中國高等教育規(guī)模變化的特征及其成因
本文關鍵詞:中國高等教育規(guī)模變化的特征及其成因,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
中國高等教育規(guī)模變化的特征及其成因
建國以來,中國高等教育發(fā)生了巨大變化,突出 表現(xiàn)在規(guī)模上。1 9 4 9年,中國是一個高等教育小
高等教育有研究生教育、普通本?平逃⒊扇吮緦?平逃、網(wǎng)絡本?平逃、高等教育自學考試等多種形式,其規(guī)模常用學生數(shù)來描述。與學生數(shù)有 關的統(tǒng)計指標主要有招生數(shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)。
國,高校(本文特指普通高等學校,包括具有研究生 教育資格的科研機構 )在校生不足 1 2萬人,高等教
育毛入學率僅為 0 . 2 6,是世界上高等教育最落后的國家之一。] 1 9 7 8年改革開放以來,尤其是 1 9 9 9 年大幅擴大高校招生規(guī)模以來,中國加速成為一個高等教育大國。2 0 0 1年,根據(jù)聯(lián)合國教科文組織公布的調(diào)查數(shù)據(jù),中國高校在校生數(shù)首次超過美國,躍居世界第一。 _ 2 J 2 0 0 2年,中國高等教育毛入學率達到 1 5 ,進入學術界公認的大眾化階段。之后,中 國高等教育大眾化程度持續(xù)提高,毛入學率在 2 0 1 0 年升至 2 6 . 5 ,高校在校生超過 2 3 8 5萬人。
本文選擇正在接受研究生教育和普通本?平逃脑谛I鷶(shù)來描述中國高等教育規(guī)模,主要基于三個 原因。第一,研究生教育和普通本?平逃侵袊
高等教育的主要形式,在中國高等教育體系中占有 最重要的地位。第二,與其他形式的高等教育相比, 研究生教育和普通本?平逃慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)具有更大的可獲得性和歷史延續(xù)性。第三,招生數(shù)和畢業(yè)生
數(shù)主要反映的是高等教育流量,在校生數(shù)主要反映
的是高等教育存量,后者不僅“能夠更加全面、客觀 地反映一個國家高
等教育在某一個時間點的狀況” l 3],而且還是中國政府現(xiàn)有的“綜合定額加專項補助”高校撥款方式的主要政策參數(shù),,對中國高等教 育規(guī)模變化具有更強的反映性和影響力。 2 .數(shù)據(jù)來源
對于中國高等教育的規(guī)模變化,人們已經(jīng)達成 一
些共識,同時存在很多爭議。就中國高等教育要
實現(xiàn)大眾化這個目標而言,人們的共識度很高,但對其實現(xiàn)方式的爭議很多。最近 l O余年,爭議最多的 是 1 9 9 9年以來的中國高校擴招,既有對高等教育質(zhì)
量滑坡、高校畢業(yè)生就業(yè)難、高等教育公平問題突出等現(xiàn)象的嚴厲批評,也有對高等教育入學機會增加、 國民整體素質(zhì)提高、內(nèi)需得到拉動等成績的充分肯
本文的指標數(shù)據(jù)全部選自中國政府部門編輯出版的統(tǒng)計文獻,是目前可以獲得的最具權威性和準確性的數(shù)據(jù)。其中, 1 9 4 9—1 9 8 3年的數(shù)據(jù)選自《中
定。在此情況下,研究中國高等教育規(guī)模變化的特 征及其成因,有助于深入認識上述爭議,以史為鑒,
國教育成就 ( 1 9 4 9—1 9 8 3統(tǒng)計資料 )》, 1 9 8 4—1 9 8 5 年的數(shù)據(jù)選自《中國教育成就 ( 1 9 8 0—1 9 8 5統(tǒng)計資
促進中國大眾化高等教育質(zhì)量的提高。
料)》, 1 9 8 6— 1 9 9 0年的數(shù)據(jù)選自《中國教育成就 ( 1 9 8 6—1 9 9 0統(tǒng)計資料 )》, 1 9 9 1—2 0 1 0年的數(shù)據(jù)選自歷年《中國教育統(tǒng)計年鑒》 ( 1 9 9 3—1 9 9 7年名為
一
、
研究設計
《中國教育事業(yè)統(tǒng)計年鑒》 )。具體數(shù)據(jù)見表 1,由此 1 .指標選擇
繪制出圖 1。 表 1 中國高等教育規(guī)模 ( 1 9 4 9—2 0 1 0 )
年份 1 949
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11 71 3 3 19 5 8 66 12 6 2 1 9 67 411 4 87 1 97 6 5 6 471 5 1 98 5 1 79 04 4 6 19 9 4 2 92 65 7 4 2 00 3 1 17 3 69 02
l 95 O 1 951 1 95 2 1 95 3
1 38 731 19 59 81 41 1 8 1 9 68 26 O0 53 1 97 7 6 25 54 5 1 98
6 1 99 03 65 19 9 5 3 051 8 72 2 00 4 1 41 5 48 65 15 5 57 0 19 6 0 96 52 5 8 1 9 69 1 0 86l 7 1 97 8 8 67 25 6 1 98 7 2 07 89 16 19 96 3 18 34 01 2 005 1 65 96 37 7 1 93 9l O 19 61 95 31 75 1 9 70 2l 6 43 O 1 96 2 8 35 82 9 19 71
4 78 15 83 40 0
1 97 9 1 03 8 78 0 1 98 8 21 7 86 99 19 97 3 35 07 15 2 006 1 84 9 309 4 1 9 8O 11 65 31 6 1 9 89 2 1 83 45 o 1 99 8 3 6 O7 64 9 2 0 07 20 04 4 001
1 95 4 1 95 5 1 95 6 1 95 7
2 57 73 1 1 96 3 7 55 05 6 19 72 19 37 19 1 9 81 12 98 32 0 1 99 0 2 1 557 1 3 1 99 9 4 31 9 38 7 2 00 8 21 49 32 95 2 92 47 5 1 96 4 6 901 9 5 19 73 31 36 45 1 9 82 11 79 80 1 1 991 2 1 317 9 0 2 00 0 5 86 21 3 9 2 00 9 2 2 851 51 2 4 O8 O1 7 1 96 5 6 78 98 2 19 74 42 99 81 1 9 83 1 2 43 98 9 1 99 2 2 27 85 4 0 2 001 7 58 39 1 4 2 o1 0 2 38 5 63 45 4 44 35 9 19 6 6 5 371 7 5 19 75 50 09 93 1 9 84 1 4 53 22 2 1 99 3 2 6 422 8 8 2 00 2 9 53 46 11 一一
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