城鄉(xiāng)義務教育的均衡發(fā)展不僅是我國社會發(fā)展的必然要求,還關系著我國社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。改革開放以來,我國的義務教育雖然得到了長足進步,但城鄉(xiāng)義務教育仍然呈非均衡發(fā)展狀態(tài),且差距較大。縣級政府作為縣域內義務教育均衡發(fā)展的責任主體,在推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的進程中有著政策制定和統籌規(guī)劃的責任、財政投入和保障實施的責任、資源配置和協調發(fā)展的責任、管理監(jiān)督和督導評估的責任。近年來,縣級政府在推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的過程中采取了諸多措施,在縮小城鄉(xiāng)差距、改善農村學校辦學條件等方面也取得了明顯的成效。但城鄉(xiāng)教育的發(fā)展仍然差距較大,在推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的過程中縣級政府仍然存在責任落實不到位的現象。本文對自貢市自流井區(qū)城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展中縣級政府責任落實的情況進行研究,以實地走訪、調查問卷等手段對自流井區(qū)城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的現狀進行調研。調查顯示,“十二五”期間,區(qū)政府通過增加財政投入在全域推進義務教育的均衡發(fā)展,使得區(qū)內義務教育學校的布局更為合理,辦學條件整體改善。但因相關立法的有限性,縣級政府在制定關于義務教育均衡發(fā)展的政策時往往受財政和資源的制約而難有大作為。而在地方財政和資源都有限... 

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【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、研究緣由
        (一)當前城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不均衡
        (二)城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展關系整個社會的和諧穩(wěn)定
        (三)政府是城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的責任主體
    二、研究意義
        (一)理論意義
        (二)實踐意義
    三、文獻綜述
        (一)國外研究
        (二)國內研究
        (三)研究述評
    四、研究思路和方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    五、研究創(chuàng)新點與不足之處
        (一)創(chuàng)新之處
        (二)不足之處
第二章 城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的理論闡釋
    一、核心概念界定
        (一)城鄉(xiāng)
        (二)城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展
        (三)縣級政府責任
    二、理論基礎
        (一)公共產品理論
        (二)教育公平理論
        (三)資源配置理論
    三、縣級政府在城鄉(xiāng)義務教育均衡中的責任
        (一)政策制定和統籌規(guī)劃的責任
        (二)財政投入和保障實施的責任
        (三)資源配置和協調發(fā)展的責任
        (四)管理監(jiān)督和績效考評的責任
第三章 自流井區(qū)城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展中政府履職的現狀
    一、自貢市自流井區(qū)社會經濟和教育概況
        (一)自流井區(qū)社會、經濟基本概況
        (二)自流井區(qū)城鄉(xiāng)教育發(fā)展概況
    二、自流井區(qū)政府在推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展中的履職情況
        (一)全域推進均衡發(fā)展
        (二)校點布局更為合理
        (三)財政投入持續(xù)增加
        (四)辦學條件整體改善
第四章 城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展中縣級政府責任落實不到位的表現及原因
    一、縣級政府責任落實不到位的表現
        (一)統籌規(guī)劃力度不夠
        (二)財政投入不足
        (三)資源配置不合理
        (四)政策制定不科學
    二、縣級政府責任落實不到位的原因
        (一)立法和決策的有限性
        (二)傳統政績觀的局限性
        (三)財政和資源的有限
        (四)督導監(jiān)管的不完善
第五章 推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展中縣級政府責任落實的對策
    一、發(fā)達國家落實政府責任促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的借鑒和啟示
        (一)建設完善的法律和制度體系保障義務教育的均衡發(fā)展
        (二)建立中央和地方合理分擔教育經費的機制
        (三)建立有效的義務教育資源合理配置機制
    二、進一步推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展中縣級政府責任落實的對策
        (一)樹立科學的政績觀
        (二)健全完善的規(guī)章制度
        (三)優(yōu)化財政投入機制
        (四)優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置
        (五)完善督導評估體系
第六章 結論
參考文獻
附錄 自流井區(qū)義務教育均衡發(fā)展調查問卷
致謝



本文編號：3706223