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民辦學(xué)校分類管理——從“四分法”到“二分法”

發(fā)布時間:2017-09-15 17:10

  本文關(guān)鍵詞:民辦學(xué)校分類管理——從“四分法”到“二分法”


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【摘要】:民辦學(xué)校分類管理是民辦教育發(fā)展中一個敏感而重要的政策問題。區(qū)分營利性和非營利性,對不同類型的民辦學(xué)校采取不同扶持政策和監(jiān)管措施,是破除長期阻礙民辦教育發(fā)展制度困局的關(guān)鍵,也是我國民辦教育今后發(fā)展的理想選擇。但基于復(fù)雜的法律與現(xiàn)實利益糾葛,目前只能處于試點和探索階段,這一制度的建設(shè)和推開可能需要一個較長的過渡期。當(dāng)前和今后較長一個時期,需要按照《民辦教育促進法》及其實施條例在規(guī)定稅收優(yōu)惠政策時所作的區(qū)分,制定和落實適用于捐資舉辦的民辦學(xué)校、出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校、出資人要求取得合理回報的民辦學(xué)校以及經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的不同扶持政策和規(guī)范措施。從"四分法"向"二分法"過渡,必須在反復(fù)論證和地方實踐的基礎(chǔ)上,設(shè)計好營利性和非營利性分類管理的政策制度體系及其過渡的相關(guān)路徑,從根本上促進民辦教育的健康發(fā)展。
【作者單位】: 國家教育發(fā)展研究中心;
【關(guān)鍵詞】民辦學(xué)校 分類管理 合理回報 營利性 非營利性
【基金】:全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點課題“科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的中國教育現(xiàn)代化研究”(AGA060007)
【分類號】:G522.72
【正文快照】: 中國民辦教育在經(jīng)過改革開放以來的恢復(fù)和長足發(fā)展后進人一個新的歷史階段,,面臨著提高水平、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌甚至重新定位的問題,但公正明晰的政策制度供給不足且執(zhí)行不力正在成為制約民辦教育健康發(fā)展的主要瓶頸!秶抑虚L期教育改革和規(guī)劃綱要(2010一2020年)》(簡稱

【共引文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 徐金堯,邵偉德,林東富,林方秋,李堅,劉巖,毛建平;浙江民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體育理念探析[J];北京體育大學(xué)學(xué)報;2004年03期

2 楊偉;斯巴達國家教育觀對中國教育的啟示[J];長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(高教研究版);2004年03期

3 周鳳榮;;對我國現(xiàn)行民辦教育政策法規(guī)的幾點思考[J];湖南第一師范學(xué)報;2005年04期

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6 孟繁超;胡慧萍;;論我國民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)歸屬及其法律規(guī)制[J];河海大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2005年01期

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8 賈西津;對民辦教育營利性與非營利性的思考[J];教育研究;2003年03期

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10 杜琳娜,胡瓊海;民辦教育法治化的觀念環(huán)境問題探討[J];遼寧教育研究;2005年01期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前6條

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9 劉國華;基于公益性分析的民辦高等教育發(fā)展?jié)撃苎芯縖D];武漢理工大學(xué);2004年

10 寶玉強;法制基礎(chǔ)上的中國民辦高校發(fā)展研究[D];武漢理工大學(xué);2004年

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4 賈西津;對民辦教育營利性與非營利性的思考[J];教育研究;2003年03期

5 文東茅;論民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)與控制權(quán)[J];清華大學(xué)教育研究;2003年02期

6 吳開華;論建立我國私立學(xué)校財團法人制度[J];現(xiàn)代教育論叢;2001年02期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李俊飛;對現(xiàn)存民辦學(xué)校法人制度問題的研究[D];蘇州大學(xué);2005年

【相似文獻】

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1 胡衛(wèi);董圣足;;立足國情 正視問題 積極穩(wěn)妥推進民辦學(xué)校分類管理試點[J];教育發(fā)展研究;2011年Z2期

2 袁青山;;民辦學(xué)校分類管理中的學(xué)校轉(zhuǎn)制方案設(shè)計[J];教育發(fā)展研究;2011年12期

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6 劉琳娜;張彥通;;美國私立學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗對我國民辦教育的啟示[J];教育探索;2011年06期

7 李林泉;;新絳縣:“三招”給力民辦學(xué)校教師隊伍建設(shè)[J];山西教育(管理);2011年07期

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3 俞建明;;論民辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)歸屬與管理[A];中國民辦教育家優(yōu)秀論文集[C];2006年

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7 徐海晏;;從遵循市場規(guī)律和教育規(guī)律談民辦學(xué)校的健康發(fā)展[A];中國民辦教育大典[C];2010年

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9 周遠(yuǎn)生;;民辦學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的實踐與思考[A];中國民辦教育家優(yōu)秀論文集[C];2006年

10 俞建明;;走出《民辦教育促進法》認(rèn)識上的誤區(qū)[A];中國民辦教育家優(yōu)秀論文集[C];2006年

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4 深圳商報記者 彭琰;民辦學(xué)校明年可領(lǐng)補貼[N];深圳商報;2010年

5 本報記者 袁知堅;筑西學(xué)校:打造民辦學(xué)校的“貴州樣本”[N];貴州政協(xié)報;2009年

6 記者 尹海濤;民辦學(xué)校要“優(yōu)質(zhì)+特色”[N];河南日報;2010年

7 通訊員 羅振;興義取締39所不合格民辦學(xué)校[N];黔西南日報;2010年

8 CUBN記者 嚴(yán)碧華;民辦學(xué)校發(fā)展瓶頸待破[N];中國聯(lián)合商報;2010年

9 南方日報記者 謝苗楓 曹斯 見習(xí)記者 龍瀚;民辦學(xué)校的國民待遇夢[N];南方日報;2010年

10 本報記者 侯紅武;公辦教師打工民辦學(xué)校的秘密[N];山西日報;2010年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

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中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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10 于啟中;宿遷市民辦中學(xué)生存現(xiàn)狀、存在問題及對策[D];南京師范大學(xué);2011年



本文編號:857812

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