì)量保證68-69
• 4.3.4 PFI項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與評估69-70
• 4.3.5 PFI項(xiàng)目終止、評估和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移70-71
• 4.3.6 PFI項(xiàng)目的后續(xù)工作71
• 4.4 小結(jié)71-72
• 第5章 結(jié)論與研究展望72-75
• 5.1 結(jié)論72-73
• 5.2 建議73
• 5.2.1 政府積極引導(dǎo)和推動(dòng)73
• 5.2.2 企業(yè)積極參與和運(yùn)用73
• 5.3 研究展望73-75
• 5.3.1 PFI實(shí)施過程的公開、透明74
• 5.3.2 充分發(fā)揮VFM(資金價(jià)值)74
• 5.3.3 PFI的風(fēng)險(xiǎn)管理74
• 5.3.4 民間企業(yè)融資能力和運(yùn)營能力74-75
• 參考文獻(xiàn)75-78
• 附錄1 教育主管部門調(diào)查問卷78-81
• 附錄2 學(xué)校調(diào)查問卷81-84
• 附錄3 企業(yè)調(diào)查問卷84-87
• 致謝87-88
• 攻讀學(xué)位期間主要研究的成果88

【引證文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 聶志霞;電信網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)語音融合通信開發(fā)與設(shè)計(jì)[D];電子科技大學(xué);2010年

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本文編號：590033