流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策研究——基于18個(gè)城市政策文本的分析
發(fā)布時(shí)間:2021-07-05 07:37
流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)問題是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要一環(huán)。對當(dāng)前我國流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策進(jìn)行分析可見:在政策目標(biāo)設(shè)置上,重視教育公平和質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)流動(dòng)人口權(quán)益保障;在政策工具使用上,以強(qiáng)制性政策工具為主,自愿性、混合型政策工具為輔,政策工具使用的靈活度呈現(xiàn)出東、中、西部遞減的地域差異;在政策實(shí)踐方面,隨遷子女接受義務(wù)教育的三種基本準(zhǔn)入模式為材料準(zhǔn)入制、積分制和政策照顧制,其執(zhí)行模式包括統(tǒng)一執(zhí)行和自主執(zhí)行兩種;在具體政策執(zhí)行中,主要有基本保障型、發(fā)展型和綜合型三種政策偏好�,F(xiàn)階段隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策存在證明材料種類多、申請程序復(fù)雜以及積分入學(xué)指標(biāo)體系有待完善等問題。未來我國隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策的執(zhí)行將朝著辦理材料不斷簡化、辦理流程不斷優(yōu)化、人才優(yōu)惠力度不斷加大的方向發(fā)展。
【文章來源】:學(xué)習(xí)與探索. 2020,(03)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【部分圖文】:
不同政策準(zhǔn)入模式的城市分布情況
通過對385份流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策文本中指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)等模塊內(nèi)容的詞頻分析(見下頁圖1),筆者有三點(diǎn)發(fā)現(xiàn):第一,在價(jià)值取向上,教育公平是當(dāng)前我國流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策的主旨要義,也是解決流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)問題的基本價(jià)值取向。對照詞云圖可發(fā)現(xiàn),“教育公平”“平等”“立德樹人”“受教育的權(quán)利”等詞語出現(xiàn)次數(shù)較多,這體現(xiàn)出各地政府及其教育部門在處理隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)問題時(shí)均將實(shí)現(xiàn)教育公平作為努力方向和最終歸宿(見圖2)。第二,在質(zhì)量控制上,“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”“教育質(zhì)量”“教育水平”“以人民為中心”“公平而有質(zhì)量”“全面發(fā)展”等關(guān)鍵詞,顯示出政府注重加強(qiáng)對隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)質(zhì)量的要求,不僅要使隨遷子女“有學(xué)上”,還要保證隨遷子女“上好學(xué)”。第三,在群體間注意力分配上,農(nóng)民工群體和人才群體是我國流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策關(guān)注的重點(diǎn)。政策目標(biāo)高頻詞中,“農(nóng)民工”“人才”出現(xiàn)次數(shù)較多,這表明各地政府以解決隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)問題為主要抓手,一方面確保流入地農(nóng)民工這一弱勢群體平等享受基本教育服務(wù)的權(quán)利;另一方面,通過設(shè)置教育優(yōu)惠條件長久有效地吸引和留住人才。圖2 政策目標(biāo)詞云圖
政策目標(biāo)詞云圖
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國治貧70年:歷史變遷、政策特征、典型制度與發(fā)展趨勢——基于各時(shí)期典型扶貧政策文本的NVivo分析[J]. 李曉園,鐘偉. 青海社會(huì)科學(xué). 2020(01)
[2]隨遷子女積分入學(xué)政策研究——基于珠三角、長三角地區(qū)11個(gè)城市的分析[J]. 王毅杰,盧楠. 江蘇社會(huì)科學(xué). 2019(01)
[3]公共政策文本研究的路徑與發(fā)展趨勢[J]. 任弢,黃萃,蘇竣. 中國行政管理. 2017(05)
[4]新中國成立以來學(xué)校體育政策的演進(jìn):基于政策文本的研究[J]. 張文鵬,王健. 體育科學(xué). 2015(02)
[5]中國人口流動(dòng)現(xiàn)狀及未來趨勢[J]. 鄭真真,楊舸. 人民論壇. 2013(11)
[6]教育政策文本分析及其應(yīng)用[J]. 涂端午. 復(fù)旦教育論壇. 2009(05)
[7]流動(dòng)人口城市居留意愿的影響因素分析[J]. 王春蘭,丁金宏. 南方人口. 2007(01)
本文編號(hào):3265658
【文章來源】:學(xué)習(xí)與探索. 2020,(03)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【部分圖文】:
不同政策準(zhǔn)入模式的城市分布情況
通過對385份流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策文本中指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)等模塊內(nèi)容的詞頻分析(見下頁圖1),筆者有三點(diǎn)發(fā)現(xiàn):第一,在價(jià)值取向上,教育公平是當(dāng)前我國流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策的主旨要義,也是解決流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)問題的基本價(jià)值取向。對照詞云圖可發(fā)現(xiàn),“教育公平”“平等”“立德樹人”“受教育的權(quán)利”等詞語出現(xiàn)次數(shù)較多,這體現(xiàn)出各地政府及其教育部門在處理隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)問題時(shí)均將實(shí)現(xiàn)教育公平作為努力方向和最終歸宿(見圖2)。第二,在質(zhì)量控制上,“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”“教育質(zhì)量”“教育水平”“以人民為中心”“公平而有質(zhì)量”“全面發(fā)展”等關(guān)鍵詞,顯示出政府注重加強(qiáng)對隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)質(zhì)量的要求,不僅要使隨遷子女“有學(xué)上”,還要保證隨遷子女“上好學(xué)”。第三,在群體間注意力分配上,農(nóng)民工群體和人才群體是我國流動(dòng)人口隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)政策關(guān)注的重點(diǎn)。政策目標(biāo)高頻詞中,“農(nóng)民工”“人才”出現(xiàn)次數(shù)較多,這表明各地政府以解決隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)問題為主要抓手,一方面確保流入地農(nóng)民工這一弱勢群體平等享受基本教育服務(wù)的權(quán)利;另一方面,通過設(shè)置教育優(yōu)惠條件長久有效地吸引和留住人才。圖2 政策目標(biāo)詞云圖
政策目標(biāo)詞云圖
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國治貧70年:歷史變遷、政策特征、典型制度與發(fā)展趨勢——基于各時(shí)期典型扶貧政策文本的NVivo分析[J]. 李曉園,鐘偉. 青海社會(huì)科學(xué). 2020(01)
[2]隨遷子女積分入學(xué)政策研究——基于珠三角、長三角地區(qū)11個(gè)城市的分析[J]. 王毅杰,盧楠. 江蘇社會(huì)科學(xué). 2019(01)
[3]公共政策文本研究的路徑與發(fā)展趨勢[J]. 任弢,黃萃,蘇竣. 中國行政管理. 2017(05)
[4]新中國成立以來學(xué)校體育政策的演進(jìn):基于政策文本的研究[J]. 張文鵬,王健. 體育科學(xué). 2015(02)
[5]中國人口流動(dòng)現(xiàn)狀及未來趨勢[J]. 鄭真真,楊舸. 人民論壇. 2013(11)
[6]教育政策文本分析及其應(yīng)用[J]. 涂端午. 復(fù)旦教育論壇. 2009(05)
[7]流動(dòng)人口城市居留意愿的影響因素分析[J]. 王春蘭,丁金宏. 南方人口. 2007(01)
本文編號(hào):3265658
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