新中國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制研究
發(fā)布時(shí)間:2020-08-10 12:47
【摘要】: 義務(wù)教育自歐美國家率先從19世紀(jì)下半葉開始實(shí)施,迄今已成為全世界普遍推行的基礎(chǔ)教育,也是一項(xiàng)現(xiàn)代政府需要提供的最基本的公共服務(wù)。義務(wù)教育本質(zhì)上是一種對(duì)直接消費(fèi)者實(shí)行強(qiáng)制與免費(fèi)的教育,其經(jīng)費(fèi)來自國家以稅收等形式統(tǒng)一征收的財(cái)政收入,經(jīng)費(fèi)投入體制問題也就為人們所矚目。我國現(xiàn)在仍有70%以上的人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村中小學(xué)教育占全國義務(wù)教育學(xué)段學(xué)校一半多,因而農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制問題也就成為這方面研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。本文根據(jù)馬克思主義的公共財(cái)政理論,采取文獻(xiàn)檢索、統(tǒng)計(jì)等方法,考察了我國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制發(fā)展的軌跡和現(xiàn)狀,闡述了改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制的思路。筆者認(rèn)為,目前我國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制的弊端,主要是“人民教育人民辦”與政府職責(zé)明顯不符,過分強(qiáng)調(diào)人民群眾的責(zé)任,缺乏對(duì)規(guī)范政府教育投資行為的約束力,結(jié)果導(dǎo)致只重效率不重公平、重行政干預(yù)和政府號(hào)召不重經(jīng)費(fèi)支持的現(xiàn)象,從而加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。解決問題的途徑,主要應(yīng)把農(nóng)村義務(wù)教育視為公共產(chǎn)品,建立符合公共財(cái)政的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入管理體制,包括財(cái)政撥款、財(cái)政分擔(dān)、財(cái)政運(yùn)行等保障機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2006
【分類號(hào)】:G522.3
本文編號(hào):2788097
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2006
【分類號(hào)】:G522.3
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2788097
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