【摘要】：新制度主義學(xué)派認(rèn)為,制度也是一種生產(chǎn)力,是一項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。民辦基礎(chǔ)教育制度始終伴隨著民辦基礎(chǔ)教育的變革過(guò)程,因此,制度的突破和創(chuàng)新對(duì)于民辦基礎(chǔ)教育的發(fā)展來(lái)說(shuō)起著關(guān)鍵性的作用。一般而言,制度變遷基本上都是指正式制度的變遷,即法律、法規(guī)和條例的變遷,因?yàn)闊o(wú)論處于哪個(gè)時(shí)代,制度變遷基本上都是以政策文本為表現(xiàn)形式存留下來(lái),民辦基礎(chǔ)教育制度的發(fā)展也是如此。本文采用歷史法和文獻(xiàn)法,通過(guò)對(duì)民辦基礎(chǔ)教育制度進(jìn)行歷史回顧與解析,總結(jié)其發(fā)展規(guī)律,在此基礎(chǔ)上,探討我國(guó)當(dāng)前民辦基礎(chǔ)教育制度的發(fā)展困境與現(xiàn)實(shí)路徑。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:第一,改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)民辦基礎(chǔ)教育制度“變了什么”和“如何變”。主要采取歷史分期的形式,將其發(fā)展歷程分為起步、發(fā)展、規(guī)范化、治理四個(gè)階段,并對(duì)每一階段的制度環(huán)境、制度內(nèi)容以及制度特征進(jìn)行較為深入的分析,旨在建立起歷史的、連貫的發(fā)展路徑,以尋求民辦基礎(chǔ)教育制度變遷的動(dòng)因以及為當(dāng)前我國(guó)民辦基礎(chǔ)教育制度的創(chuàng)新發(fā)展啟迪思緒。第二,改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)民辦基礎(chǔ)教育制度變遷的動(dòng)因。內(nèi)部動(dòng)因是由于不同利益主體之間的博弈,從而引發(fā)民辦基礎(chǔ)教育制度的變遷;經(jīng)濟(jì)和政治體制的深化變革、民辦基礎(chǔ)教育制度的非均衡性、國(guó)家的利益訴求是民辦基礎(chǔ)教育制度變遷的外部動(dòng)因。通過(guò)對(duì)其變遷動(dòng)因進(jìn)行較為系統(tǒng)的研究,也為民辦基礎(chǔ)教育制度的當(dāng)下改革走向提供理論基礎(chǔ)。第三,當(dāng)前我國(guó)民辦基礎(chǔ)教育制度存在的主要困境。政府在對(duì)民辦基礎(chǔ)教育的產(chǎn)權(quán)界定、監(jiān)管、教師養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)劃等方面還有待進(jìn)一步完善;民辦基礎(chǔ)教育組織內(nèi)部主要存在組織制度和師資管理制度的困境。在此基礎(chǔ)上,從這兩大變遷主體入手進(jìn)行原因分析,以期對(duì)我國(guó)民辦基礎(chǔ)教育制度的當(dāng)下走向提供實(shí)踐依據(jù)。第四,我國(guó)民辦基礎(chǔ)教育制度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。民辦基礎(chǔ)教育制度的創(chuàng)新離不開(kāi)政府的合理定位以及民辦基礎(chǔ)教育組織的自我完善。對(duì)于政府而言,要明晰自身的職責(zé)劃分、樹(shù)立服務(wù)型管理意識(shí)、優(yōu)化民辦基礎(chǔ)教育的相關(guān)法律來(lái)保障民辦基礎(chǔ)教育制度的供給;對(duì)于民辦基礎(chǔ)教育組織來(lái)講,要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理體制的建設(shè)和不斷提升自身的制度創(chuàng)新能力來(lái)促進(jìn)民辦基礎(chǔ)教育制度的發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：山西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：G522.72

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本文編號(hào)：2772501