本文關鍵詞：S縣“特崗計劃”實施現(xiàn)狀、問題及對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：農(nóng)村教育作為我國社會主義新農(nóng)村建設中的重要組成部分，在全面建設社會主義和諧社會進程發(fā)揮著基礎性、先導性和全局性的重要作用。百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。農(nóng)村教育發(fā)展的關鍵在于農(nóng)村教師隊伍的建設，解決農(nóng)村教師問題是辦好農(nóng)村教育的關鍵。新中國成立以后，農(nóng)村教師的補充主要以師范學校畢業(yè)生和民辦教師為主。農(nóng)村師資基本穩(wěn)定，教學水平逐漸提高，正式教師和民辦教師之間的工資差異不大，農(nóng)村教師隊伍相對穩(wěn)定。20世紀90年代以來，隨著義務教育規(guī)模的擴大和教育改革的不斷深入，我國師范教育體系和教師招聘方式相繼發(fā)生了一系列重大變革。義務教育管理體制逐漸轉變?yōu)椤耙钥h為主”，教師編制化管理逐步實施。原有農(nóng)村教師遺留問題和教育改革的深入導致農(nóng)村教師職業(yè)對高校畢業(yè)生的吸引力逐漸下降，優(yōu)秀人才難以流向農(nóng)村，農(nóng)村教師補充渠道不暢,退出機制不健全。 進入21世紀，城鄉(xiāng)差距拉大、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村計劃生育出生人口減少、農(nóng)民外出打工流動等社會因素讓農(nóng)村教育越發(fā)引人擔憂。師范院校綜合化發(fā)展、師范生源素質下降、農(nóng)村教師補充困難、不斷增長的農(nóng)村教師系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外流動，使得農(nóng)村教師隊伍每況愈下。農(nóng)村教師老齡化、教師結構失衡及結構性缺編普遍，農(nóng)村教師嚴重短缺且不穩(wěn)定、農(nóng)村音體美教師嚴重短缺等方面尤為突出。農(nóng)村教師問題不僅受到教育研究群體的高度重視，更得到社會各界的持續(xù)關注，急需得到逐步改善和解決。 為了加強農(nóng)村教師隊伍建設，創(chuàng)新農(nóng)村教師補充機制，推進義務教育均衡發(fā)展，2006年，教育部、財政部、人事部和中編辦聯(lián)合實施了“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”（以下簡稱“特崗計劃”）。7年來“特崗計劃”為我國農(nóng)村義務教育階段學校的教育教學工作注入了新的活力，在很大程度上解決了設崗縣的師資問題，有力地改善了農(nóng)村教師的整體配置狀況，優(yōu)化了農(nóng)村教師的年齡結構、學歷結構和學科結構，為建立起公開、平等、競爭、擇優(yōu)的農(nóng)村教師補充機制起到了很大的推動作用。 囿于現(xiàn)實環(huán)境，特別是設崗縣的社會經(jīng)濟條件和基礎教育發(fā)展現(xiàn)狀，“特崗計劃”在具體實施中也遇到了諸多困境，引發(fā)了較多的問題，成為各方關注的焦點。因此，借鑒國內(nèi)外相關實踐經(jīng)驗，對“特崗計劃”的實施現(xiàn)狀展開研究，尋找存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因進而提出相應的針對性建議，有助于進一步增強“特崗計劃”政策的理論支撐，深入擴展和完善農(nóng)村教師補充機制理論，同時促進“特崗計劃”在設崗縣更加科學和順利地實施。在研究過程中主要運用了文獻法、訪談調(diào)查法和實地考察法。 通過文獻梳理和實地調(diào)查，首先概括了S縣“特崗計劃”的實施背景，對其社會經(jīng)濟基本概況、義務教育基本概況和義務教育當前面臨的困境做了詳細的介紹；其次，從兩方面介紹了S縣“特崗計劃”的實施現(xiàn)狀，一方面總結了“特崗計劃”的實施成效，另一方面從工資待遇及社會保障、編制落實情況、教育教學工作、日常生活、崗前和在職培訓以及特崗教師隊伍穩(wěn)定性六方面歸納S縣“特崗計劃”實施中的問題；再次，從“特崗計劃”政策實施的內(nèi)部因素和外部環(huán)境兩個維度來考察問題產(chǎn)生的原因；最后針對原因，提出提高工資待遇落實社會保障、規(guī)范政策內(nèi)容細化執(zhí)行依據(jù)、開拓繼續(xù)教育體系、增加教育投入改善工作和生活壞境、改革教師管理模式、加強人文關懷和探索異地互換制度等建議。
【關鍵詞】：S縣 特崗計劃 實施現(xiàn)狀 問題 建議
【學位授予單位】：河北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：G525.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 緒論12-24
• 一、問題的提出12-14
• 二、相關研究綜述14-20
• （一）研究成果的定量分析14-15
• （二）研究成果的內(nèi)容分析15-20
• （三）研究述評20
• 三、研究的思路與方法20-21
• （一）研究思路20-21
• （二）研究方法21
• 四、選題的意義及研究的創(chuàng)新點21-22
• （一）選題的意義21-22
• （二）研究的創(chuàng)新點22
• 五、概念界定22-24
• （一）特崗計劃22-23
• （二）特崗教師23
• （三）特崗計劃的實施23-24
• 第一章 S 縣“特崗計劃”實施背景24-29
• 一、 S 縣社會經(jīng)濟與義務教育基本概況24-25
• （一） S 縣社會經(jīng)濟基本概況24
• （二） S 縣義務教育基本概況24-25
• 二、 S 縣義務教育面臨的困境25-29
• （一）農(nóng)村教師數(shù)量不足，教師隊伍穩(wěn)定性差25-26
• （二）義務教育質量提高任務緊迫26-29
• 第二章 S 縣“特崗計劃”實施現(xiàn)狀29-42
• 一、 S 縣“特崗計劃”的實施成效29-31
• （一）補充了大批農(nóng)村教師，促進了義務教育均衡發(fā)展29
• （二）優(yōu)化了教師隊伍結構，增添了農(nóng)村學校的生機29-30
• （三）創(chuàng)新了教師補充機制，提高了當?shù)亟處熎赣觅|量30-31
• （四）有力地推動了新課改的開展，外延效益初顯31
• 二、 S 縣“特崗計劃”的實施問題31-42
• （一）工資待遇滿意度偏低，社會保障機制不完善31-34
• （二）入編信息公開不透明，設崗學校入編考核不健全34-36
• （三）設崗學校課程安排不合理，教師隊伍管理松散36-37
• （四）生活環(huán)境較為艱苦，特崗教師存在心理落差37-39
• （五）教師培訓效果差，針對性和實效性不足39-40
• （六）特崗教師隊伍穩(wěn)定性差，離職隱憂大40-42
• 第三章 S 縣“特崗計劃”實施問題的原因分析42-49
• 一、 S 縣“特崗計劃”政策實施的內(nèi)部因素42-46
• （一）工資待遇制度設計不合理42-43
• （二）入編制度不明晰，評價考核執(zhí)行不力43-44
• （三）培訓工作缺乏長效機制，適切性不足44-46
• 二、 S 縣“特崗計劃”的政策實施的外部環(huán)境46-49
• （一）農(nóng)村教育經(jīng)費投入不足，教育經(jīng)費負擔責任劃分不合理46
• （二）農(nóng)村中小學教師編制和日常管理不健全46-47
• （三）教育教學和生活環(huán)境令人堪憂47-49
• 第四章 完善 S 縣“特崗計劃”的建議49-57
• 一、提高特崗教師工資待遇，落實社會保障相關安排49-50
• （一）強化工資發(fā)放保障機制，規(guī)范特崗教師工資發(fā)放49
• （二）進一步提高特崗教師工資水平，建立切實有效的特崗教師特殊津貼制度49-50
• （三）社會保障經(jīng)費投入主體上移，完善特崗教師社會保障制度50
• 二、規(guī)范明晰政策內(nèi)容，細化相關執(zhí)行依據(jù)50-52
• （一）完善政策文本，規(guī)范明晰政策內(nèi)容50-51
• （二）細化考核執(zhí)行依據(jù)，建立科學的考核制度51-52
• 三、開拓繼續(xù)教育體系，健全特崗教師專業(yè)發(fā)展保障機制52-54
• （一）明確經(jīng)費支出主體，加強基層教師培訓機構建設52-53
• （二）建立特崗教師培訓學分管理制度，連貫崗前和在職培訓53
• （三）完善培訓內(nèi)容及模式，增強培訓的適切性53-54
• 四、增加教育經(jīng)費投入，改善特崗教師生活及工作環(huán)境54-55
• （一）加大政府農(nóng)村教育經(jīng)費投入，改善特崗教師工作及生活環(huán)境54
• （二）建立系統(tǒng)外的伙伴關系，多元籌資54-55
• 五、加強教師隊伍管理，改革教師管理模式55-56
• （一）合理制定農(nóng)村教師編制標準，建立教師退出機制55
• （二）改革教師管理模式，強化教師隊伍日常管理55-56
• 六、加強人文關懷，探索異地互換制度56-57
• （一）開展心理輔導，加強人文關懷56
• （二）探索異地互換制度，促進特崗教師合理流動56-57
• 結語57-58
• 參考文獻58-61
• 附錄61-64
• 后記64-65
• 攻讀學位期間取得的科研成果清單65

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊春萍;楊公安;;我國農(nóng)村教師學歷結構問題及對策研究[J];重慶職業(yè)技術學院學報;2008年05期

2 王智超;;農(nóng)村中小學教師隊伍建設困境與對策研究[J];東北師大學報(哲學社會科學版);2009年04期

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  本文關鍵詞：S縣“特崗計劃”實施現(xiàn)狀、問題及對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：366448