對我國義務(wù)教育階段股份制學(xué)校的理性分析
本文關(guān)鍵詞:對我國義務(wù)教育階段股份制學(xué)校的理性分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 股份制學(xué)校借鑒股份制在企業(yè)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn),將股份制引入教育領(lǐng)域,是創(chuàng)新民辦教育辦學(xué)模式的形式之一。股份制學(xué)校通過引入股份制的運(yùn)行方式籌措教育經(jīng)費(fèi),改革教育管理模式。但由于教育與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校與企業(yè)存在很大的不同,所以股份制學(xué)校跟股份制企業(yè)相比,更強(qiáng)調(diào)學(xué)校的公益性和主體性。融資的高效性是股份制學(xué)校相對于其他民辦教育辦學(xué)模式最大的優(yōu)勢,股份制有利于分散股東投資風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)的積極性,但是要求法人財(cái)產(chǎn)要具有更高的穩(wěn)定性。股份制學(xué)校在管理模式上實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,重視學(xué)校管理的科學(xué)化水平,其股東在經(jīng)濟(jì)利益上只收獲股息。股份制學(xué)校的出現(xiàn)無疑為傳統(tǒng)的教育體制注入了新的活力,是對現(xiàn)代學(xué)校制度創(chuàng)新的勇敢嘗試,對教育體制的改革和發(fā)展,尤其對民辦教育事業(yè)的整體發(fā)展來說,具有重要意義。但是股份制學(xué)校也出現(xiàn)了許多問題,比如對于學(xué)校是否營利,股東回報(bào)方式,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等方面存在的問題。所以股份制學(xué)校在我國的出現(xiàn)是伴隨著掌聲和質(zhì)疑的,學(xué)者們對它的存在也是仁者見仁,智者見智,。目前還有大量的學(xué)者對這一辦學(xué)模式持堅(jiān)定否決態(tài)度,這對系統(tǒng)化理論的研究將帶來不利影響,對教育股份制的存在和發(fā)展也會(huì)帶來很大障礙。所以,對我國的股份制學(xué)校必須以健全的法律予以規(guī)范,明確各個(gè)主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,在外部運(yùn)行機(jī)制上予以保障。 本文將從五個(gè)部分進(jìn)行論述: 第一部分:選題背景和文獻(xiàn)綜述部分,通過分析現(xiàn)有研究的不足提出問題; 第二部分:解釋本文涉及到的相關(guān)名詞,闡述股份制、股份制學(xué)校,并簡要分析股份制學(xué)校和股份制企業(yè)之間的異同; 第三部分:闡述我國股份制學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀,闡述股份制學(xué)校的運(yùn)行模式; 第四部分:闡述我國股份制學(xué)校的優(yōu)勢,并以教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育法學(xué)相關(guān)理論分析目前的義務(wù)教育股份制學(xué)校在股東回報(bào)方式、政府定位以及股票發(fā)行等方面的問題; 第五部分:提出政策建議。 本文的創(chuàng)新之處在于,通過教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育法學(xué)相關(guān)理論的應(yīng)用,從更全面的角度為問題的分析提供了依據(jù),為義務(wù)教育股份制學(xué)校管理制度的完善提出了政策性建議。
【關(guān)鍵詞】:義務(wù)教育 股份制學(xué)校 評價(jià) 建議
【學(xué)位授予單位】:陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:G522.72
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第1章 緒論8-14
- 1.1 選題背景及意義8-9
- 1.1.1 選題背景8
- 1.1.2 選題意義8-9
- 1.2 國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀9-11
- 1.3 研究的目的與內(nèi)容11-12
- 1.4 研究范圍12
- 1.5 研究方法12-14
- 第2章 相關(guān)名詞解釋14-18
- 2.1 股份制14-15
- 2.2 股份制學(xué)校15-16
- 2.3 股份制學(xué)校與股份制企業(yè)16-18
- 第3章 我國股份制學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀18-24
- 3.1 我國股份制學(xué)校的興起與發(fā)展18-20
- 3.2 股份制學(xué)校的辦學(xué)形式20
- 3.3 股份制學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制20-24
- 3.3.1 股份制學(xué)校的融資20-21
- 3.3.2 管理模式21-22
- 3.3.3 股東回報(bào)22
- 3.3.4 政府作用22
- 3.3.5 遵循市場化原則22-24
- 第4章 對我國義務(wù)教育階段股份制學(xué)校的評價(jià)及理論分析24-40
- 4.1 股份制學(xué)校的優(yōu)勢24-26
- 4.1.1 股份制學(xué)校具有籌集和保障資金穩(wěn)定上的優(yōu)勢24
- 4.1.2 股份制學(xué)校具有分散風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢24-25
- 4.1.3 股份制學(xué)校有利于產(chǎn)權(quán)明晰25
- 4.1.4 教育公司制股份制學(xué)校有利于提高管理效率25-26
- 4.1.5 股份制學(xué)校為我國民辦教育開創(chuàng)了新的辦學(xué)形式26
- 4.2 我國義務(wù)教育階段股份制學(xué)校存在的矛盾與問題26-40
- 4.2.1 對股份制學(xué)校股東有限責(zé)任理解的片面性26-27
- 4.2.2 股份公司制學(xué)校的"雙法人"制度存在的問題27-29
- 4.2.3 股東合理回報(bào)問題29-31
- 4.2.4 股份制學(xué)校能否始終保持教育的本質(zhì)31-32
- 4.2.5 義務(wù)教育階段股份制學(xué)校的尋租行為和政府的權(quán)責(zé)失衡32-35
- 4.2.6 股份制學(xué)校的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題35-37
- 4.2.7 股份制學(xué)校的破產(chǎn)清算體制不完善37-40
- 第5章 總結(jié)與建議40-48
- 5.1 完善教育法律法規(guī),明確對股份制學(xué)校的法律約束40-42
- 5.1.1 建校的經(jīng)費(fèi)來源及政策支持40-41
- 5.1.2 明確股權(quán)構(gòu)成與辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源41
- 5.1.3 利潤分配與股東回報(bào)41-42
- 5.2 加強(qiáng)股份制學(xué)校內(nèi)部管理的科學(xué)化42-44
- 5.2.1 完善股份公司制學(xué)校的"雙法人"制度42-43
- 5.2.2 建立科學(xué)、明晰的學(xué)校財(cái)務(wù)制度43
- 5.2.3 完善學(xué)校的終止清算機(jī)制43-44
- 5.3 強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任44-45
- 5.3.1 明確政府作為宏觀調(diào)控者和投資者的雙重身份44
- 5.3.2 強(qiáng)調(diào)政府部門對我國義務(wù)教育的監(jiān)管責(zé)任44-45
- 5.4 建立教育資本市場45-46
- 5.5 設(shè)立相關(guān)的外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)46
- 5.6 客觀對待股份制辦學(xué)模式46-48
- 結(jié)語48-50
- 參考文獻(xiàn)50-54
- 致謝54-56
- 攻讀學(xué)位期間研究成果56
【參考文獻(xiàn)】
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