一、對該校教育資助體系的評價及建議

　　(一）效益、效率、公平與政策評價

　　該校現(xiàn)有的政策和救助體系是否解決了困難學生的問題？對該問題的回答需要對各項政策進行客觀的評價。

　　從效益上來說，根據(jù)該校資助政策的有關(guān)規(guī)定，對貧困學生救助金額總數(shù)最大的是國家助學貸款和勤工助學，對個體救助金額最大的是國家助學貸款和國家獎學金,覆蓋范圍最廣的是校內(nèi)勤工助學、困難補助和國家助學貸款,綜合考慮,效益比較好的是國家助學貸款和校內(nèi)勤工儉學:從效率上要看投入與產(chǎn)出的關(guān)系，即資金對貧困生的救助程度，國家獎學金金額偏大，而獲取人數(shù)偏少，困難補助與學費減免操作困難,社會資助總體金額較少,而貧困生獎學金與獎勵性貸學金有嚴格要求，因此，國家助學貸款和校內(nèi)勤工助學效率最高:從公平的角度來看，困難補助與減免學費由于標準不清容易產(chǎn)生問題,而國家獎學金、貧困生獎學金、獎勵性貸學金、社會贊助類獎學金、綠色通道、國家助學貸款和社會助學金、國家助學金對受助個體來說比較公平；從所調(diào)査的貧困生對資助政策的評價來看,大部分同學對國家助學貸款和勤工助學的認可率較高。則認為沒有明顯傾向于貧困生。這說明為了使國家的資金達到扶困目的，國家獎學金在設(shè)置上需要在實踐中進一步完善。而在對國家助學貸款的看法上.有46%的被調(diào)查者認為國家助學貸款是比較容易獲得的，可貸金額也比較高，但是也有31%的被調(diào)查者認為獲得難易程度與可貸資金都一般，還有15%的人認為還貸壓力較大。這體現(xiàn)出并不是所有的貧困生都能得到國家助學貸款，也反映了一部分同學對短期內(nèi)還貸信心不足。國家助學貸款作為一種社會福利行為，應(yīng)體現(xiàn)公平因素，而不是只針對其中一部分貧困生,其政策效果有待進一步完善。

　　校內(nèi)勤工儉學是專門為貧困生設(shè)計的校內(nèi)助學崗位，有60%的被調(diào)查者參加了校內(nèi)勤工助學崗位。不過他們的信息獲取渠道不同。大部分入是通過學校勤工助學服務(wù)中心和同學介紹獲得勤工儉學崗位的，也有少部分人是通過廣告招聘等途徑獲得的，這說明信息渠道的廣泛對于貧困生及時得到崗位有很大幫助。在勤工儉學給他們帶來的好處上，有52%的人認為可以鍛煉交際能力，提高社會活動能力，筆耕論文，有14%的人認為能促進自身專業(yè)知識的提高。而對于勤工儉學的缺點,有28%的人認為耗費大量精力，20%的人認為不能學到東西,單調(diào)枯燥。而對于崗位是否容易獲得以及工資高還是低上，認為崗位不容易獲得和工資較低的比例明顯高于認為崗位容易獲得和工資較高的比例，這說明勤工助學崗位缺乏與工資較低是制約勤工助學政策執(zhí)行的瓶頸。

　　在對資助政策實施過程中貧困生公平度的認知方面,72%的被調(diào)查者認為有一小部分同學需要資助卻沒得到資助和不需要資助卻得到了資助。這就表明資助體系存在漏洞，使一部分應(yīng)該被覆蓋的人群遺漏在制度之外，而不應(yīng)該享受該制度的人卻受到了特殊待遇，造成稀有資源的不公平分配，也體現(xiàn)出資助對象界定模糊的問題。

　　最后,在問及貧困生對整個救助體系的總體評價時，認為比較滿意，需要做局部改進的占72%，認為不滿意，很多地方需要改善的占20%。說明絕大部分貧困生基本認同當前的資助體系，同時又認為資助體系存在一些問題，需要作局部改進。

　　二、對該校教育資助體系的評價及建議

　　(一）效益、效率、公平與政策評價

　　該�，F(xiàn)有的政策和救助體系是否解決了困難學生的問題？對該問題的回答需要對各項政策進行客觀的評價。

　　從效益上來說，根據(jù)該校資助政策的有關(guān)規(guī)定，對貧困學生救助金額總數(shù)最大的是國家助學貸款和勤工助學，對個體救助金額最大的是國家助學貸款和國家獎學金,覆蓋范圍最廣的是校內(nèi)勤工助學、困難補助和國家助學貸款,綜合考慮,效益比較好的是國家助學貸款和校內(nèi)勤工儉學:從效率上要看投入與產(chǎn)出的關(guān)系，即資金對貧困生的救助程度，國家獎學金金額偏大，而獲取人數(shù)偏少，困難補助與學費減免操作困難,社會資助總體金額較少,而貧困生獎學金與獎勵性貸學金有嚴格要求，因此,國家助學貸款和校內(nèi)勤工助學效率最高:從公平的角度來看，困難補助與減免學費由于標準不清容易產(chǎn)生問題,而國家獎學金、貧困生獎學金、獎勵性貸學金、社會贊助類獎學金、綠色通道、國家助學貸款和社會助學金、國家助學金對受助個體來說比較公平；從所調(diào)査的貧困生對資助政策的評價來看,大部分同學對國家助學貸款和勤工助學的認可率較高。從以上分析可知，國家助學貸款與勤工助學雖然在現(xiàn)實中存在一些問題，但是它們是最有效的資助方式，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展，困難補助和減免學費的政策需要改革:國家獎學金要減低資金額度，擴大資助對象.

　　(二）資助體系的不足及完善

　　1.對貧困生界定困難,造成信息不對稱.由于學生本人對自己的情況最了解,學校老師等政策執(zhí)行者對于學生情況的分析缺乏統(tǒng)一的標準,很難界定救助范圍，這使得政策對象在很多時候呈現(xiàn)模糊化操作的狀態(tài)，最終會出現(xiàn)需要資助的貧困生沒有得到資助，而不需要資助的學生卻得到了資助的不公平現(xiàn)象。對此,在界定貧困生時要以生源地為主，提高地方證明的公信度和可比較性。最好是在全國建立家庭貧困信息系統(tǒng)，通過制定一套標準將各個家庭的真實狀況由政府部門提供給學校。同時學校耍建立對學生的綜合考察體系，并保持對扶困的動態(tài)監(jiān)管,最終使救助政策具有針對性并能及時糾正偏差。

　　2，國家獎學金金額偏大，獲得比率偏小。國家獎學金雖然對獲得者個體來說是公平的,但是因為數(shù)額較大，對獲得者有嚴格的要求,只有極少數(shù)困難學生能得到國家獎學金。對此,該項政策制定者可以考慮適當調(diào)低國家獎學金數(shù)額,使更多優(yōu)秀的貧困生得到該獎項。在調(diào)查中，有人反映在國家獎學金評選過程中信息披露不充分，評選標準不明確，這說明學校在執(zhí)行該政策過程中操作不夠透明，不夠公開化，這就會在貧困生群體中產(chǎn)生不良情緒。因此,學校在評選過程中要注意清晰掌握候選人的真實家庭狀況與在校表現(xiàn)，使國家獎學金能夠真正獎勵優(yōu)秀的貧困生。

　　3。勤工儉學崗位不足，工資較低。該校在勤工儉學崗位的設(shè)置上只有校內(nèi)勤工儉學，被調(diào)査者反映崗位不足，有一部分貧困生得不到助學崗位。對此，可以考慮設(shè)立勤工助學中心，為貧困生提供校外崗位，因為這個勤工助學中心是作為中介服務(wù)的,所以負責人一定要對社會資源36慎選擇，為貧困生提供安全、可靠的崗位。對于工資較低的問題，學校有關(guān)方面應(yīng)進行協(xié)商，適當提高校內(nèi)崗工資。另外，應(yīng)考慮使勤工助學方式能夠符合他們的心理特點,使大學生多從事與他們專業(yè)相關(guān)的工作而不是進行簡單的勞動。

　　二、結(jié)語