特別權(quán)力關(guān)系理論對我國公立學校具有重要影響,是理解和把握學校與學生關(guān)系的一把鎖鑰。我國于1995年建立學校法人制度后,行政機關(guān)開始反思和修正以往學校與學生關(guān)系中的學校權(quán)力性質(zhì)與界限,司法界也不再排除法律保留和法律救濟原則的適用,由此打破了原先的法律平衡,學校與學生關(guān)系呈現(xiàn)出公法與私法融合的特點,成為兼有縱向型和橫向型兩類性質(zhì)的復合型法律關(guān)系。在縱向型關(guān)系中,對涉及學生基本權(quán)利并由立法規(guī)定的重要事項,法院已排除了學校的自行作用,不再認可學校命令權(quán)、懲戒權(quán)的單方面性。橫向型關(guān)系通常因?qū)W生的人身或財產(chǎn)而發(fā)生,民事訴訟是這類爭議的救濟方式。公立中小學校由于沒有獨立的經(jīng)濟來源,因此并無獨立承擔民事責任的能力,但法律并未對此作出必要的區(qū)分,從而使公立中小學校產(chǎn)生了權(quán)利能力和責任能力之間的扭曲�；膺@一問題的途徑一是建立公立中小學校過失侵權(quán)的政府連帶責任;二是把學校的辦學風險納入保險責任范圍,使學生傷害事故的賠償責任社會化。 

【文章來源】：教育研究. 2019,40(07)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【文章目錄】：
一、特別權(quán)力關(guān)系理論視野中的學校與學生關(guān)系
    （一）特別權(quán)力關(guān)系理論及其影響
    （二）特別權(quán)力關(guān)系理論對學校與學生關(guān)系的型塑
    （三）特別權(quán)力關(guān)系理論對我國公立學校的影響
二、縱向型學校與學生法律關(guān)系
    （一）縱向型關(guān)系下的學校法律地位
    （二）縱向型法律關(guān)系中學生權(quán)利的非訴訟救濟途徑
    （三）縱向型法律關(guān)系中學生權(quán)利的司法救濟途徑
    （四）中小學校與未成年學生關(guān)系的特殊性
三、橫向型學校與學生法律關(guān)系
    （一）橫向型學校與學生關(guān)系中的雙方法律地位
    （二）公立中小學校法人權(quán)利與責任的失衡及其解決途徑



本文編號：3365434