現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記是整個分類管理最為核心的問題,雖然在制度建設(shè)上取得了一定的進(jìn)展但還面臨諸多問題,主要表現(xiàn)為現(xiàn)有民辦學(xué)校清產(chǎn)核資組織主體不明確,變更法人登記類型時稅費(fèi)優(yōu)惠不明確,登記為民非或事業(yè)單位的國有資產(chǎn)確權(quán)規(guī)定不明確,現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記的程序銜接不明確。為此,建議地方細(xì)化民辦學(xué)校分類登記的相關(guān)規(guī)定,對分類登記的實(shí)施流程作合法性審查,積極推進(jìn)民辦學(xué)校分類登記的試點(diǎn)工作,發(fā)揮民辦教育聯(lián)席會議制度的整合作用。 

【文章來源】：中國教育學(xué)刊. 2019年07期 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記實(shí)施過程中面臨的制度性困局
    （一） 利己性制度邏輯:現(xiàn)有民辦學(xué)校清產(chǎn)核資組織主體不明確
    （二） 制度斷裂:變更法人登記類型時的稅費(fèi)優(yōu)惠不明確
    （三） 路徑依賴:登記為民非或事業(yè)單位的國有資產(chǎn)確權(quán)規(guī)定不明確
    （四） 合法性危機(jī):現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記的程序銜接不明確
二、現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記制度性困局的破解之策
    （一） 理順分類登記制度叢, 細(xì)化現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記的相關(guān)規(guī)定
        第一, 要明確財(cái)務(wù)清算的組織主體和費(fèi)用繳納主體。
        第二, 加強(qiáng)《民辦教育促進(jìn)法》與稅收法律法規(guī)的銜接。
        第三, 進(jìn)一步完善登記性事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。
    （二） 強(qiáng)化制度認(rèn)同, 對分類登記的實(shí)施流程作合法性審查
    （三） 以漸進(jìn)性制度變遷為主軸, 積極推進(jìn)民辦學(xué)校分類登記的試點(diǎn)工作
    （四） 加強(qiáng)制度融合, 發(fā)揮民辦教育聯(lián)席會議的整合作用


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：2947319