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隨遷子女教育財政責(zé)任分擔(dān)政策再造中的“秩序協(xié)商”——基于Colebatch二維政策分析框架的窺探

發(fā)布時間:2023-05-30 23:17
  教育政策執(zhí)行實質(zhì)上是利益相關(guān)者進(jìn)行"秩序協(xié)商"的過程,它是由"利益沖突""博弈互動""達(dá)成均勢"等一系列鏈條有機(jī)組合的循環(huán)過程,Colebatch的二維政策分析框架為剖析隨遷子女教育財政責(zé)任分擔(dān)政策再造過程中的秩序協(xié)商提供了理論視角。從垂直維度來看,中央政府與地方政府、流入地各級政府之間圍繞事權(quán)與財權(quán)的劃分展開互動與協(xié)商;從水平維度來看,隨遷子女家庭與城市居民家庭、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間的"討價還價"也在一定程度上影響著隨遷子女的學(xué)校選擇行為。隨遷子女義務(wù)教育財政責(zé)任分擔(dān)政策再造中的秩序協(xié)商兼具"強制性"與"誘致性"的雙重特征,"算計取向"催生了個體追求利益的自發(fā)性,協(xié)商主體的多元化和利益表達(dá)的顯性化更增添了沖突的復(fù)雜性。因此,國家以"管制取向"邏輯對個體行為進(jìn)行調(diào)控,促使"算計"思維向"合適"思維的轉(zhuǎn)變,將利益沖突轉(zhuǎn)化為和諧的秩序協(xié)商,保障了"均勢"的達(dá)成。

【文章頁數(shù)】:8 頁

【文章目錄】:
一、教育政策執(zhí)行中的秩序協(xié)商:一個新的解釋框架
    (一)“秩序協(xié)商”的循環(huán)過程
    (二)分析“秩序協(xié)商”遵循的原則
    (三)隨遷子女教育財政責(zé)任分擔(dān)過程中的二維“秩序協(xié)商”
二、隨遷子女教育財政責(zé)任分擔(dān)過程中的“垂直協(xié)商”
    (一)中央政府和地方政府的互動與協(xié)商
        1.中央政府的利益訴求與行為邏輯
        2.中央政府與流入地政府的事權(quán)協(xié)商
        3.中央政府與流入地政府的財權(quán)博弈與協(xié)商
    (二)流入地省、市級政府與區(qū)縣級政府的協(xié)商
三、隨遷子女教育財政責(zé)任分擔(dān)過程中的“水平協(xié)商”
    (一)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的協(xié)商過程
    (二)隨遷子女家庭與城市居民家庭的博弈與協(xié)商
    (三)秩序協(xié)商過程中隨遷子女的學(xué)校選擇行為
四、隨遷子女教育財政責(zé)任分擔(dān)政策再造中秩序協(xié)商的特征
    (一)“算計取向”催生利益追求的自發(fā)性,為秩序協(xié)商埋下心理基礎(chǔ)
    (二)協(xié)商主體多元化和利益表達(dá)顯性化增添了沖突的復(fù)雜性
    (三)“管制取向”促使個體萌生“合適”思維,將沖突轉(zhuǎn)向和諧
    (四)政策再造過程中的秩序協(xié)商兼具“強制性”與“誘致性”特征



本文編號:3825225

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