本文關(guān)鍵詞：校車安全管理問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國城鎮(zhèn)化進程和教育體制改革的推進，運送學生上下學的服務需求逐漸凸顯。在這樣的需求下，部分學校和市場主體主動供應校車服務，為很多學生和家長提供了便利。但是近幾年來，我國校車安全事故頻發(fā)，校車安全引起社會的廣泛關(guān)注。政府相關(guān)部門為解決校車安全問題，及時采取措施進行治理，但是校車安全問題尚未得到合理的解決，隱患依然存在。因此本論文通過對校車安全管理進行深入研究，力求為解決校車安全管理問題提供一定的借鑒。 本文共分五部分。第一部分，緒論。主要是問題的提出、研究的目的及意義、文獻綜述、研究方法和創(chuàng)新點；第二部分，概念和理論闡述。介紹了校車、校車安全和校車安全管理的概念，闡述了多中心治理理論；第三部分，我國校車安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題。介紹了目前校車安全管理的初步成效，總結(jié)了校車安全存在的問題有政府監(jiān)管職能缺位，校車運營主體的逐利行為嚴重且社會力量參與不足；第四部分，校車安全管理存在問題的原因。政府對校車安全管理的責任缺失，校車安全管理的法律體系不完善，安全管理制度欠缺。市場機制驅(qū)使校車運營者追求利益勝于保證學生的安全，行業(yè)協(xié)會的自律機制沒有發(fā)揮作用；第五部分，解決校車安全問題的對策。提出發(fā)揮政府在校車安全管理中的主導中用，包括完善校車安全管理法律，建立合理的管理體制，細化完備的管理制度并探索對校車經(jīng)營實行特許制度。同時發(fā)揮市場在校車安全管理中的支持作用，加強校車安全教育，在整個社會樹立校車安全意識。 本文通過使用多中心治理理論，對校車安全問題進行分析，并提出了相應的解決對策。本文主張發(fā)揮政府在校車安全管理中的主導作用，，引入市場主體的支持作用，由此來提供優(yōu)質(zhì)的校車服務，同時重視社會團體的作用，對校車安全進行監(jiān)督。隨著校車安全管理法律的完善，校車安全管理制度和體制也會逐步成型。法律和制度的完善能夠為校車運營和校車事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，從而促進校車事業(yè)持續(xù)有序的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：校車安全管理 多中心治理 政府 市場 社會團體
【學位授予單位】：遼寧大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：G521
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 圖表目錄9-10
• 緒論10-16
• 0.1 選題背景與研究意義10-11
• 0.1.1 選題背景10
• 0.1.2 研究意義10-11
• 0.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與創(chuàng)新點11-14
• 0.2.1 國內(nèi)外研究11-14
• 0.2.2 創(chuàng)新點14
• 0.3 研究方法14-16
• 0.3.1 文獻研究法14-15
• 0.3.2 實證研究法15-16
• 1 相關(guān)概念及理論闡述16-21
• 1.1 相關(guān)概念16-17
• 1.1.1 校車16
• 1.1.2 校車安全16-17
• 1.1.3 校車安全管理17
• 1.2 多中心治理理論17-21
• 1.2.1 政府不是單一的治理主體18
• 1.2.2 市場機制參與公共產(chǎn)品供給18-19
• 1.2.3 社會團體參與公共事務治理19-21
• 2 校車安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題21-28
• 2.1 校車安全管理的現(xiàn)狀21-23
• 2.1.1 校車標準逐步法制化21
• 2.1.2 國務院出臺校車安全管理法規(guī)21-22
• 2.1.3 校車管理的機構(gòu)和隊伍初步形成22
• 2.1.4 校車運營管理試點工作已實施22-23
• 2.2 校車安全管理存在的問題23-28
• 2.2.1 政府校車安全監(jiān)管職能效力有限23-24
• 2.2.2 校車運營主體的逐利行為嚴重24
• 2.2.3 專業(yè)校車供給不足24-26
• 2.2.4 社會參與力量薄弱26-28
• 3 校車安全管理存在問題的原因分析28-36
• 3.1 政府對校車安全管理的責任缺失28-31
• 3.1.1 校車安全管理法律體系初建28
• 3.1.2 政府校車安全管理責任主體不明28-29
• 3.1.3 政府校車安全管理監(jiān)管規(guī)范有限29-30
• 3.1.4 政府校車安全管理許可責任不完善30-31
• 3.2 市場機制驅(qū)使校車運營者追求利益最大化31-34
• 3.2.1 校車運營者以營利為目的忽視校車安全31-32
• 3.2.2 校車運營者見利忘義蔑視校車安全32-33
• 3.2.3 校車運營者無序競爭踐踏校車安全33-34
• 3.3 行業(yè)協(xié)會自律機制沒有發(fā)揮作用34-36
• 3.3.1 交通運輸協(xié)會缺乏對業(yè)者的安全教育34
• 3.3.2 交通運輸協(xié)會缺乏對校車安全的行業(yè)規(guī)定34-35
• 3.3.3 交通運輸協(xié)會缺乏對校車運營者的行業(yè)約束35-36
• 4 解決校車安全管理問題的對策探討36-45
• 4.1 發(fā)揮政府在校車安全管理中的主導作用36-40
• 4.1.1 完善校車安全管理的法律體系36-37
• 4.1.2 建立完善的校車安全管理體制37-38
• 4.1.3 細化全面的校車安全監(jiān)管制度38-39
• 4.1.4 探索對校車經(jīng)營實行特許制度39-40
• 4.2 發(fā)揮市場主體在校車安全治理中的支持作用40-42
• 4.2.1 構(gòu)建政府補貼市場運營的校車經(jīng)營模式40-41
• 4.2.2 落實支持校車運營商發(fā)展的政策41-42
• 4.2.3 發(fā)揮交通協(xié)會在校車安全中的積極作用42
• 4.3 樹立整個社會的校車安全意識42-45
• 4.3.1 發(fā)揮平安校車協(xié)會等社會組織的監(jiān)督作用42-43
• 4.3.2 發(fā)揮媒體宣傳和監(jiān)督功能43-44
• 4.3.3 普及校車安全常識44-45
• 結(jié)束語45-46
• 參考文獻46-48
• 附錄48-50
• 致謝50-51

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本文編號：325159