【摘要】：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略目標(biāo)的全面落實,人們對優(yōu)質(zhì)教育的要求成為美好生活需求的必要條件。教育不僅承擔(dān)著立德樹人、教書育人的根本任務(wù),也被視為實現(xiàn)社會公平的工具。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,要求到2020年基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,并且以縣域為單位率先發(fā)展教育均衡。而目前城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡性更加導(dǎo)致了教育發(fā)展的不均衡性,尤其縣域內(nèi)的義務(wù)教育受到經(jīng)濟的嚴(yán)重制約,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校分布散亂,教育資源嚴(yán)重不足,隨后由于布局調(diào)整而興起的撤點并校風(fēng)波使得教育更加集中化,卻增加了偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)齡兒童就學(xué)距離,出現(xiàn)了過于集中化的現(xiàn)象。因此,均衡性的定量評價與合理的布局調(diào)整顯得更為迫切。本文以湖北省監(jiān)利縣為例,根據(jù)監(jiān)利縣義務(wù)教育發(fā)展規(guī)定,按照教育均衡發(fā)展的層次遞進,制定義務(wù)教育發(fā)展均衡性定量評價指標(biāo)體系,從機會均衡、過程均衡、結(jié)果均衡三個方面進行綜合評定。機會均衡以教育就學(xué)機會均衡性評價來解釋,分為就學(xué)距離、就學(xué)可達(dá)性、教育設(shè)施供需平衡三個指標(biāo);過程均衡以教育資源配置均衡進行表達(dá),分為教師配置均衡、學(xué)校班額配置均衡、校舍建筑面積配置均衡、基本建設(shè)經(jīng)費配置均衡四個指標(biāo);結(jié)果均衡以教育質(zhì)量均衡性進行評價,以初中學(xué)生的中考成績及各學(xué)校過線的人數(shù)作為評價指標(biāo)。結(jié)果表明2015年監(jiān)利縣義務(wù)教育中心城區(qū)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在較大差異,監(jiān)利縣北部和監(jiān)利縣南部存在較大差異,且教育就學(xué)機會高的區(qū)域,資源配置不足;資源配置充足的區(qū)域,教育質(zhì)量卻無法達(dá)到平均水平,說明監(jiān)利縣義務(wù)教育處于不均衡發(fā)展的狀態(tài)。為了改善監(jiān)利縣義務(wù)教育發(fā)展不均衡的狀態(tài),根據(jù)《監(jiān)利縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》,提出空間視域下的布局調(diào)整規(guī)劃的解決方案,并以2010年監(jiān)利縣小學(xué)布局為實證數(shù)據(jù),對提出的解決方案進行論證。解決方案共撤銷學(xué)校139所,新建10所小學(xué),從空間角度與“十二五”規(guī)劃后的2015年監(jiān)利縣小學(xué)布局現(xiàn)狀進行對比,結(jié)果表明解決方案的均衡性比實際情況好,就學(xué)距離、就學(xué)可達(dá)性均有改善,同時監(jiān)利縣南部等缺乏學(xué)校設(shè)施的區(qū)域也得到了緩解。義務(wù)教育的均衡發(fā)展需要通過多方面的考察和評定,也與政府的經(jīng)濟規(guī)劃、人文規(guī)劃息息相關(guān);在布局調(diào)整時不僅需要考慮空間上的均衡發(fā)展,也要考慮群眾意愿、歷史文化等方面。最后,對本文的研究內(nèi)容進行了總結(jié),可為空間布局調(diào)整的均衡性發(fā)展提供參考意見。
【圖文】：

(a)監(jiān)利縣 2010 年人口、義務(wù)教育學(xué)校分布 (b)監(jiān)利縣 2015 年人口、義務(wù)教育學(xué)校分布圖 2.1 監(jiān)利縣行政區(qū)劃、人口及義務(wù)教育學(xué)校分布圖監(jiān)利縣小學(xué)分布離散，基本保持一鎮(zhèn)至少一所縣鎮(zhèn)級別小學(xué)，每鎮(zhèn)有多個農(nóng)村小學(xué)滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)齡兒童就學(xué)；2010 年及 2015 年中心城區(qū)初中數(shù)量占全縣約50%，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中基本按照一鎮(zhèn)一校模式分布。監(jiān)利縣 2010 年及 2015 年義務(wù)教育學(xué)校信息如表 2.1 所示，結(jié)合所得資料，經(jīng)過“十二五”時期，監(jiān)利縣教育局撤銷小學(xué)、教學(xué)點 132 所，合并、新建小學(xué)、教學(xué)點 30 個，小學(xué)分為縣鎮(zhèn)級別小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)；撤銷 9 所初中，部分小學(xué)初中合并成九年一貫制學(xué)校 10 所。表 2.1 監(jiān)利縣 2010 年、2015 年義務(wù)教育學(xué)校信息表2010年小學(xué)個數(shù)（單位：個）初中個數(shù)（單位：個）小學(xué)班級個數(shù)（單位：個）初中班級個數(shù)（單位：個）299 48 2547 1076小學(xué)人數(shù)（單位：人）初中人數(shù)（單位：人）小學(xué)專任教師（單位：人）初中專任教師（單位：人）118501 54362 4379 4510小學(xué)個數(shù)（單初中個數(shù)（單位：小學(xué)班級個數(shù)（單初中班級個數(shù)（單

按照行政村所轄區(qū)域的面積比例對行政村學(xué)齡兒童人數(shù)進行估算。行政村分布情況及創(chuàng)建的泰森多邊形如圖2.2 所示，，估算方法如下：i x i xC = Population × ThiessenArea Area（2.1）公式（2.1）中，iC 是第 i 個行政村的學(xué)齡兒童人數(shù)，xPopulation 表示第 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)齡兒童人數(shù)，其中行政村 i 屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn) x；iThiessenarea 表示第 i 個行政村對應(yīng)的泰森多邊形面積，xArea 表示鄉(xiāng)鎮(zhèn) x 的面積。
【學(xué)位授予單位】：中國地質(zhì)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：G522.3;P208

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本文編號：2631731