【摘要】：教育是國家發(fā)展的基石，教師是基石的奠基者。國家的興衰、發(fā)展系于教育。只有一流的教育才有一流的人才，才能建設(shè)一流的國家。印度尼西亞政府為了提高全國素質(zhì)教育的質(zhì)量、提高教師的福利及教師教學(xué)的可行性，特別頒布出各項新的政策，其中之一就是教師資格制度。印度尼西亞實行教師資格認(rèn)證制度的主要目的是為了提高全國教師的質(zhì)量，可是目前印度尼西亞實行教師資格制度的現(xiàn)狀依然還難以滿足國家對教師的質(zhì)量要求。 自獨立以來，印度尼西亞政府為了保持各民族的多元性和加強各民族之間的凝聚力，實行了高度自上而下的中央集權(quán)的教育體制，各級學(xué)校、宗教和團(tuán)體機構(gòu)都由國家統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。在過去60年里，印度尼西亞政府曾經(jīng)嘗試實行民主制，結(jié)果非但沒有將權(quán)利下放到各個地方，反而更進(jìn)一步加強了中央集權(quán)。20世紀(jì)末，政府對教育體制的高度集權(quán)直接導(dǎo)致了教育和教師隊伍發(fā)展的不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，1981年至1986年期間，印度尼西亞小學(xué)畢業(yè)生升入初中的人數(shù)呈現(xiàn)了下降趨勢。與其他亞洲鄰國相比,印度尼西亞學(xué)生的表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們。 隨著世界教師專業(yè)化運動的發(fā)展，，對教師資格證書的要求也愈來愈嚴(yán)格和規(guī)范。即于2006年，印度尼西亞政府通過國家教育部開始實行全國教師資格制度標(biāo)準(zhǔn)。印度尼西亞國家的教育部依照三條國家法令指出：“每個教師都要具備合格的學(xué)歷或有考核合格證書才能在各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中從事教育教學(xué)工作。”由于缺乏經(jīng)驗、缺乏教師隊伍、教育經(jīng)費不足及社會安全的不斷變動造成印度尼西亞的教師資格制度在很多方面都不盡人意，在一定程度上影響了整個教師隊伍的建設(shè)，甚至影響到了全國國民素質(zhì)的提高。據(jù)調(diào)查，在270萬名在職的教師中已擁有本科以上學(xué)歷的只有121萬名，而剩下的都還未擁有高等學(xué)校的學(xué)歷證書。雖然現(xiàn)在已經(jīng)有70多萬名在職的教師獲得了教師資格證書，并且能享受國家的津貼，但是全國的整體素質(zhì)教育依然低于其他相鄰國家。 印度尼西亞在職的教師可以經(jīng)過三種途徑得到教師資格證書，其途徑有：①直接頒發(fā)教師資格證書；②經(jīng)過個人作品能力測試評估表；③教師教育與教師職業(yè)培訓(xùn)。在職教師都必須先準(zhǔn)備所規(guī)定的一些文件（包括：申請表、最后學(xué)歷證書、教師培訓(xùn)證書、教師教學(xué)經(jīng)驗證明、規(guī)劃與執(zhí)行教學(xué)、上級的評價證明、學(xué)術(shù)成績證明、教師專業(yè)發(fā)展證明、科研論壇證明、教育組織經(jīng)驗證明、憲章獎勵證書）后才能遞交給教育部省或市。 如今印度尼西亞教師資格證書已經(jīng)失去了它的專業(yè)性，信任度也隨之下降了，制約印度尼西亞教師資格制度實施的主要因素有以下幾個：無數(shù)的教師為了盡快地享受國家給予的津貼而違反教師的準(zhǔn)則道德，偽造證書、忽視了學(xué)生以及賄賂教育評委等都是屢見不鮮的。另外，國家的教育經(jīng)費不足、印度尼西亞的教師資格證的分類也過于死板、分配不均衡及流程程序過于教條等因素都造成難以保障每位教師的質(zhì)量是否真正合格。 筆者認(rèn)為，完善印度尼西亞教師資格證書制度須從以下幾個方面入手：首先、按當(dāng)?shù)貙嶋H情況提高學(xué)歷要求；第二、不斷改善教師資格證認(rèn)證的流程；第三、調(diào)整教師資格證的分類；第四、不斷完善教師資格制度的法律和政策體系；最后、明確規(guī)定教師資格證的期限。
【學(xué)位授予單位】：重慶師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：G451.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2515789