本文關(guān)鍵詞：面向市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)改革，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

面向市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)改革

面向市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)改革

王　晟

【摘　　要】課程教學(xué)質(zhì)量和其他主干課程相比存在較大差　環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)在教學(xué)活動中受到的重視不足，距。文章在分析存在問題的基礎(chǔ)上，論述如何開展該課程的教學(xué)改革。首先分析和明確了環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的教辨析了該課程與其他環(huán)境經(jīng)濟(jì)類課程的區(qū)別，提出了環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)及其在課程教學(xué)活動中的能力培學(xué)目標(biāo)，

養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)而提出四個部分的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式。開展環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)教學(xué)改革，提高學(xué)生的財務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析能力，將增加學(xué)生在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的發(fā)展?jié)摿Γ瑸樗麄冏呷牍芾韺映蔀樽吭焦こ處焺?chuàng)造有利條件。【關(guān)鍵詞】　環(huán)境工程　工程經(jīng)濟(jì)　卓越工程師【收稿日期】０１２年１２月�。�

【作者簡介】同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院講師�！⊥蹶桑覈鸩浇⑵鹗袌鼋�(jīng)濟(jì)體　　改革開放以來，

制。市場經(jīng)濟(jì)體制對于我國過去三十年的快速增長所起到的重要作用，得到了普遍認(rèn)同�！皣窠�(jīng)肯定了這一點，濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃”

并且用第十一篇來專門論述“改革攻堅，完善社會，主義市場經(jīng)濟(jì)體制”可見市場經(jīng)濟(jì)體制在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用將越來越重要。

面對經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，教育才能培也應(yīng)當(dāng)做出與之相適應(yīng)和相匹配的調(diào)整，養(yǎng)出適應(yīng)社會需要和在人力資源市場競爭中具有優(yōu)勢的人才。本文以環(huán)境工程專業(yè)為例，討論在新形勢下如何培養(yǎng)面向市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境工程學(xué)生的經(jīng)濟(jì)分析能力。

一、存在的問題

全國環(huán)境科學(xué)與工程教學(xué)指導(dǎo)委員２００５年，，會發(fā)布了《高等學(xué)校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》明專業(yè)代碼：的定義：確了環(huán)境工程專業(yè)（０８１００１）“環(huán)境工程是一門與土木建筑、化學(xué)工程、生物學(xué)、氣象學(xué)、管理學(xué)和社會學(xué)等多門學(xué)科相關(guān)的交叉學(xué)科，通過評價人類生產(chǎn)和社會活動對環(huán)境的影響，用具體的工程、規(guī)劃和管理措施，控制環(huán)境污保護(hù)環(huán)境與資源，使社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)染，

［１］”展。

基礎(chǔ)知識的經(jīng)濟(jì)知識重視不足。根據(jù)“環(huán)境工程”，其課程體系中，如果不算通專業(yè)規(guī)范（２００５版）”，馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（德育教育類）識教育課程“

只有一門課程與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，就是“環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)（。選修課，濟(jì)”２學(xué)分，３２學(xué)時）

這么一來，這門課就是環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生從這門課堂上學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識的唯一機(jī)會了。因此，課應(yīng)該是很有特點和很重要的一門課。實際上，它卻常常被認(rèn)為是一門“邊角料”的課。其原因在于，環(huán)境工程專業(yè)出身的教師不愿意在經(jīng)濟(jì)學(xué)方管理專業(yè)出身的教師又不熟悉環(huán)境工面下力氣，

程領(lǐng)域的發(fā)展和需求，致使這門課的教學(xué)目標(biāo)和作用不明確，教學(xué)內(nèi)容更是更新緩慢而不能做到與時俱進(jìn)，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)在如下兩方面：

難以引起學(xué)生興趣。１．內(nèi)容過于微觀化，

在工程技術(shù)教育主導(dǎo)的背景下，環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)的教學(xué)任務(wù)常常被簡單地認(rèn)為，就是估算環(huán)境工程技術(shù)方案的造價和運行費用。這一認(rèn)識，無疑使教學(xué)內(nèi)容過于微觀化。由于教學(xué)內(nèi)容面向工程造價和運行費用估算，過于具體，使課程缺少學(xué)術(shù)性和討論空間，更接近于一種技能訓(xùn)練，

因而難以引起學(xué)生的思索和興趣。實際上，經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)分析方法在環(huán)境工程領(lǐng)域的作用，遠(yuǎn)不它可以發(fā)揮更多的實際作止于造價和費用估算，用。

不能滿足卓越工程師培養(yǎng)２．內(nèi)容更新緩慢，

從上面的定義可知，控制環(huán)境污染需要綜合規(guī)劃和管理的措施。而實際上，在長期采用工程、

以來的教學(xué)實踐中，環(huán)境工程專業(yè)課程設(shè)置以工程技術(shù)教育為主。對作為工程規(guī)劃和工程管理的

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高等工程教育研究　２０１４年第１期

的需要。

以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例：近年來，我國大大加快了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，造成了巨大資金缺口。當(dāng)政府投資能力不足的時候融通社會資是全世界通行的做法。在這一背景下，曾本參與，

經(jīng)以技術(shù)起家做大做強(qiáng)的環(huán)保技術(shù)公司均轉(zhuǎn)型或部分轉(zhuǎn)型為環(huán)保投資公司，越來越多的污染防治建設(shè)項目采用ＢＯＴ、ＴＯＴ等特許經(jīng)營項目融資模式來運作，那些固守純技術(shù)業(yè)務(wù)不能拓展商業(yè)模式的公司則在時代變換中日漸式微。這些變要求企業(yè)高層的環(huán)境工程師不僅要具備工程化，

技術(shù)知識，還要具備工程項目投資的財務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價能力。然而，像這樣的需求還沒有很好、及時地反映到環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)的教學(xué)中去。

當(dāng)今，環(huán)境工程各個領(lǐng)域的知識更新速度都很快，不大可能專門為經(jīng)濟(jì)類課程增加課時。因此，如何在有限的課時內(nèi)培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)分析能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，對于完善學(xué)生知識結(jié)構(gòu)力，

培養(yǎng)復(fù)合型人才，使教學(xué)內(nèi)容不斷適應(yīng)市場環(huán)境的變化，具有重要意義。

二、環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的教學(xué)目標(biāo)

１．環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)比環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)更恰當(dāng)。

在探討環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)的教學(xué)改革之前，應(yīng)先明確這門課的目的和任務(wù)。

環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)的課程名稱既包含了技術(shù)又包含了工程經(jīng)濟(jì)，使這門課的目標(biāo)不清經(jīng)濟(jì)，

楚，難以清晰界定其教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間辯證關(guān)系的學(xué)科，研究目的是通過對各種技術(shù)方案的分析、對比、論證和擇優(yōu)過程，選定符合本國和本地區(qū)資使之有效地服務(wù)于社源特點和經(jīng)濟(jì)條件的技術(shù)，會經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是工程科學(xué)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)相結(jié)合的交叉學(xué)科，研究工程和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合規(guī)律，尋求工程手段與經(jīng)濟(jì)目的的完美結(jié)合。

環(huán)境工程說到底還是一門為工程服務(wù)的學(xué)科。因此，筆者認(rèn)為宜用“環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)”代替“環(huán)，境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)”其任務(wù)是從經(jīng)濟(jì)方面對環(huán)境工程建設(shè)項目的可行性進(jìn)行分析和評價，為環(huán)境工程項目決策服務(wù)。項目一詞，目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域，下面所稱的項目均是指環(huán)境工程建設(shè)投資項目或污染防治工程建設(shè)投資項目。

環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)是環(huán)境工程專業(yè)課程體系的一部分。因此，分析環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和任務(wù)，得從環(huán)境工程專業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)談起。

２．環(huán)境工程的教學(xué)目標(biāo)。

”“環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范（對環(huán)境工程２００５版）“專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)作了明確的定義：本專業(yè)培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展理念，具備水、氣、聲、固體廢物等污環(huán)境規(guī)劃和資源保護(hù)等方染防治和給排水工程、

面的知識，具有進(jìn)行污染控制工程的設(shè)計及運營管理能力，制定環(huán)境規(guī)劃和進(jìn)行環(huán)境管理的能力，以及環(huán)境工程方面的新理論、新工藝和新設(shè)備的研究和開發(fā)能力，能在政府部門、規(guī)劃部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、環(huán)保部門、設(shè)計單位、工礦企業(yè)、科研單學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計、管理、教育和研究開發(fā)位、

”方面工作的環(huán)境工程學(xué)科的高級工程技術(shù)人才。

客觀地說，環(huán)境污染產(chǎn)生和治理可以在凡是有人類活動并產(chǎn)生污染行為的所有領(lǐng)域和全過程進(jìn)行。既然環(huán)境污染的治理在產(chǎn)生污染行為的全領(lǐng)域及其產(chǎn)生的全過程進(jìn)行，那么僅僅靠環(huán)境工程專業(yè)來做環(huán)境治理顯然就是不夠的，更不可能在四年制本科學(xué)習(xí)中討論環(huán)境污染行為在全領(lǐng)域和全過程的產(chǎn)生和治理。

因此，環(huán)境工程專業(yè)在實際教學(xué)活動中，有更為具體的與學(xué)生就業(yè)需求相適應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。那就是以控制城市和城鎮(zhèn)的水、氣、聲和固體廢物污染物，通過設(shè)計、建造和運營具體的污染防和開展污染控制規(guī)劃與管理來實現(xiàn)治建設(shè)項目，

對污染的控制。從學(xué)生的就業(yè)去向來看，這其中最主要的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生對城市和城鎮(zhèn)的氣、聲和固體廢物污染物的污染防治建設(shè)項目水、

的設(shè)計、建造和運營能力。

３．環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的教學(xué)目標(biāo)。

城市和城鎮(zhèn)的污染防治項目，由于解決的是市場失靈的外部性問題，多數(shù)屬于市政公用項目。這一類項目往往投資很大，動輒上億。這也成為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施常常滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原因。

既然投資巨大，那么開展污染防治建設(shè)項目的可行性研究從而為項目科學(xué)決策提供依據(jù)，就十分必要�？尚行匝芯康膬�(nèi)容一般應(yīng)包括如下方面：①投資建設(shè)必要性；②技術(shù)可行性；③財務(wù)可行性；④經(jīng)濟(jì)可行性；⑤組織可行性；⑥社會可行性；⑦風(fēng)險因素及對策。

在上述７個方面的研究中，財務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性研究是其他方面的研究取代不了的：

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面向市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)改革

財務(wù)可行性研究。主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體（企業(yè)）的角度評價股東投資收現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。通俗地說，財益、

務(wù)可行性研究就是確保政府投資項目的現(xiàn)金流不能斷，企業(yè)投資項目實現(xiàn)資本盈利。當(dāng)環(huán)境工程財務(wù)可行性研究起著項目由企業(yè)投資來完成時，決定性的作用。

經(jīng)濟(jì)合理性研究。主要從資源配置的角度衡評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目量項目的價值，

標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。通俗地說，經(jīng)濟(jì)合理性研究就是在市場配置資源失靈的領(lǐng)域，確保項目對社會福利的最大化，實現(xiàn)社會資源合理配置。當(dāng)環(huán)境工程項目由政府投資來完成時，經(jīng)濟(jì)合理性研究在方案比選中起著關(guān)鍵作用。

環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的教學(xué)目標(biāo)，就是圍繞城市和城鎮(zhèn)的環(huán)境工程建設(shè)項目，培養(yǎng)學(xué)生對項目財務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的分析能力，從經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行項目決策分析和評價。

環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的教學(xué)任務(wù)圍繞這一目標(biāo)展使學(xué)生掌握環(huán)境工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)分析和評開，

價所需的經(jīng)濟(jì)知識。因此，在以工程技術(shù)教育為環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)不主的環(huán)境工程專業(yè)課程體系中，

僅重要而且必要。這樣明確教學(xué)目標(biāo)以后，工程造價和運行費用估算仍是這門課程教學(xué)內(nèi)容的重并為項目經(jīng)濟(jì)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要部分，

如果以工程造價和運行費用估算為主的課程教學(xué)活動，培養(yǎng)的是工程技術(shù)型人才的話；那么，以環(huán)境工程建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)分析和評價為主的課培養(yǎng)的就是工程技術(shù)和項目管理的程教學(xué)活動，復(fù)合型人才。

４．與相似課程的區(qū)別。

對環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)與其他易混淆課程的區(qū)別，分析如下：

環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)：對象是環(huán)境工程建設(shè)投資項目，任務(wù)是對環(huán)境工程建設(shè)投資項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)：對象是環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，任務(wù)是利用經(jīng)濟(jì)杠桿來解決環(huán)境污染問題，比如：碳稅、環(huán)境稅、排污權(quán)交易。

可持續(xù)發(fā)展學(xué)：對象是資源和環(huán)境的發(fā)展可持續(xù)性和代際公平，目的是實現(xiàn)既要考慮當(dāng)前發(fā)

展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人的利益。

可見，環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的研究對象比較具體，研究的是具體的環(huán)境工程建設(shè)投資項目的可行性，而另外兩門課程更加關(guān)注政策制定的合理性和公平性。

三、環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的能力培養(yǎng)目標(biāo)

前已述及，相對環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展學(xué)而言，環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的研究對象比較具體，即具體的環(huán)境工程建設(shè)投資項目。但是，并不僅限于此。如果制定的污染控制規(guī)劃和管理措施必須通過環(huán)境工程建設(shè)項目投資來實現(xiàn)的話，對這些工程規(guī)劃和管理措施的經(jīng)濟(jì)評價，實際上也是采用環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)分析的方法來完成。

環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)在環(huán)境工程項目決策中發(fā)揮的作用，就是這門課程應(yīng)確定的能力培養(yǎng)目標(biāo)，具體可體現(xiàn)在以下方面：

１．方案經(jīng)濟(jì)比選能力。

方案經(jīng)濟(jì)比選的作用，是提高建設(shè)項目和工程規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)合理性。以某市主城區(qū)污水規(guī)

２］

：劃方案的經(jīng)濟(jì)評價為例［

某市曾規(guī)劃按自然流域在主城區(qū)設(shè)置２１座該市在向世行貸款時世行提出異污水廠。后來，

議，認(rèn)為原方案在經(jīng)濟(jì)上不合理，提出了１０廠、７廠和３廠的方案，并組織對原方案和新的３個方案進(jìn)行方案比較研究，通過估算４個方案的建設(shè)運行費用和間接投資（綠化帶設(shè)置、供水工投資、

，程影響、土地機(jī)會成本）計算費用現(xiàn)值，比較后得出７廠方案在經(jīng)濟(jì)上最為合理。

２．項目財務(wù)分析能力。

項目財務(wù)分析的作用，是把握投資環(huán)境工程公用設(shè)施的財務(wù)可行性。以某污水廠ＢＯＴ項目

２］

：的財務(wù)評價為例［

首先，從民間投資者的角度分析。項目資本金息后稅后內(nèi)部收益率為５大于項目加權(quán)．７４％，平均資金成本為５該項目總體盈利能力可．５７％，以為投資方接受。

然后，從政府的角度分析。比較ＢＯＴ模式和政府全額自建自管的凈現(xiàn)金流，得出增量凈現(xiàn)金流內(nèi)部收益率為３說明本項目采用Ｂ．７４％，ＯＴ方式對地方財政的凈貢獻(xiàn)大于地方財政全額投資建設(shè)污水處理廠的凈貢獻(xiàn)，而且ＢＯＴ方式減輕了政府投資壓力，投資方案可以為政府接受。

３．經(jīng)濟(jì)影響評估能力。

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高等工程教育研究　２０１４年第１期

經(jīng)濟(jì)影響評估的作用，是提高管理政策制定和排放標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性。以制定行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為例：

制定行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的過程就是權(quán)衡取如果排放標(biāo)準(zhǔn)過高，行業(yè)Ｇ舍的過程：ＤＰ貢獻(xiàn)和就業(yè)貢獻(xiàn)就會下降；如果排放標(biāo)準(zhǔn)過低，環(huán)境質(zhì)量更不用說改善。因此，制定行業(yè)排就可能會下降，

３］

：放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個角度進(jìn)行分析［

具。

第二部分，環(huán)境工程項目的財務(wù)效益和費用，內(nèi)容包括：項目建設(shè)程序和投資構(gòu)成、項目建成運營期財務(wù)成本和效益、排水工程的財務(wù)效益和費／供水垃圾工程的財務(wù)效益和費用估算。用估算、

第三部分，環(huán)境工程項目的經(jīng)濟(jì)評價，內(nèi)容包資金時間價值和等值計算、融資方案研究、財括：

務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析、不確定性分析和風(fēng)險分析、項方案）經(jīng)濟(jì)比選。目（

第四部分，環(huán)境工程特許經(jīng)營項目的財務(wù)分內(nèi)容包括：環(huán)境公用設(shè)施的經(jīng)濟(jì)特征與市場化析，

環(huán)境工程Ｂ投融資、ＯＴ項目財務(wù)分析。

上述四部分講授完畢后，環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生可了解宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和項目決策過程，能估算環(huán)境工程技術(shù)方案的工程造價和運行費用，能對環(huán)境工程建設(shè)投資項目進(jìn)行財務(wù)可行性評價和經(jīng)濟(jì)合理性評價，能夠?qū)γ嫦蚴袌鼋?jīng)濟(jì)的環(huán)境工程特許經(jīng)營項目進(jìn)行財務(wù)分析。

３．環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)課程建設(shè)。

在環(huán)境工程課程體系中，，環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)具有不可替代性，可作為特色課程來建設(shè)。

首先，環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)在其專業(yè)課程體系中具有鮮明特色。環(huán)境工程專業(yè)課程體系由４個部分組成：通識教育課程、核心基礎(chǔ)課程、核心專業(yè)課選修課程。環(huán)境工程的專業(yè)課除了環(huán)境監(jiān)測程、

屬于核心基礎(chǔ)課程外，其它課程都在核心專業(yè)課）

。程和選修課程中（圖１

首先，進(jìn)行技術(shù)評價，針對提高后的排放標(biāo)準(zhǔn)篩選適用的技術(shù)并估算其造價和費用。其程序標(biāo)準(zhǔn)提高方案→適用治污技術(shù)→估算增加的為：

已建設(shè)施提標(biāo)升級改造，新建設(shè)投資和運行成本（。建設(shè)施高標(biāo)建設(shè)）

然后，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，對不同標(biāo)準(zhǔn)提高方案的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行評價。其程序為：提高標(biāo)準(zhǔn)后增加的年化費用；企業(yè)銷售收入增長預(yù)期→對企業(yè)關(guān)是否還留在閉和企業(yè)利潤的影響→對企業(yè)分布（

、當(dāng)?shù)兀┬袠I(yè)Ｇ就業(yè)、產(chǎn)品出口和中小企ＤＰ貢獻(xiàn)、業(yè)生存的影響→推薦標(biāo)準(zhǔn)提高方案。

四、環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的教學(xué)內(nèi)容

１．環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)在教學(xué)活動中的具體目標(biāo)。上面提到的３個能力培養(yǎng)目標(biāo)，很難在３２個需要在教學(xué)活動中區(qū)別對待。課時內(nèi)全部實現(xiàn)，

環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該和環(huán)境工程專業(yè)其他課程的教學(xué)內(nèi)容相匹配。前面已經(jīng)分析了，環(huán)境工程專業(yè)最主要的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生對城市和城鎮(zhèn)的水、氣、聲和固體廢物污染物的污染防治建設(shè)項目的設(shè)計、建造和運營能力。因此，環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)課程主要培養(yǎng)學(xué)生對污染防治建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)分析能力，即以培養(yǎng)學(xué)生的方案經(jīng)濟(jì)比選能力和項目財務(wù)分析能力為目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)影響評估能力所涉及的知識面更大，可以只做概念性介紹，用以幫助學(xué)生認(rèn)識環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的作用，提高他們對這門課程的興趣，擴(kuò)大學(xué)習(xí)思考的空間并為那些今后將在此領(lǐng)域深造的學(xué)生打下基礎(chǔ)。

２．環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)具體的教學(xué)內(nèi)容。

圍繞培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境工程建設(shè)項目方案經(jīng)濟(jì)比選能力和財務(wù)分析能力的目標(biāo)，設(shè)計四個部分的教學(xué)內(nèi)容：

第一部分，環(huán)境工程項目投資管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，內(nèi)容包括：環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)概述、建設(shè)投資項目決策與評價概述、市場經(jīng)濟(jì)與公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策和工

圖１　環(huán)境工程核心專業(yè)課程與選修課程的關(guān)系

　①污染控制工程技術(shù)類課程；②環(huán)境管理技術(shù)與法規(guī)類課程；③環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)類課程。

圖１分析了核心專業(yè)課程和選修課程的課程性質(zhì)和相關(guān)性。圖中，位于①區(qū)的課程均為污染

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面向市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)改革

控制工程技術(shù)類課程，培養(yǎng)學(xué)生的實驗技能、工藝操作能力、工藝設(shè)計能力和工程設(shè)計能力；位于②區(qū)的課程為環(huán)境規(guī)劃與管理類課程，培養(yǎng)學(xué)生通過規(guī)劃和管理措施控制環(huán)境污染的能力。這兩個非常好地體現(xiàn)了環(huán)境工程專業(yè)的區(qū)的課程設(shè)置，

目標(biāo)，即綜合采用工程、規(guī)劃和管理的措施控制環(huán)境污染。環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)位于③區(qū)。環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)但是其評價結(jié)評價雖不以污染控制為直接目的，

果卻是判斷工程、規(guī)劃和管理的措施是否合理、能否發(fā)揮實效的重要判據(jù)，因而具有重要作用。

其次，可以增加環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)課程設(shè)計作為特色課程來建設(shè)。如果說圖１中①區(qū)的工程技術(shù)類課程培養(yǎng)的是工程師或科研人員，②區(qū)的規(guī)劃和管理類課程培養(yǎng)的是行政事業(yè)管理部門人員，那么③區(qū)的環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)的就是環(huán)境保護(hù)企業(yè)的高層管理人員，他們不僅可以進(jìn)行環(huán)境工程項目的經(jīng)濟(jì)評價，還可以參與環(huán)境工程投資項目成為市場經(jīng)濟(jì)下環(huán)境保護(hù)企業(yè)軟實力的的策劃，

重要組成部分。這種能力的培養(yǎng)，僅僅靠課程教學(xué)是不夠的。對于加入“卓越工程師教育培養(yǎng)計的院校，建議安排１周的課程設(shè)計，使學(xué)生完劃”

整地經(jīng)歷并完成一個環(huán)境工程投資項目的財務(wù)分將能顯著提高學(xué)生對環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的理解和析，

運用能力。提高學(xué)生的財務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析能力，無疑將大大增強(qiáng)畢業(yè)生在環(huán)境保護(hù)企業(yè)的發(fā)展?jié)摓樗麄冏呷牍芾韺映蔀樽吭焦こ處焺?chuàng)造有利力，條件。

五、環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)的教學(xué)方式

環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生幾乎沒有財經(jīng)類課程基礎(chǔ)，因此環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)對他們而言是一門相對陌生的課程。而這門課又涉及了經(jīng)濟(jì)學(xué)、公司財務(wù)、工程造價、工程經(jīng)濟(jì)等多方面的內(nèi)容，學(xué)生不易接受和吸收。因此，教學(xué)方式的選擇對于提高教學(xué)質(zhì)量十分重要。

在學(xué)生對課程陌生、教學(xué)時間又有限的情況下，要使學(xué)生快速有效地掌握這門課的知識點，并不容易。如果能讓學(xué)生在感受到這門課程知識性的同時，讓他們看到這門課的實際作用，并培養(yǎng)他們運用這門課的知識解決實際問題的能力，就容易使學(xué)生提高對這門課的興趣，并積極參與到學(xué)習(xí)中來。

參與式教學(xué)是完成能力培養(yǎng)目標(biāo)的有效辦法。參與式教學(xué)是指受教育方在明確教學(xué)目標(biāo)的前提下，運用一定的科學(xué)方式，積極而又創(chuàng)造性地

主動介入課堂教學(xué)活動，從而獲取知識、發(fā)展能力和提高素質(zhì)的教學(xué)方法。這就要求在教學(xué)過程中，讓學(xué)生參與到“教”中去，才能真正調(diào)動學(xué)生的積極性與主動性，實現(xiàn)教師講解與學(xué)生分析研究

［４］

傳授知識與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)相結(jié)合。相結(jié)合，

參與式教學(xué)的方式很多，比如營造平等、民主的教學(xué)氛圍引導(dǎo)學(xué)生參與，開放教學(xué)內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)對于一門學(xué)生感到陌生而課時生自學(xué)等。然而，

又少的課程，僅僅通過這些方式是不夠的。理論聯(lián)系實際地進(jìn)行案例教學(xué)最為有效。

在環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)中加入案例，可以增強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力，也能促使他們形成學(xué)習(xí)團(tuán)隊，鍛煉他們的團(tuán)隊合作精神與能力，使他們各方面的能力得到充分的鍛煉。案例選擇要不僅要考慮學(xué)生通過案例掌握知識的效果，慎重，

更重要的是要考慮環(huán)境工程的領(lǐng)域和行業(yè)特征以及社會對學(xué)生能力的實際需求。

案例教學(xué)可以分為三個層次展開：第一個層次是學(xué)習(xí)型案例教學(xué)。

學(xué)習(xí)型案例教學(xué)的目的是加深學(xué)生對課程某使他們掌握知識的應(yīng)一章或某幾章內(nèi)容的理解，

用或運用。比如講環(huán)境工程財務(wù)效益和費用估算可以加入一個具體的排水工程案例，教師指導(dǎo)時，

學(xué)生一步一步地跟著做，使學(xué)生快速掌握效益和費用的組成及其估算的原理和方法。講財務(wù)評價指標(biāo)時，可以加入一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的案例，指導(dǎo)學(xué)財務(wù)收益并利用財生計算創(chuàng)業(yè)項目的財務(wù)費用、

務(wù)評價指標(biāo)進(jìn)行評價。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)案例容易加入這樣的案例可以幫助激發(fā)青年學(xué)生的激情，

學(xué)生從枯燥的財務(wù)評價指標(biāo)中找到學(xué)習(xí)樂趣。

第二個層次是參與型案例教學(xué)。

參與型案例教學(xué)是給出案例，讓學(xué)生以團(tuán)隊形式對項目進(jìn)行財務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，并得出評價與選擇結(jié)論的方法。比如在講環(huán)境工程融資方案研究時，加入一個污水處理廠ＴＯＴ轉(zhuǎn)讓項目的案例。將學(xué)生分成若干個小組，每一個小組代表一家對此轉(zhuǎn)讓項目感興趣的公司。然后，給出污水處理廠基本參數(shù)和銀行借貸利息等數(shù)據(jù)，讓這些小組設(shè)計融資方案并對項目進(jìn)行投標(biāo)。第一輪投標(biāo)后，公布各小組的報價，不做點評；各小組修改報價后，進(jìn)行第二輪投標(biāo)，這時各小組指派代表解釋報價的依據(jù)，然后教師做點評。通過加入這個案例，可以幫助學(xué)生轉(zhuǎn)換角度，真正從經(jīng)營者的角度而不是從工程師的角度來考慮問題，這樣做既

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