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城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級政府責(zé)任落實研究 ——以自貢市自流井區(qū)為例

發(fā)布時間:2022-11-12 10:44
  城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展不僅是我國社會發(fā)展的必然要求,還關(guān)系著我國社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。改革開放以來,我國的義務(wù)教育雖然得到了長足進步,但城鄉(xiāng)義務(wù)教育仍然呈非均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),且差距較大。縣級政府作為縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體,在推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的進程中有著政策制定和統(tǒng)籌規(guī)劃的責(zé)任、財政投入和保障實施的責(zé)任、資源配置和協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任、管理監(jiān)督和督導(dǎo)評估的責(zé)任。近年來,縣級政府在推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中采取了諸多措施,在縮小城鄉(xiāng)差距、改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件等方面也取得了明顯的成效。但城鄉(xiāng)教育的發(fā)展仍然差距較大,在推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中縣級政府仍然存在責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象。本文對自貢市自流井區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級政府責(zé)任落實的情況進行研究,以實地走訪、調(diào)查問卷等手段對自流井區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀進行調(diào)研。調(diào)查顯示,“十二五”期間,區(qū)政府通過增加財政投入在全域推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展,使得區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的布局更為合理,辦學(xué)條件整體改善。但因相關(guān)立法的有限性,縣級政府在制定關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策時往往受財政和資源的制約而難有大作為。而在地方財政和資源都有限... 

【文章頁數(shù)】:58 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、研究緣由
        (一)當(dāng)前城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡
        (二)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)系整個社會的和諧穩(wěn)定
        (三)政府是城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體
    二、研究意義
        (一)理論意義
        (二)實踐意義
    三、文獻綜述
        (一)國外研究
        (二)國內(nèi)研究
        (三)研究述評
    四、研究思路和方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    五、研究創(chuàng)新點與不足之處
        (一)創(chuàng)新之處
        (二)不足之處
第二章 城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論闡釋
    一、核心概念界定
        (一)城鄉(xiāng)
        (二)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展
        (三)縣級政府責(zé)任
    二、理論基礎(chǔ)
        (一)公共產(chǎn)品理論
        (二)教育公平理論
        (三)資源配置理論
    三、縣級政府在城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡中的責(zé)任
        (一)政策制定和統(tǒng)籌規(guī)劃的責(zé)任
        (二)財政投入和保障實施的責(zé)任
        (三)資源配置和協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任
        (四)管理監(jiān)督和績效考評的責(zé)任
第三章 自流井區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展中政府履職的現(xiàn)狀
    一、自貢市自流井區(qū)社會經(jīng)濟和教育概況
        (一)自流井區(qū)社會、經(jīng)濟基本概況
        (二)自流井區(qū)城鄉(xiāng)教育發(fā)展概況
    二、自流井區(qū)政府在推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展中的履職情況
        (一)全域推進均衡發(fā)展
        (二)校點布局更為合理
        (三)財政投入持續(xù)增加
        (四)辦學(xué)條件整體改善
第四章 城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級政府責(zé)任落實不到位的表現(xiàn)及原因
    一、縣級政府責(zé)任落實不到位的表現(xiàn)
        (一)統(tǒng)籌規(guī)劃力度不夠
        (二)財政投入不足
        (三)資源配置不合理
        (四)政策制定不科學(xué)
    二、縣級政府責(zé)任落實不到位的原因
        (一)立法和決策的有限性
        (二)傳統(tǒng)政績觀的局限性
        (三)財政和資源的有限
        (四)督導(dǎo)監(jiān)管的不完善
第五章 推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級政府責(zé)任落實的對策
    一、發(fā)達國家落實政府責(zé)任促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的借鑒和啟示
        (一)建設(shè)完善的法律和制度體系保障義務(wù)教育的均衡發(fā)展
        (二)建立中央和地方合理分擔(dān)教育經(jīng)費的機制
        (三)建立有效的義務(wù)教育資源合理配置機制
    二、進一步推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級政府責(zé)任落實的對策
        (一)樹立科學(xué)的政績觀
        (二)健全完善的規(guī)章制度
        (三)優(yōu)化財政投入機制
        (四)優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置
        (五)完善督導(dǎo)評估體系
第六章 結(jié)論
參考文獻
附錄 自流井區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)查問卷
致謝



本文編號:3706223

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