我國義務(wù)教育階段教師績效工資制度問題研究
本文關(guān)鍵詞:我國義務(wù)教育階段教師績效工資制度問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:為了營造教師教書育人的良好環(huán)境和氛圍,依法保障和切實改善教師的工資待遇,建立吸引優(yōu)秀教師人才長期為教育服務(wù)、終身為教育服務(wù)的良好機制。2008年年底,溫總理主持的國務(wù)院常委會議發(fā)布了《關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資的指導(dǎo)意見》,決定從2009年1月1日起,在全國義務(wù)教育學校全面實施績效工資。 績效工資是依據(jù)雇員績效而發(fā)放的勞動報酬。在義務(wù)教育階段學校推行教師績效工資,一方面可以提高教師的工資待遇,保障教師工資的收入水平,進一步提高教師的地位,從而增加教師職業(yè)的吸引力,更多地吸引優(yōu)秀的人才從教;另一方面體現(xiàn)按勞分配、多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的分配原則,從而調(diào)動教師工作的積極性。義務(wù)教育階段績效工資實施三年來,雖然取得了一些成就,但是并沒有達到理想的狀態(tài). 本文對2009年以來我國義務(wù)教育階段學校推行實施教師績效工資的情況做了歷史性的回顧,分析義務(wù)教育階段教師的績效工資改革過程中存在的問題及其原因。本文認為,義務(wù)教育階段教師的績效工資改革過程中存在的主要問題是包括以下幾個方面的內(nèi)容:義務(wù)教育階段教師績效工資缺乏足夠的經(jīng)費保障,績效考核作為一項系統(tǒng)工程在實施中沒有完全到位,教師績效工資分配中存在不公平現(xiàn)象等等。 文章認為導(dǎo)致績效工資問題的主要原因在于財政分擔體制不合理,政策貫徹中存在路徑依賴導(dǎo)致城鄉(xiāng)教師的工資存在較大差異,績效工資機制尚欠缺完善,進而影響了義務(wù)教育階段教師績效工資的激勵機制和導(dǎo)向作用的正常發(fā)揮。 本文對解決我國義務(wù)教育階段教師的績效工資制度問題的基本設(shè)想包括以下幾個方面:加強政府為教師服務(wù)的意識,確保財政對教育的穩(wěn)定投入,由各地區(qū)制定相對統(tǒng)一的分配指標體系,加強義務(wù)階段教師績效工資的監(jiān)管機制。
【關(guān)鍵詞】:義務(wù)教育 教師工資 績效工資制度
【學位授予單位】:華中師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:G522.3
【目錄】:
- 中文摘要5-6
- Abstract6-10
- 一、導(dǎo)論10-17
- (一) 選題緣由10-11
- (二) 文獻綜述11-15
- 1、國外有關(guān)教師績效工資的研究11
- 2、國內(nèi)關(guān)于義務(wù)教育階段教師績效工資的研究11-15
- (三) 研究的意義和目的15
- (四) 研究思路與方法15-17
- 1、文獻法16
- 2、訪談法16-17
- 二、我國義務(wù)階段教師績效工資制度概述17-22
- (一) 中小學教師工資變革的過程17-18
- (二) 義務(wù)教育階段教師績效工資相關(guān)概念的界定18-20
- 1、績效工資18-19
- 2、義務(wù)教育階段教師績效工資的特點19-20
- (三) 實施義務(wù)教育階段教師績效工資的動因20-22
- 三、我國義務(wù)教育階段教師績效工資制度實施的問題22-30
- (一) 教師績效工資的財政保障不力22
- (二) 教師績效考核問題多22-25
- 1、績效考核體系不完善23-24
- 2、績效評價沒有體現(xiàn)教師勞動特點24
- 3、考核的主導(dǎo)權(quán)歸屬不明24-25
- (三) 教師績效工資分配不公25-27
- 1、校內(nèi)分配的不公平問題25-27
- 2、區(qū)域間的配置不公平問題27
- (四) 教師績效工資實施缺乏相應(yīng)機制27-28
- (五) 教師對義務(wù)教育階段績效工資政策存在誤解28-30
- 1、績效工資與很多教師的想象不一樣28
- 2、對獎勵性績效工資總量的核定與分配存在誤解28-30
- 四、我國義務(wù)教育階段教師績效工資實施問題歸因30-35
- (一) 財政分擔體制不合理30-31
- (二) 學校管理者存在嚴重的官本位意識31-32
- (三) 政策貫徹中的路徑依賴32-34
- (四) 績效工資制度宣傳不到位34-35
- 五、完善我國義務(wù)階段教師績效工資制度的建議35-41
- (一) 加強學校為教師服務(wù)的意識35-37
- (二) 建立“以省為主”的財政支持37-38
- (三) 制定相對統(tǒng)一的績效工資分配方案38-40
- 1、以地級市為單位制定分配方案38-39
- 2、校長績效工資與教師分開39-40
- (四) 加強義務(wù)階段教師績效工資的監(jiān)管機制40-41
- 參考文獻41-45
- 附錄45-46
- 致謝46
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:我國義務(wù)教育階段教師績效工資制度問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:391004
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