本文關(guān)鍵詞：S縣“特崗計(jì)劃”實(shí)施現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：農(nóng)村教育作為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要組成部分，在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)，解決農(nóng)村教師問題是辦好農(nóng)村教育的關(guān)鍵。新中國(guó)成立以后，農(nóng)村教師的補(bǔ)充主要以師范學(xué)校畢業(yè)生和民辦教師為主。農(nóng)村師資基本穩(wěn)定，教學(xué)水平逐漸提高，正式教師和民辦教師之間的工資差異不大，農(nóng)村教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。20世紀(jì)90年代以來，隨著義務(wù)教育規(guī)模的擴(kuò)大和教育改革的不斷深入，我國(guó)師范教育體系和教師招聘方式相繼發(fā)生了一系列重大變革。義務(wù)教育管理體制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥h為主”，教師編制化管理逐步實(shí)施。原有農(nóng)村教師遺留問題和教育改革的深入導(dǎo)致農(nóng)村教師職業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的吸引力逐漸下降，優(yōu)秀人才難以流向農(nóng)村，農(nóng)村教師補(bǔ)充渠道不暢,退出機(jī)制不健全。 進(jìn)入21世紀(jì)，城鄉(xiāng)差距拉大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村計(jì)劃生育出生人口減少、農(nóng)民外出打工流動(dòng)等社會(huì)因素讓農(nóng)村教育越發(fā)引人擔(dān)憂。師范院校綜合化發(fā)展、師范生源素質(zhì)下降、農(nóng)村教師補(bǔ)充困難、不斷增長(zhǎng)的農(nóng)村教師系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外流動(dòng)，使得農(nóng)村教師隊(duì)伍每況愈下。農(nóng)村教師老齡化、教師結(jié)構(gòu)失衡及結(jié)構(gòu)性缺編普遍，農(nóng)村教師嚴(yán)重短缺且不穩(wěn)定、農(nóng)村音體美教師嚴(yán)重短缺等方面尤為突出。農(nóng)村教師問題不僅受到教育研究群體的高度重視，更得到社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注，急需得到逐步改善和解決。 為了加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，2006年，教育部、財(cái)政部、人事部和中編辦聯(lián)合實(shí)施了“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”）。7年來“特崗計(jì)劃”為我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)工作注入了新的活力，在很大程度上解決了設(shè)崗縣的師資問題，有力地改善了農(nóng)村教師的整體配置狀況，優(yōu)化了農(nóng)村教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，為建立起公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制起到了很大的推動(dòng)作用。 囿于現(xiàn)實(shí)環(huán)境，特別是設(shè)崗縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀，“特崗計(jì)劃”在具體實(shí)施中也遇到了諸多困境，引發(fā)了較多的問題，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“特崗計(jì)劃”的實(shí)施現(xiàn)狀展開研究，尋找存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因進(jìn)而提出相應(yīng)的針對(duì)性建議，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)“特崗計(jì)劃”政策的理論支撐，深入擴(kuò)展和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制理論，同時(shí)促進(jìn)“特崗計(jì)劃”在設(shè)崗縣更加科學(xué)和順利地實(shí)施。在研究過程中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)法、訪談?wù){(diào)查法和實(shí)地考察法。 通過文獻(xiàn)梳理和實(shí)地調(diào)查，首先概括了S縣“特崗計(jì)劃”的實(shí)施背景，對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本概況、義務(wù)教育基本概況和義務(wù)教育當(dāng)前面臨的困境做了詳細(xì)的介紹；其次，從兩方面介紹了S縣“特崗計(jì)劃”的實(shí)施現(xiàn)狀，一方面總結(jié)了“特崗計(jì)劃”的實(shí)施成效，另一方面從工資待遇及社會(huì)保障、編制落實(shí)情況、教育教學(xué)工作、日常生活、崗前和在職培訓(xùn)以及特崗教師隊(duì)伍穩(wěn)定性六方面歸納S縣“特崗計(jì)劃”實(shí)施中的問題；再次，從“特崗計(jì)劃”政策實(shí)施的內(nèi)部因素和外部環(huán)境兩個(gè)維度來考察問題產(chǎn)生的原因；最后針對(duì)原因，提出提高工資待遇落實(shí)社會(huì)保障、規(guī)范政策內(nèi)容細(xì)化執(zhí)行依據(jù)、開拓繼續(xù)教育體系、增加教育投入改善工作和生活壞境、改革教師管理模式、加強(qiáng)人文關(guān)懷和探索異地互換制度等建議。
【關(guān)鍵詞】：S縣 特崗計(jì)劃 實(shí)施現(xiàn)狀 問題 建議
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：G525.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 緒論12-24
• 一、問題的提出12-14
• 二、相關(guān)研究綜述14-20
• （一）研究成果的定量分析14-15
• （二）研究成果的內(nèi)容分析15-20
• （三）研究述評(píng)20
• 三、研究的思路與方法20-21
• （一）研究思路20-21
• （二）研究方法21
• 四、選題的意義及研究的創(chuàng)新點(diǎn)21-22
• （一）選題的意義21-22
• （二）研究的創(chuàng)新點(diǎn)22
• 五、概念界定22-24
• （一）特崗計(jì)劃22-23
• （二）特崗教師23
• （三）特崗計(jì)劃的實(shí)施23-24
• 第一章 S 縣“特崗計(jì)劃”實(shí)施背景24-29
• 一、 S 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)與義務(wù)教育基本概況24-25
• （一） S 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本概況24
• （二） S 縣義務(wù)教育基本概況24-25
• 二、 S 縣義務(wù)教育面臨的困境25-29
• （一）農(nóng)村教師數(shù)量不足，教師隊(duì)伍穩(wěn)定性差25-26
• （二）義務(wù)教育質(zhì)量提高任務(wù)緊迫26-29
• 第二章 S 縣“特崗計(jì)劃”實(shí)施現(xiàn)狀29-42
• 一、 S 縣“特崗計(jì)劃”的實(shí)施成效29-31
• （一）補(bǔ)充了大批農(nóng)村教師，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展29
• （二）優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增添了農(nóng)村學(xué)校的生機(jī)29-30
• （三）創(chuàng)新了教師補(bǔ)充機(jī)制，提高了當(dāng)?shù)亟處熎赣觅|(zhì)量30-31
• （四）有力地推動(dòng)了新課改的開展，外延效益初顯31
• 二、 S 縣“特崗計(jì)劃”的實(shí)施問題31-42
• （一）工資待遇滿意度偏低，社會(huì)保障機(jī)制不完善31-34
• （二）入編信息公開不透明，設(shè)崗學(xué)校入編考核不健全34-36
• （三）設(shè)崗學(xué)校課程安排不合理，教師隊(duì)伍管理松散36-37
• （四）生活環(huán)境較為艱苦，特崗教師存在心理落差37-39
• （五）教師培訓(xùn)效果差，針對(duì)性和實(shí)效性不足39-40
• （六）特崗教師隊(duì)伍穩(wěn)定性差，離職隱憂大40-42
• 第三章 S 縣“特崗計(jì)劃”實(shí)施問題的原因分析42-49
• 一、 S 縣“特崗計(jì)劃”政策實(shí)施的內(nèi)部因素42-46
• （一）工資待遇制度設(shè)計(jì)不合理42-43
• （二）入編制度不明晰，評(píng)價(jià)考核執(zhí)行不力43-44
• （三）培訓(xùn)工作缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，適切性不足44-46
• 二、 S 縣“特崗計(jì)劃”的政策實(shí)施的外部環(huán)境46-49
• （一）農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)責(zé)任劃分不合理46
• （二）農(nóng)村中小學(xué)教師編制和日常管理不健全46-47
• （三）教育教學(xué)和生活環(huán)境令人堪憂47-49
• 第四章 完善 S 縣“特崗計(jì)劃”的建議49-57
• 一、提高特崗教師工資待遇，落實(shí)社會(huì)保障相關(guān)安排49-50
• （一）強(qiáng)化工資發(fā)放保障機(jī)制，規(guī)范特崗教師工資發(fā)放49
• （二）進(jìn)一步提高特崗教師工資水平，建立切實(shí)有效的特崗教師特殊津貼制度49-50
• （三）社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)投入主體上移，完善特崗教師社會(huì)保障制度50
• 二、規(guī)范明晰政策內(nèi)容，細(xì)化相關(guān)執(zhí)行依據(jù)50-52
• （一）完善政策文本，規(guī)范明晰政策內(nèi)容50-51
• （二）細(xì)化考核執(zhí)行依據(jù)，建立科學(xué)的考核制度51-52
• 三、開拓繼續(xù)教育體系，健全特崗教師專業(yè)發(fā)展保障機(jī)制52-54
• （一）明確經(jīng)費(fèi)支出主體，加強(qiáng)基層教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)52-53
• （二）建立特崗教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度，連貫崗前和在職培訓(xùn)53
• （三）完善培訓(xùn)內(nèi)容及模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的適切性53-54
• 四、增加教育經(jīng)費(fèi)投入，改善特崗教師生活及工作環(huán)境54-55
• （一）加大政府農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，改善特崗教師工作及生活環(huán)境54
• （二）建立系統(tǒng)外的伙伴關(guān)系，多元籌資54-55
• 五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，改革教師管理模式55-56
• （一）合理制定農(nóng)村教師編制標(biāo)準(zhǔn)，建立教師退出機(jī)制55
• （二）改革教師管理模式，強(qiáng)化教師隊(duì)伍日常管理55-56
• 六、加強(qiáng)人文關(guān)懷，探索異地互換制度56-57
• （一）開展心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)人文關(guān)懷56
• （二）探索異地互換制度，促進(jìn)特崗教師合理流動(dòng)56-57
• 結(jié)語57-58
• 參考文獻(xiàn)58-61
• 附錄61-64
• 后記64-65
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單65

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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  本文關(guān)鍵詞：S縣“特崗計(jì)劃”實(shí)施現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：366448