本文關(guān)鍵詞：全球金融危機(jī)對(duì)高等教育的影響和啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

全球金融危機(jī)對(duì)高等教育的影響和啟示

喻愷

　　【內(nèi)容提要】本次百年不遇的全球金融危機(jī)不僅嚴(yán)重影響了國際金融和經(jīng)濟(jì)體系，也對(duì)高等教育造成了深刻的影響。本文在列舉、比較和探討本次全球金融危機(jī)對(duì)西方和我國高等教育影響的基礎(chǔ)上，預(yù)測了金融危機(jī)后的高等教育發(fā)展，并提出我國高等教育的應(yīng)對(duì)策略。

　　【關(guān) 鍵 詞】金融危機(jī)/西方高等教育/中國高等教育

　　【作者簡介】喻愷，廈門大學(xué)教育研究院。（廈門 361005）

　　中圖分類號(hào)：G40-054　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1000-4203（2009）01-0011-06

　　金融危機(jī)，又稱金融海嘯，是指金融體系和金融制度的混亂和動(dòng)蕩。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯·金德爾伯格在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中對(duì)“金融危機(jī)”的定義是：全部或大部分金融指標(biāo)——短期利率、資產(chǎn)（證券、房地產(chǎn)、土地）價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)——的急劇、短暫和超周期的惡化。[1]本文中的全球金融危機(jī)，指的是2007年夏季由美國次級(jí)房屋信貸行業(yè)違約劇增（次貸危機(jī)）所引發(fā)的國際金融市場上的震蕩、恐慌和危機(jī)。隨著本次百年不遇的全球金融危機(jī)的爆發(fā)，一時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)陰霾籠罩，看似與金融危機(jī)毫不相關(guān)的高等教育實(shí)際上也已經(jīng)受到了深刻的影響。這場金融危機(jī)不僅已造成眾多金融機(jī)構(gòu)的倒閉，也對(duì)多國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了實(shí)質(zhì)性的重創(chuàng)。胡錦濤主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上指出，這場國際金融危機(jī)已經(jīng)“從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響”[2]。

　　在此背景之下，研究探討本次百年不遇的金融危機(jī)對(duì)高等教育的影響和對(duì)我國高等教育的啟示就具有十分重要的意義。

　　一、全球金融危機(jī)對(duì)西方高等教育的影響

　　本次金融危機(jī)起源于美國，西方國家因?yàn)榻鹑诤徒?jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、相互依存度高，首當(dāng)其沖地受到了嚴(yán)重影響，而其中的很多影響已經(jīng)波及高等教育領(lǐng)域。

　　1.對(duì)高校財(cái)務(wù)的影響

　　金融危機(jī)對(duì)高等教育最直接的影響是對(duì)高校財(cái)務(wù)的影響。總體來說，金融危機(jī)對(duì)西方國家高校財(cái)務(wù)的影響主要體現(xiàn)在政府撥款下降、信貸緊縮和利率變化、存款受損、投資損失以及捐款減少五個(gè)方面。

　　面對(duì)金融危機(jī)，多國中央和地方政府都已出現(xiàn)公共收入下降和支出增加的情況，而為了緩解財(cái)政困難，各政府通常會(huì)選擇縮減公共事業(yè)開支。例如，在美國加利福尼亞州，為減少財(cái)政缺口，州政府將縮減對(duì)公共機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)劃撥，而受此影響，加州大學(xué)（UC）系統(tǒng)和加州州立大學(xué)（CSU）系統(tǒng)在政府撥款被多次削減之后均出現(xiàn)了數(shù)億美元的資金缺口。[3～4]

　　金融危機(jī)還導(dǎo)致信貸緊縮和貸款利率大增。銀行貸款數(shù)額的大幅下降使得高校新借貸款變得困難，不少高校不得不因此延后原本已經(jīng)計(jì)劃好的建設(shè)項(xiàng)目。貸款利率的大幅上升也使得那些擁有可變利率貸款的高校需要大幅增加利息支出。例如美國的馬薩諸塞大學(xué)原本有2.32億美元的債務(wù)，這些債務(wù)的利率從2008年9月10日的1.75％快速上升到9月17日的5.5％，又進(jìn)一步上升到9月24日的7.75％，在兩周之內(nèi)上升了超過340％，預(yù)計(jì)該大學(xué)每年將為此增加100萬美元的利息支出。[5]

　　存款受損指的是因金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或出現(xiàn)流動(dòng)性不足而使高校在這些金融機(jī)構(gòu)的存款受損或被凍結(jié)。例如冰島銀行出現(xiàn)的危機(jī)就影響到了在這些銀行有存款的高校，據(jù)報(bào)道，英國多所高校在冰島銀行有存款，目前這些存款已被凍結(jié)，其中包括牛津大學(xué)的3000萬英鎊、劍橋大學(xué)的1100萬英鎊、曼徹斯特大學(xué)的500萬英鎊等。[6]在美國，出現(xiàn)破產(chǎn)危機(jī)的美聯(lián)銀行（Wochovia Bank）因流動(dòng)性不足終止了對(duì)一支主要為高校管理投資的“共同基金短期投資基金”（Common Fund for Short Term Investments）的信托，并宣布投資者暫時(shí)只可以提取他們在該基金中資金的10％，而在年底時(shí)大約可以提取60％，約有1000所學(xué)校的93億美元投資受到影響。[7]但就目前來看，這些短期投資和存款在今后的一段時(shí)間應(yīng)該都能取回，本金不至于遭受太大損失，但如果學(xué)校資金流動(dòng)性不足，資金鏈則可能承擔(dān)較大壓力，尤其是考慮到當(dāng)前信貸緊縮，獲得貸款困難的情況。

　　金融危機(jī)導(dǎo)致房地產(chǎn)和企業(yè)估值的降低，直接造成在這些領(lǐng)域有所投資的高校投資基金受損。根據(jù)美國大學(xué)商業(yè)官員協(xié)會(huì)（NACUBO）的報(bào)告，在2006—2007財(cái)務(wù)年度，由于市場繁榮，高�；鹌骄鲩L了17.2％，但受金融危機(jī)的影響，今年不少高校基金甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。哈佛大學(xué)今年的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，基金回報(bào)由前一年的23％下降到了8.6％；耶魯大學(xué)當(dāng)年的基金收益由前一年的28％下降到4.5％；加州大學(xué)洛杉磯分校則與去年持平，沒有任何增長；俄亥俄州的邁阿密大學(xué)的投資基金相較去年損失了1.76％。可以預(yù)見今年對(duì)其他高校的投資基金而言都會(huì)是非常困難的一年。[8]但從另一方面來說，由于美國高校的投資基金資產(chǎn)配置都比較保守和多元化，并且進(jìn)行了專業(yè)的管理，在本次金融危機(jī)下高�；鹚馐艿膿p失遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場平均水平。

　　在經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的時(shí)期，高校不僅自身的投資收益會(huì)出現(xiàn)下滑，其所接受的捐贈(zèng)也可能降低。受市場經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，一些捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)能力和捐贈(zèng)意愿可能會(huì)有所下降。但歷史也顯示，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)捐贈(zèng)的影響通常都是短期的，在市場重新恢復(fù)景氣的時(shí)候，高校所接受的捐贈(zèng)數(shù)額又會(huì)很快回升。這也是高校將部分捐贈(zèng)收入用于投資基金，而不是立刻使用的原因。

　　受金融危機(jī)的影響，在接下來的一段時(shí)期內(nèi)，對(duì)部分西方國家的高校而言，其開支將會(huì)是非常困難的。收入的減少意味著學(xué)校要縮減開支，而學(xué)校成本的兩個(gè)重要方面，即人員支出和建設(shè)支出將可能首當(dāng)其沖受到影響。部分高校的崗位和員工薪水的增長都將被嚴(yán)格控制，已計(jì)劃的但還未開工建設(shè)的項(xiàng)目可能延期，甚至已開工的項(xiàng)目都可能暫停。不少高校也已經(jīng)表示將會(huì)提高學(xué)費(fèi)以增加收入。總收入的降低也可能使得主要依賴政府撥款的學(xué)�？刂普猩囊�(guī)模以節(jié)約開支。

　　在另一方面，金融危機(jī)也對(duì)上市營利性大學(xué)的股票價(jià)格帶來了影響。在金融危機(jī)的陰影下，市場上恐慌情緒蔓延，投資者紛紛退出，全球資本市場普遍大幅下跌。在市場的普遍恐慌之下，即使基本面良好的企業(yè)也難以維持原有的估值水平。但是，金融危機(jī)對(duì)美國的上市營利性高校的估值水平還帶來了正面影響。例如，整體股票市場以標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)為代表，高等教育企業(yè)以市值最大的四家公司為代表，以2007年11月19日的股票價(jià)格為起點(diǎn)，在2008年2月19日、2008年5月19日、2008年8月19日和2008年11月17日四個(gè)觀察點(diǎn)上比較起點(diǎn)價(jià)格的變化，可以得出下表1。

　　從以上數(shù)據(jù)可以看出，美國四家高等教育公司的股價(jià)以及標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)在2008年內(nèi)都有大幅波動(dòng)。雖然這四家高等教育公司之間的股價(jià)變化也存在較大差異，但仍然存在著一些規(guī)律：在2007年底至2008年初的這段時(shí)間，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)僅有小幅下跌，但四家高等教育公司平均而言跌幅卻更大，其中ITT公司在3個(gè)月之內(nèi)股價(jià)下跌了44％，Apollo公司在6個(gè)月之內(nèi)股價(jià)下跌了40％，而同時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)僅下跌了7％和2％。這段時(shí)期四家高等教育公司股票下跌原因主要是由于當(dāng)時(shí)次貸危機(jī)帶來學(xué)生貸款市場的動(dòng)蕩造成的，投資者擔(dān)心這些公司的收益會(huì)受影響，但后來美國教育部表示將為學(xué)生貸款市場注入流動(dòng)性，四家高等教育公司的股票也都立刻回暖。[9]進(jìn)入2008年下半年，隨著金融危機(jī)的加劇以及進(jìn)一步波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)出現(xiàn)了大幅下跌，但與之對(duì)應(yīng)的卻是高等教育公司股票的持續(xù)上升。與一年前相比較，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)已經(jīng)跌去了超過40％，上述四家高等教育公司股票的表現(xiàn)均好于這一指數(shù)，其中Strayer公司的股價(jià)還上升了22％。

　　這說明，因?yàn)閷W(xué)生貸款的充裕性對(duì)營利性高校的收入至關(guān)重要，金融危機(jī)對(duì)學(xué)生貸款市場的作用影響了投資者對(duì)營利性高校盈利能力的預(yù)期。而當(dāng)金融危機(jī)進(jìn)一步波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)其他金融和非金融行業(yè)的預(yù)期都造成重大影響時(shí)，高等教育行業(yè)卻因?yàn)槿缜八治龅目梢灶A(yù)見招生額的增長，而在逆市受到投資者的追捧。

　　2.對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

　　西方國家的整體經(jīng)濟(jì)在此次金融危機(jī)中受到了嚴(yán)重影響，不少國家預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長將大幅下滑，甚至陷入衰退。經(jīng)濟(jì)的不景氣將減少就業(yè)崗位的供應(yīng)，也將使得大學(xué)生就業(yè)比以往更加困難。在此次金融危機(jī)中，美歐國家的金融機(jī)構(gòu)受到的影響最嚴(yán)重，不少金融企業(yè)已掀起裁員潮。全行業(yè)的危機(jī)意味著幾乎所有金融企業(yè)的用人需求都發(fā)生了下降，而大量被裁的員工也會(huì)重新參與到申請工作的競爭之中，這無疑將給美歐國家新畢業(yè)的金融方向?qū)W生的就業(yè)帶來巨大的困難。

　　3.對(duì)招生和教學(xué)的影響

　　在招生方面，從歷史來看，歷次發(fā)生的經(jīng)濟(jì)下滑均沒有造成美國的大學(xué)招生人數(shù)下降，有時(shí)反而造成了大學(xué)錄取人數(shù)的上升[10]，預(yù)計(jì)本次金融危機(jī)也不會(huì)對(duì)大學(xué)的招生人數(shù)帶來負(fù)面影響。在全球金融危機(jī)中，不少家庭都遭受了財(cái)產(chǎn)損失，而收入水平的下降，將確實(shí)可能影響這些家庭的子女就讀高校的選擇，一些家庭的子女可能因?yàn)榧彝ナ杖朐蚍艞壢雽W(xué)或推后入學(xué)的時(shí)間。但在另一方面，更多的人在經(jīng)濟(jì)蕭條、工作前景較差的情況下會(huì)選擇進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)以獲取新的技能和推遲就業(yè)的時(shí)間。因此，整體而言，惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境至少在短期內(nèi)不會(huì)給大學(xué)的招生和錄取造成負(fù)面的影響，甚至還會(huì)帶來正面影響。

　　此外，本次金融危機(jī)所造成的家庭收入減少，卻的確可能造成高等教育體系中學(xué)生對(duì)不同高校的選擇的變化�？梢灶A(yù)計(jì)的是，在收入下降的情況下，美國一些家庭的子女可能會(huì)更傾向于選擇收費(fèi)較低的學(xué)校。

　　除了家庭收入下降之外，，金融危機(jī)下信貸緊縮的局面也會(huì)使得學(xué)生貸款更加困難。美國不少貸款機(jī)構(gòu)已經(jīng)宣布停止或者限制發(fā)放學(xué)生貸款[11]，而對(duì)于那些對(duì)家庭困難的學(xué)生提供高額補(bǔ)助的學(xué)校而言，學(xué)生家庭收入下降和獲得貸款困難意味著學(xué)校的學(xué)生補(bǔ)助支出將會(huì)有所增加。

　　對(duì)就業(yè)的前期的預(yù)期和對(duì)金融行業(yè)的負(fù)面看法會(huì)對(duì)學(xué)生專業(yè)的選擇造成影響。因?yàn)槊绹驮S多其他國家的金融業(yè)都遭受了重大打擊，其招聘人數(shù)在未來幾年可能會(huì)出現(xiàn)大幅下降，金融專業(yè)的學(xué)生就業(yè)將比以往困難，加上本次金融危機(jī)暴露出的金融體系的缺陷損害了該行業(yè)的形象，一些學(xué)生對(duì)金融行業(yè)的興趣會(huì)降低，在專業(yè)選擇上可能會(huì)避開金融方向。例如美國埃默里大學(xué)商學(xué)院院長本維尼斯特就注意到，以往每年該院新生中都有大量學(xué)生想畢業(yè)后進(jìn)入投資銀行，而今年還有此意向的學(xué)生人數(shù)已經(jīng)大為減少。[12]

　　不少人認(rèn)為在大學(xué)商業(yè)和統(tǒng)計(jì)課程教學(xué)中道德教育的缺失和缺陷對(duì)此次金融危機(jī)的發(fā)生負(fù)有部分責(zé)任。哈佛商學(xué)院的教授可西瑞那就認(rèn)為，商學(xué)院積極地給學(xué)生灌輸了一種所謂商業(yè)就是對(duì)利潤的短期追求的思想，而正是這種文化幫助了金融危機(jī)的產(chǎn)生。[13]在本次金融危機(jī)之后，大學(xué)或商學(xué)院應(yīng)該會(huì)加強(qiáng)關(guān)于商業(yè)道德的教育，商學(xué)院所傳授的商業(yè)文化也會(huì)受到反思。

　　在商學(xué)課程以外，金融危機(jī)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)和普通企業(yè)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營帶來影響，也會(huì)間接地要求大學(xué)更改或者更新課程，以適應(yīng)企業(yè)新的發(fā)展需要。

　　二、全球金融危機(jī)對(duì)我國高等教育的影響

　　1.對(duì)高校財(cái)務(wù)的影響

　　在財(cái)務(wù)方面，由于我國金融體系與國際聯(lián)系相對(duì)并不緊密，在此次金融危機(jī)中我國的金融體系受到的影響相對(duì)較小。也正因?yàn)槿绱�，我國高等教育所受的�?cái)務(wù)影響明顯低于西方國家。例如，我國高校的存款尚未因?yàn)殂y行出現(xiàn)危機(jī)而遭到損失或被凍結(jié)；我國高校尚未建立大規(guī)模的投資體系，所持有的金融資產(chǎn)有限，因此投資受損也相對(duì)較小；我國上市的教育機(jī)構(gòu)較少，也沒有一所普通高校在國內(nèi)的證券市場上市，因此金融危機(jī)對(duì)我國高校股價(jià)的影響也就無從談起。

　　但隨著金融危機(jī)對(duì)我國影響的加劇，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)，國務(wù)院推出了減稅和增加投資的計(jì)劃，各地政府也已先后公布了各自的投資計(jì)劃，根據(jù)對(duì)已公布投資計(jì)劃的24個(gè)省市的合算，投資計(jì)劃總額已經(jīng)接近18萬億。從各個(gè)地方的投資計(jì)劃來看，交通基礎(chǔ)設(shè)施是主要的投資方向，而高等教育不在各投資計(jì)劃之內(nèi)。減稅和增加投資意味著在將來一段時(shí)期內(nèi)政府財(cái)政將更加緊張，因此除非出現(xiàn)特別的針對(duì)高等教育的投資計(jì)劃，在金融危機(jī)的影響下，我國高等教育獲得的政府撥款即使不出現(xiàn)下降，也難以出現(xiàn)大幅上升。

　　2.對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

　　我國的房地產(chǎn)、金融證券和進(jìn)出口等行業(yè)在此次危機(jī)中受到了最直接的影響，這些行業(yè)的用人需求明顯萎縮，反映在大學(xué)生就業(yè)上，使得不少高校都有了例如“今年來的證券公司明顯少了”[14]的體會(huì)。更為重要的是，金融體系內(nèi)的危機(jī)通過向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，進(jìn)一步影響了非金融企業(yè)。一些情況已經(jīng)反映出這種趨勢。在2008年11月舉行的湖北省畢業(yè)研究生雙向選擇大會(huì)上，共有350多家單位提供了3萬余個(gè)崗位，相較去年同一主題的招聘會(huì)，用人單位減少了100余家，崗位數(shù)減少了2萬余個(gè)。一批企業(yè)因經(jīng)濟(jì)前景不明而選擇觀望，而金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)招工則明顯減少，一些學(xué)校感覺到“來校招聘的企業(yè)減少了將近一半”[15]。

　　人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民對(duì)此分析，全球金融危機(jī)可通過三個(gè)途徑影響我國的就業(yè)市場。一是使得經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱；二是造成部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大，對(duì)就業(yè)帶來不利影響；此外，部分外貿(mào)出口型企業(yè)由于對(duì)外依存度高，受世界金融危機(jī)影響較大，出口的減速將減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。這些新變化，將對(duì)未來一段時(shí)期的高校畢業(yè)生就業(yè)帶來影響。而就業(yè)形勢的變化將主要取決于金融危機(jī)的發(fā)展變化和我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策所產(chǎn)生的實(shí)際效應(yīng)，如果不能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，預(yù)計(jì)金融危機(jī)對(duì)高校就業(yè)的影響在明年還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。[16]

　　在就業(yè)競爭加大的情況下，自然也就出現(xiàn)了企業(yè)調(diào)高用人門檻、學(xué)生調(diào)低就業(yè)預(yù)期以及學(xué)生更加追捧政府機(jī)關(guān)和國企等就業(yè)單位的情況。另外，由于西方國家就業(yè)市場受到金融危機(jī)影響更為嚴(yán)重，加上貨幣貶值，可能進(jìn)一步促使留學(xué)生回國就業(yè)。

　　3.對(duì)招生和教學(xué)的影響

　　我國民眾對(duì)高等教育還有較大的未滿足需求，而金融危機(jī)本身也難以降低民眾對(duì)高等教育的需求。因此我國高校招生和錄取人數(shù)的變化主要取決于政府的供給數(shù)量，即招生指標(biāo)。考慮到目前已確定的政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資方向、公共財(cái)政吃緊和上次全國高校擴(kuò)招所帶來的債務(wù)和教學(xué)方面的影響，至少公辦高校不會(huì)再出現(xiàn)大規(guī)模的擴(kuò)招。

　　在目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，可以預(yù)見的是我國報(bào)考研究生的人數(shù)將進(jìn)一步上升。

　　在教學(xué)方面，西方國家商學(xué)院對(duì)道德教育的改革應(yīng)該會(huì)很快傳導(dǎo)到我國。金融危機(jī)也會(huì)對(duì)我國的普通和職業(yè)高等教育的教學(xué)帶來一定影響。例如金融危機(jī)已對(duì)我國企業(yè)的出口市場造成較大影響，不少出口企業(yè)將業(yè)務(wù)重心從承接外國訂單轉(zhuǎn)為面向國內(nèi)市場、將營運(yùn)模式從簡單仿制生產(chǎn)轉(zhuǎn)為自行設(shè)計(jì)開發(fā)，這都對(duì)高校的教學(xué)提出了新的要求。

　　4.對(duì)學(xué)生流出和流入的影響

　　國際貨幣之間匯率的大幅波動(dòng)也會(huì)影響跨國留學(xué)的情況。受金融危機(jī)的影響，不少國家的貨幣都出現(xiàn)了大幅貶值，其中包括很多中國學(xué)生的熱門留學(xué)目的地的貨幣，如美元、歐元、澳元、韓元等，這些貨幣的大幅貶值將使得前往這些國家留學(xué)的費(fèi)用大幅下降，并加強(qiáng)這些國家對(duì)留學(xué)生的吸引力，而那些貨幣堅(jiān)挺的國家對(duì)于留學(xué)人員的吸引力將下降。例如，以2008年11月17日匯率為例，相比2年前，也即2006年11月17日，美元對(duì)人民幣貶值了14％，加元對(duì)人民幣貶值了19％，澳元對(duì)人民幣貶值了27％，英鎊對(duì)人民幣貶值了33％，韓元?jiǎng)t對(duì)人民幣貶值了43％，也就是說，在不考慮學(xué)費(fèi)和物價(jià)變動(dòng)的情況下，前往這些國家留學(xué)的費(fèi)用也已下降了相應(yīng)的比例。這會(huì)在一定程度上造成我國新的“留學(xué)熱”。反過來說，由于人民幣對(duì)多數(shù)其他貨幣的升值，中國作為留學(xué)目的地的吸引力也會(huì)相對(duì)下降，例如人民幣對(duì)韓元的大幅升值已經(jīng)給不少在中國留學(xué)的韓國學(xué)生造成了生活上的困難[17]，這也會(huì)影響韓國學(xué)生選擇前來中國留學(xué)的積極性。

　　三、結(jié)論與啟示

　　本文用實(shí)例分析了金融危機(jī)對(duì)西方國家高等教育已經(jīng)造成的影響，并聯(lián)系我國的實(shí)際討論了金融危機(jī)對(duì)我國高等教育已經(jīng)造成的影響和將來可能繼續(xù)造成的影響，從分析中可以得出以下啟示：

　�。�1）金融危機(jī)是我國高等教育提升國際相對(duì)地位的一次契機(jī)。西方國家高校受到金融危機(jī)的影響較為嚴(yán)重，在金融危機(jī)影響期內(nèi)的發(fā)展步伐可能放緩，這為我國高等教育提升國際相對(duì)地位、吸引國際人才提供了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)�？紤]到金融危機(jī)對(duì)高等教育的不利影響大多是短期的，例如高校存款被凍結(jié)、投資受損、政府撥款下降，都會(huì)隨著金融危機(jī)的結(jié)束而縮小直至消除，這就要求我國高等教育在短期內(nèi)主動(dòng)把握住這次機(jī)遇。

　�。�2）在擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策背景下，高等教育應(yīng)積極爭取國家投入。國務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施中很大一部分是用于增加基礎(chǔ)建設(shè)的投資，實(shí)際上，發(fā)展高等教育也可以促進(jìn)內(nèi)需，尤其是在提高青年教師待遇、增加對(duì)貧困學(xué)生的補(bǔ)助和校舍建設(shè)等方面，政府的投入也可以起到立竿見影的拉動(dòng)內(nèi)需的效果。另一方面，對(duì)人力資本的投資將使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都長期受益，這是完全符合中央關(guān)于出臺(tái)措施“既有利于拉動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；既有利于擴(kuò)大投資，又有利于拉動(dòng)消費(fèi)；既有利于保持經(jīng)濟(jì)增長的勢頭，又有利于深化各項(xiàng)改革”[18]的精神的。

　�。�3）我國應(yīng)在政策上加大民辦高等教育的發(fā)展空間。與投資基礎(chǔ)建設(shè)和增加對(duì)公立高校的投入相比，通過擴(kuò)大民辦高等教育的規(guī)模，政府可以在無需任何財(cái)政直接投入的情況下就達(dá)到促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)和增加人力資本投資的目的。因此大力發(fā)展民辦高等教育是在財(cái)政緊張背景下促進(jìn)消費(fèi)和人力資本投資以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)的既經(jīng)濟(jì)又行之有效的選擇。

　�。�4）我國高等教育應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化教學(xué)和科研結(jié)構(gòu)，為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長做出更大貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出，本次金融危機(jī)中部分加工制造企業(yè)的倒閉潮顯示，企業(yè)在生產(chǎn)供應(yīng)鏈上占的附加值太少，盈利基礎(chǔ)薄弱，風(fēng)浪一來就很易倒下。[19]企業(yè)的倒閉不但對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不良影響，也間接影響著高校畢業(yè)生的就業(yè)情況。因此，提升產(chǎn)業(yè)檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)該是政府、企業(yè)和高校共同的期望。然而，產(chǎn)業(yè)升級(jí)無法一蹴而就，其需要實(shí)質(zhì)的人才和科研投入。政府和企業(yè)的這種需求給高等教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)帶來了機(jī)遇。

　�。�5）高校應(yīng)積極開展學(xué)校經(jīng)營，拓展籌資渠道和籌資能力。多元化的籌資渠道是增加高校收入的重要手段。在我國，政府撥款和學(xué)費(fèi)收入是公立高校的兩大收入支柱。而在兩項(xiàng)收入都無法預(yù)見大幅增長的情況下，高校應(yīng)提高從其他渠道籌資的能力以滿足自身發(fā)展對(duì)資金的需求。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]約翰·伊特韋爾，等．新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1996.

　　[2]胡錦濤．通力合作共度時(shí)艱——在金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上的講話[N].中國青年報(bào)，2008-11-16.

　　[3]UNIVERSITY of CALIFORNIA. UC Regents approve final budget for 2008-09 [R]. Oakland, CA: University of California, 2008.

　　[4]CALIFORNIA STATE UIVERSITY. Governor's Proposed Budget Reductions Include Mid-Year Cuts to CSU [R]. Long Beach, CA: California State University, 2008.

　　[5]FISCHER K. Public Universities Keep a Wary Eye on the Bond Market [N]. Chronicle of Higher Education, 2008-10-09.

　　[6]CORRIGAN G P T. Prince R. Oxford hit by ￡30m Icelandic cash freeze [N]. Telegraph, 2008-10-15.

　　[7]COMMONFUND. Important Announcement Regarding Commonfund Short Term Fund [R]. Wilton, CT: Commonfund, 2008.

　　[8]MASTERSON K. Colleges lower their expectations for endowments [J]. Chronicle of Higher Education, 2008, 55,(6).

　　[9]WAHBA P. RPT-IPO VIEW-All hopes on education IPO to break deal drought [N]. Reuters, 2008-11-16.

　　[10]WINDOLF P. Cycles of expansion in higher education 1870-1985: an international comparison[J]. Higher Education, 1992, 23, (3).

　　[11]BASKEN P. After lurking for months, credit crisis begins biting at higher education [J]. Chronicle of Higher Education, 2008, 54, (25).

　　[12][13]SCHMIDT P. As wall street shudders, business schools rethink curricula [J]. Chronicle of Higher Education, 2008, 55, (6).

　　[14]方軼．金融危機(jī)拖累就業(yè)形勢 房地產(chǎn)招聘受影響最大[N].新快報(bào)，2008-10-28.

　　[15]劉莉．武漢大學(xué)生遭遇“就業(yè)寒冬” 研究生搶本科飯碗[N].楚天都市報(bào)，2008-11-10.

　　[16]馮蕾．如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響——訪人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民[N].光明日報(bào)，2008-11-05.

　　[17]李海霞．韓元貶值“緊日子”不大好過 留學(xué)生退租回國[N].北京晚報(bào)，2008-11-06.

　　[18]李麗輝．十項(xiàng)措施顧當(dāng)前利長遠(yuǎn)[N].人民日報(bào)，2008-11-05.

　　[19]李坤．當(dāng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)遭遇金融危機(jī)[N].證券時(shí)報(bào)，2008-10-30.

責(zé)任編輯：胡子軒

文檔附件：

隱藏評(píng)論

  本文關(guān)鍵詞：全球金融危機(jī)對(duì)高等教育的影響和啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。