民辦學(xué)校分類管理——從“四分法”到“二分法”
本文關(guān)鍵詞:民辦學(xué)校分類管理——從“四分法”到“二分法”
更多相關(guān)文章: 民辦學(xué)校 分類管理 合理回報 營利性 非營利性
【摘要】:民辦學(xué)校分類管理是民辦教育發(fā)展中一個敏感而重要的政策問題。區(qū)分營利性和非營利性,對不同類型的民辦學(xué)校采取不同扶持政策和監(jiān)管措施,是破除長期阻礙民辦教育發(fā)展制度困局的關(guān)鍵,也是我國民辦教育今后發(fā)展的理想選擇。但基于復(fù)雜的法律與現(xiàn)實利益糾葛,目前只能處于試點和探索階段,這一制度的建設(shè)和推開可能需要一個較長的過渡期。當(dāng)前和今后較長一個時期,需要按照《民辦教育促進法》及其實施條例在規(guī)定稅收優(yōu)惠政策時所作的區(qū)分,制定和落實適用于捐資舉辦的民辦學(xué)校、出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校、出資人要求取得合理回報的民辦學(xué)校以及經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的不同扶持政策和規(guī)范措施。從"四分法"向"二分法"過渡,必須在反復(fù)論證和地方實踐的基礎(chǔ)上,設(shè)計好營利性和非營利性分類管理的政策制度體系及其過渡的相關(guān)路徑,從根本上促進民辦教育的健康發(fā)展。
【作者單位】: 國家教育發(fā)展研究中心;
【關(guān)鍵詞】: 民辦學(xué)校 分類管理 合理回報 營利性 非營利性
【基金】:全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點課題“科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的中國教育現(xiàn)代化研究”(AGA060007)
【分類號】:G522.72
【正文快照】: 中國民辦教育在經(jīng)過改革開放以來的恢復(fù)和長足發(fā)展后進人一個新的歷史階段,,面臨著提高水平、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌甚至重新定位的問題,但公正明晰的政策制度供給不足且執(zhí)行不力正在成為制約民辦教育健康發(fā)展的主要瓶頸!秶抑虚L期教育改革和規(guī)劃綱要(2010一2020年)》(簡稱
【共引文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 徐金堯,邵偉德,林東富,林方秋,李堅,劉巖,毛建平;浙江民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體育理念探析[J];北京體育大學(xué)學(xué)報;2004年03期
2 楊偉;斯巴達國家教育觀對中國教育的啟示[J];長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(高教研究版);2004年03期
3 周鳳榮;;對我國現(xiàn)行民辦教育政策法規(guī)的幾點思考[J];湖南第一師范學(xué)報;2005年04期
4 孟繁超;胡慧萍;;民辦學(xué)校運行與制衡機制的理想構(gòu)建[J];河北法學(xué);2004年09期
5 夏慶利;;民辦教育的幾個特殊財務(wù)觀念探討[J];黃岡師范學(xué)院學(xué)報;2006年04期
6 孟繁超;胡慧萍;;論我國民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)歸屬及其法律規(guī)制[J];河海大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2005年01期
7 白平則;;《民辦教育促進法》的立法缺失及完善思考[J];教育理論與實踐;2006年17期
8 賈西津;對民辦教育營利性與非營利性的思考[J];教育研究;2003年03期
9 潘燕萍;促進我國民辦高校發(fā)展的對策研究[J];遼寧教育研究;2002年07期
10 杜琳娜,胡瓊海;民辦教育法治化的觀念環(huán)境問題探討[J];遼寧教育研究;2005年01期
中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前6條
1 陳立鵬;中國少數(shù)民族教育立法研究[D];中央民族大學(xué);2004年
2 蔡磊;非營利組織基本法律制度研究[D];西南政法大學(xué);2004年
3 劉榮山;國際合作高等教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究[D];武漢理工大學(xué);2004年
4 徐冬青;市場引入條件下的政府、學(xué)校和中介組織[D];華東師范大學(xué);2005年
5 楊挺;民辦高等學(xué)校產(chǎn)權(quán)配置法律問題研究[D];西南師范大學(xué);2005年
6 毛勇;中國公辦、民辦高校在教育市場中競爭的公平性問題研究[D];廈門大學(xué);2007年
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 李海雙;高中“名校辦民!闭叻治鯷D];東北師范大學(xué);2005年
2 王曉君;論中國民辦教育的法律調(diào)整[D];對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué);2002年
3 王玲玲;1978年以來我國民辦教育辦學(xué)范圍政策之價值分析[D];山東師范大學(xué);2003年
4 賈慧;改革開放以來(1978—2001年)上海民辦教育發(fā)展研究[D];華東師范大學(xué);2003年
5 王曉紅;轉(zhuǎn)制學(xué)校的現(xiàn)狀與探索——個案研究[D];山東師范大學(xué);2003年
6 謝華;中外民辦教育政策比較研究[D];廣西師范大學(xué);2003年
7 朱軍文;民辦二級學(xué)院產(chǎn)生及其效率的新制度經(jīng)濟學(xué)解釋[D];蘇州大學(xué);2003年
8 張?zhí)鹛?基礎(chǔ)美術(shù)學(xué)科學(xué)生評價的再評價的調(diào)查研究——新課程中學(xué)生評價的反思與重新建構(gòu)[D];華南師范大學(xué);2004年
9 劉國華;基于公益性分析的民辦高等教育發(fā)展?jié)撃苎芯縖D];武漢理工大學(xué);2004年
10 寶玉強;法制基礎(chǔ)上的中國民辦高校發(fā)展研究[D];武漢理工大學(xué);2004年
【二級參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條
1 曹淑江;;民辦教育法律中幾個問題的探討[J];教育科學(xué);2005年05期
2 劉建銀;;民辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)問題研究:一個基于案例、理論和法律制度的綜述[J];教育科學(xué);2006年06期
3 高衛(wèi)東;營利性民辦學(xué)校及其產(chǎn)權(quán)界定[J];教育科學(xué)研究;2001年03期
4 賈西津;對民辦教育營利性與非營利性的思考[J];教育研究;2003年03期
5 文東茅;論民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)與控制權(quán)[J];清華大學(xué)教育研究;2003年02期
6 吳開華;論建立我國私立學(xué)校財團法人制度[J];現(xiàn)代教育論叢;2001年02期
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 李俊飛;對現(xiàn)存民辦學(xué)校法人制度問題的研究[D];蘇州大學(xué);2005年
【相似文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 胡衛(wèi);董圣足;;立足國情 正視問題 積極穩(wěn)妥推進民辦學(xué)校分類管理試點[J];教育發(fā)展研究;2011年Z2期
2 袁青山;;民辦學(xué)校分類管理中的學(xué)校轉(zhuǎn)制方案設(shè)計[J];教育發(fā)展研究;2011年12期
3 史傳統(tǒng);;民辦教育分類管理改革勢在必行——訪國家督學(xué)、浙江省教育廳原副廳長、浙江省民辦教育協(xié)會會長黃新茂[J];教育;2011年22期
4 麗霞;;我是民辦學(xué)校女教師[J];師道;2011年Z1期
5 ;云南省教育廳關(guān)于開展省屬民辦學(xué)校年度檢查工作的通知[J];云南教育(視界時政版);2011年04期
6 劉琳娜;張彥通;;美國私立學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗對我國民辦教育的啟示[J];教育探索;2011年06期
7 李林泉;;新絳縣:“三招”給力民辦學(xué)校教師隊伍建設(shè)[J];山西教育(管理);2011年07期
8 張肇豐;;民辦基礎(chǔ)教育研討會綜述[J];上海教育科研;1994年08期
9 ;立場[J];教育;2011年22期
10 ;省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進民辦教育發(fā)展重點工作任務(wù)分解方案的通知[J];江蘇省人民政府公報;2011年18期
中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 徐海晏;;從遵循市場規(guī)律和教育規(guī)律談民辦學(xué)校的健康發(fā)展[A];中國民辦教育家優(yōu)秀論文集[C];2006年
2 吳鴻青;;論民辦學(xué)校教職工非強制性因素的管理[A];中國民辦教育家優(yōu)秀論文集[C];2006年
3 俞建明;;論民辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)歸屬與管理[A];中國民辦教育家優(yōu)秀論文集[C];2006年
4 華裕生;;打造民辦學(xué)校師資品牌需把好“四關(guān)”[A];中國民辦教育大典[C];2010年
5 何靈;;成都民辦學(xué)校的簡單回顧和發(fā)展趨勢[A];中國民辦教育大典[C];2010年
6 ;讓民辦學(xué)校走上良性循環(huán)的發(fā)展之路[A];中國民辦教育大典[C];2010年
7 徐海晏;;從遵循市場規(guī)律和教育規(guī)律談民辦學(xué)校的健康發(fā)展[A];中國民辦教育大典[C];2010年
8 古村;;制約民辦學(xué)校發(fā)展的三大障礙[A];中國民辦教育大典[C];2010年
9 周遠(yuǎn)生;;民辦學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的實踐與思考[A];中國民辦教育家優(yōu)秀論文集[C];2006年
10 俞建明;;走出《民辦教育促進法》認(rèn)識上的誤區(qū)[A];中國民辦教育家優(yōu)秀論文集[C];2006年
中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 本報記者 馬暉;新教改草案公布在即 民辦學(xué)校擬分類管理[N];21世紀(jì)經(jīng)濟報道;2010年
2 浙江省民辦教育協(xié)會會長 黃新茂;如何突破民辦學(xué)!胺诸惞芾怼敝?[N];人民政協(xié)報;2011年
3 吳華;選? 還是不選?[N];中國教師報;2011年
4 深圳商報記者 彭琰;民辦學(xué)校明年可領(lǐng)補貼[N];深圳商報;2010年
5 本報記者 袁知堅;筑西學(xué)校:打造民辦學(xué)校的“貴州樣本”[N];貴州政協(xié)報;2009年
6 記者 尹海濤;民辦學(xué)校要“優(yōu)質(zhì)+特色”[N];河南日報;2010年
7 通訊員 羅振;興義取締39所不合格民辦學(xué)校[N];黔西南日報;2010年
8 CUBN記者 嚴(yán)碧華;民辦學(xué)校發(fā)展瓶頸待破[N];中國聯(lián)合商報;2010年
9 南方日報記者 謝苗楓 曹斯 見習(xí)記者 龍瀚;民辦學(xué)校的國民待遇夢[N];南方日報;2010年
10 本報記者 侯紅武;公辦教師打工民辦學(xué)校的秘密[N];山西日報;2010年
中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 楊天化;民辦義務(wù)教育的功能性研究[D];財政部財政科學(xué)研究所;2011年
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 陶儉欽;論民辦學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險及其防范[D];華中師范大學(xué);2010年
2 黃志兵;民辦學(xué)校法人治理與董事會構(gòu)造[D];寧波大學(xué);2009年
3 李慧超;民辦學(xué)校學(xué)生管理研究[D];四川師范大學(xué);2012年
4 董佳男;山西省民辦學(xué)校師資管理問題研究[D];山西財經(jīng)大學(xué);2010年
5 郭偉芳;農(nóng)村民辦中小學(xué)現(xiàn)狀研究[D];內(nèi)蒙古師范大學(xué);2011年
6 張杰;我國民辦學(xué)校的營利性問題研究[D];山東大學(xué);2009年
7 黃本新;義務(wù)教育階段民辦學(xué)校存在的合理性研究[D];東北師范大學(xué);2012年
8 胡國勝;民辦學(xué)校投資者與管理層治理模式的研究[D];四川師范大學(xué);2012年
9 潘光銀;民辦學(xué)校經(jīng)營的競爭力困境及對策研究[D];西南大學(xué);2009年
10 于啟中;宿遷市民辦中學(xué)生存現(xiàn)狀、存在問題及對策[D];南京師范大學(xué);2011年
本文編號:857812
本文鏈接:http://sikaile.net/jiaoyulunwen/jiaoyugaigechuangxinlunwen/857812.html