本文關(guān)鍵詞：教師聘用制對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的影響及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 建國(guó)以來(lái)我國(guó)教師任用制度沿用的是行政派任制,雖然在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下起到了穩(wěn)定教師隊(duì)伍的作用,教育行政部門(mén)可以通過(guò)行政手段在學(xué)校之間調(diào)配師資,解決學(xué)校之間師資的余缺問(wèn)題。但存在崗位職責(zé)不明確、人員流動(dòng)渠道不暢、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)缺乏等弊端。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和國(guó)家事業(yè)單位人事制度改革的全面推開(kāi),教師管理制度實(shí)現(xiàn)由國(guó)家用人向單位用人、由固定用工向合同管理的轉(zhuǎn)變發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人力資源起配置作用,推行教師實(shí)行聘用制勢(shì)在必行。這也是《中華人民共和國(guó)教師法》等教育法規(guī)的要求和完善教師管理制度的需要�！督處煼ā访鞔_規(guī)定了學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制,隨著事業(yè)單位人事制度改革的逐步推進(jìn),中小學(xué)教師普遍開(kāi)始推進(jìn)教師聘用合同制。教師任用制度發(fā)生的巨大變化必然要對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。 推行教師聘用合同制目標(biāo)就是破除教師的干部身份終身制和行政任命制,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把聘用制度作為中小學(xué)一項(xiàng)基本的用人制度。學(xué)校與教師都要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂聘用合同,確定單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利,實(shí)現(xiàn)用人上的公開(kāi)、公平、公正,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變,由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變,由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。教師聘用合同制就是通過(guò)學(xué)�；蚪逃姓块T(mén)和教師簽訂合同,用一定的契約的方式(即聘用合同),明確雙方的義務(wù)和權(quán)利,聘請(qǐng)有資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項(xiàng)教師任用制度。它的本質(zhì)上是一種用契約(合同)方式規(guī)范的一種教師任用制度。中小學(xué)教師聘用制度主要包括公開(kāi)招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。聘用合同由聘用單位的法定代表人或者其委托的人與受聘人員以書(shū)面形式訂立的契約,包括聘用合同期限、崗位及其職責(zé)要求、崗位紀(jì)律、崗位工作條件、工資待遇、聘用合同的變更、終止與解除和違反聘用合同的責(zé)任等。 推行教師聘用制體現(xiàn)以人本主義的管理思想,承認(rèn)人的利己性,承認(rèn)人性的弱點(diǎn),教師聘用制正是基于這樣的人性分析設(shè)計(jì)的。通過(guò)簽訂聘用合同,可以依法明確教師的法律地位和身份,合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù),促使教師的職業(yè)身份從“干部”轉(zhuǎn)變?yōu)椤督處煼ā范x的“履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”,擴(kuò)大了用人單位的自主權(quán),促進(jìn)教師提高專業(yè)素質(zhì),有利于促進(jìn)教師的有序流動(dòng)、均衡分布,解決了人員出口問(wèn)題,建立起一個(gè)“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”用人機(jī)制。 教師聘用制度在我國(guó)是新生事物,我國(guó)教師實(shí)行聘用制度的研究不夠深入、系統(tǒng),推行過(guò)程中也出現(xiàn)一些不足和問(wèn)題。主要是缺乏配套相關(guān)法律,至今還沒(méi)有教師聘用方面的法律法規(guī),教師聘用合同的法律性質(zhì)等存在爭(zhēng)議;相關(guān)政策也不配套,如社會(huì)保險(xiǎn)制度不完善等,學(xué)校內(nèi)部管理制度與教師聘用制度不配套,像校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師考核制度等不健全都影響聘用制度的推進(jìn)。教師聘用過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,有的地方聘用合同的訂立流于形式、教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、聘用期限不科學(xué)、聘用程序不嚴(yán)格等。 針對(duì)我國(guó)實(shí)行教師聘用制度中出現(xiàn)的一些不足和問(wèn)題,為進(jìn)一步完善教師聘用制度,發(fā)揮這種制度的優(yōu)越性,并保障教師的合法權(quán)益,提出了一些建議和對(duì)策。主要包括:盡快制訂或出臺(tái)教師聘用方面相關(guān)的法律、法規(guī),真正做到依法聘用,并賦予教師的訴訟權(quán)利,普及教師聘用制的有關(guān)法律知識(shí),以保護(hù)教師的合法權(quán)益等;進(jìn)一步完善與聘用制度相配套其他制度,如校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師考核制度、分配制度、監(jiān)督機(jī)制和教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度,促進(jìn)教師再發(fā)展;進(jìn)一步規(guī)范聘用工作程序,進(jìn)一步規(guī)范聘用工作程序,嚴(yán)格解聘規(guī)定和程序,拓寬教師的選聘渠道,妥善解決未聘人員的出口;需要進(jìn)一步加強(qiáng)教師聘用制的理論研究,深入調(diào)查和總結(jié)各地實(shí)施聘用制的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),注重可操作的運(yùn)行機(jī)制研究,加強(qiáng)與教師聘用制配套的外部機(jī)制研究,加強(qiáng)與國(guó)外教師聘用制的比較研究等。
【關(guān)鍵詞】：教師聘用制度 任用制度 聘用合同 合法權(quán)益 完善制度
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：G472
【目錄】：

• 中文摘要7-9
• Abstract9-11
• 引言11
• 一、教師聘用制問(wèn)題的提出及其主要內(nèi)容11-24
• ㈠我國(guó)教師聘用制的由來(lái)和內(nèi)容11-18
• 1. 我國(guó)教師隊(duì)伍原有管理方式及弊端11-13
• 2. 推行教師聘用制的法律依據(jù)和政策依據(jù)13-14
• 3.教師聘用制度是教師管理制度建設(shè)的需要14-15
• 4. 符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才資源的調(diào)整和國(guó)際上教師任用制度的通行做法15-17
• 5. 目前我國(guó)教師聘用合同制在中小學(xué)校推行的情況17-18
• ㈡我國(guó)推行教師聘用制的含義和內(nèi)容18-22
• 1. 推行教師聘用合同制聘用的目標(biāo)18
• 2. 教師聘用制的本質(zhì)和特點(diǎn)18-19
• 3. 教師聘用合同制的主要內(nèi)容19-22
• ㈢教師《聘用合同》的主要內(nèi)容22-24
• 二、教師聘用制對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的促進(jìn)作用24-31
• ㈠教師聘用制理論體現(xiàn)人本管理思想24-28
• 1. 推行教師聘用制體現(xiàn)以人為本的管理思想24-25
• 2.是落實(shí)有關(guān)教育法律和完善教師隊(duì)伍管理制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)25-27
• 3. 實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)化資源配置27-28
• ㈡促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)體現(xiàn)的具體表現(xiàn)28-30
• 1.實(shí)行聘用制打破了行政派任制擴(kuò)大了用人單位的自主權(quán)28-29
• 2. 實(shí)行聘用制利于促進(jìn)教師提高專業(yè)素質(zhì)29
• 3.有利于促進(jìn)教師的有序流動(dòng)、均衡分布29-30
• 4. 打破用人的終身制，解決了人員出口問(wèn)題30
• ㈢調(diào)研中各方面對(duì)教師聘用制的積極反映30-31
• 三、目前教師聘用制存在的不足和問(wèn)題31-44
• ㈠相關(guān)法律和配套政策的不完善31-36
• 1. 相關(guān)法律不完善31-34
• 2. 相關(guān)政策不配套34-36
• ㈡教師聘用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題36-39
• 1. 教師的聘用權(quán)存在爭(zhēng)議36
• 2. 聘用合同的訂立流于形式36
• 3.教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一36-37
• 4. 聘用期限不統(tǒng)一不科學(xué)37-38
• 5. 聘用程序不嚴(yán)格38-39
• 6. 教師考核不完善39
• ㈢教師的合法權(quán)益公平性難以得到有效保障39-44
• 1.實(shí)際聘用過(guò)程存在侵犯教師的合法權(quán)益的事情39-41
• 2. 處理聘用過(guò)程人事?tīng)?zhēng)議法律糾紛的制度不完善41-43
• 3. 教師聘用制改革經(jīng)驗(yàn)少研究不夠43-44
• 四、完善教師聘用制的措施和辦法44-55
• ㈠大力加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，，真正做到依法聘用44-48
• 1.盡快制訂或出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),從法律上明確聘用權(quán)45-46
• 2.修改教師有關(guān)法律,賦予教師訴訟權(quán)46-47
• 3. 普及教師聘用制的有關(guān)法律知識(shí)47-48
• ㈡完善配套制度，加大改革力度48-50
• 1. 完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制48
• 2. 完善教師考核制度48-49
• 3. 完善分配機(jī)制49
• 4. 完善監(jiān)督機(jī)制49
• 5.完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度促進(jìn)教師再發(fā)展49-50
• ㈢進(jìn)一步規(guī)范聘用工作程序50-51
• 1. 進(jìn)一步規(guī)范聘用工作程序50
• 2. 嚴(yán)格解聘規(guī)定和程序50-51
• ㈣拓寬教師的選聘渠道并解決落聘人員出口問(wèn)題51-52
• 1. 拓寬教師的選聘渠道51-52
• 2. 妥善解決未聘人員的出口52
• ㈤加強(qiáng)教師聘用制的理論研究52-55
• 1. 深入調(diào)查和總結(jié)各地實(shí)施聘用制的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)52
• 2.注重可操作的運(yùn)行機(jī)制研究52-53
• 3. 加強(qiáng)與教師聘用制配套的外部機(jī)制研究53
• 4. 加強(qiáng)與國(guó)外教師聘用制的比較研究53-55
• 注釋55-56
• 參考文獻(xiàn)56-58
• 后記58-59
• 發(fā)表論文目錄59

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 安琪;滬疆高校對(duì)口支援之教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀研究[D];華東師范大學(xué);2011年

2 朱智剛;非正式制度規(guī)約下的教師流動(dòng)研究[D];浙江師范大學(xué);2009年

3 劉薇;高校教師人事代理研究[D];南京理工大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：教師聘用制對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的影響及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：291233