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高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革研究

發(fā)布時(shí)間:2017-06-08 05:15

  本文關(guān)鍵詞:高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:高校非經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)是指那些不投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程,而是由高校為完成教學(xué)科研任務(wù)和開展高校管理業(yè)務(wù)或社會(huì)活動(dòng)所占有、使用的資產(chǎn)。非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不具有資產(chǎn)增值的特點(diǎn),而是更注重維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,使資產(chǎn)得到合理有效的使用,保證占用單位履行職責(zé)并產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。但是隨著改革開放的深入開展,目前高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)比較嚴(yán)重,資產(chǎn)流失的形式和渠道還有可能增多,流失速度也有可能加快,如不及時(shí)采取措施制止,將會(huì)給國(guó)家造成更大的損失。因此,在大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下,研究如何改革完善高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制,對(duì)于促進(jìn)高校國(guó)有資產(chǎn)的合理使用,提高國(guó)有資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀作為切入點(diǎn)研究目前高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制。文中以產(chǎn)權(quán)理論、委托代理理論以及公共產(chǎn)品理論作為研究的理論基礎(chǔ),通過運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較分析法等研究方法,首先對(duì)高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)概念進(jìn)行界定及梳理其形成途徑,其次分析高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀,從中發(fā)現(xiàn)目前高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理存在的主要問題并深入分析其原因,最后借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)提出高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的對(duì)策與建議。論文共分五章:第一章導(dǎo)論,在分析研究背景以及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,界定相關(guān)概念,提出本文的研究對(duì)象和意義。第二章是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的理論與經(jīng)驗(yàn),包括產(chǎn)權(quán)理論、委托代理理論、公共產(chǎn)品理論以及相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)與借鑒。第三章是高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,分析了高校國(guó)有資產(chǎn)管理的發(fā)展歷程和體制特征,并以廣州某高校為例介紹非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制現(xiàn)狀。第四章是高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制存在問題及其原因分析。第五章是高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革對(duì)策,通過對(duì)高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制存在問題的研究和分析,提出改革管理體制應(yīng)采取的措施。最后是結(jié)論和展望,總結(jié)并展望未來還需繼續(xù)研究的問題。
【關(guān)鍵詞】:高等學(xué)校 非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn) 管理體制
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:G647.5
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-12
  • 第一章 緒論12-22
  • 1.1 選題的意義12-13
  • 1.1.1 選題來源12
  • 1.1.2 選題意義12-13
  • 1.2 相關(guān)概念界定13-15
  • 1.2.1 國(guó)有資產(chǎn)13
  • 1.2.2 非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)13-14
  • 1.2.3 高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)14
  • 1.2.4 國(guó)有資產(chǎn)管理體制14-15
  • 1.3 文獻(xiàn)綜述與調(diào)查分析綜述15-20
  • 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究綜述15-19
  • 1.3.2 國(guó)外研究綜述19-20
  • 1.4 研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容及擬解決的關(guān)鍵問題20-21
  • 1.4.1 研究目標(biāo)20
  • 1.4.2 研究?jī)?nèi)容20
  • 1.4.3 研究擬解決的關(guān)鍵問題20-21
  • 1.5 擬采取的研究方法及技術(shù)路線21-22
  • 1.5.1 研究方法21
  • 1.5.2 技術(shù)路線21-22
  • 第二章 國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的理論與經(jīng)驗(yàn)22-30
  • 2.1 理論基礎(chǔ)22-25
  • 2.1.1 產(chǎn)權(quán)理論22-23
  • 2.1.2 委托代理理論23-24
  • 2.1.3 公共產(chǎn)品理論24-25
  • 2.2 經(jīng)驗(yàn)及借鑒25-29
  • 2.2.1 國(guó)外國(guó)有資產(chǎn)管理的范圍25-26
  • 2.2.2 國(guó)外國(guó)有資產(chǎn)管理情況26-27
  • 2.2.3 國(guó)外國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)借鑒27-29
  • 2.3 本章小結(jié)29-30
  • 第三章 高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制現(xiàn)狀30-41
  • 3.1 高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的形成30-33
  • 3.1.1 非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的形成渠道30
  • 3.1.2 非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的形成途徑30-33
  • 3.2 高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革歷程33-35
  • 3.3 高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制現(xiàn)狀35-38
  • 3.4 廣州某高校的國(guó)有資產(chǎn)管理體制現(xiàn)狀分析38-40
  • 3.5 本章小結(jié)40-41
  • 第四章 高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制存在問題及其原因41-50
  • 4.1 存在問題41-45
  • 4.1.1 產(chǎn)權(quán)不清,職責(zé)不明41-42
  • 4.1.2 普遍存在帳物不符的現(xiàn)象42-43
  • 4.1.3 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)閑置浪費(fèi),使用效率較低43-44
  • 4.1.4 資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重44-45
  • 4.2 主要原因45-49
  • 4.2.1 高校國(guó)有資產(chǎn)管理制度不健全45-46
  • 4.2.2 管理機(jī)構(gòu)不健全46-47
  • 4.2.3 管理意識(shí)淡薄47-48
  • 4.2.4 管理缺乏監(jiān)管48
  • 4.2.5 預(yù)算資金分配存在隨意性48-49
  • 4.3 本章小結(jié)49-50
  • 第五章 高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革對(duì)策50-57
  • 5.1 明晰國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度50-52
  • 5.1.1 完善產(chǎn)權(quán)界定制度50-51
  • 5.1.2 完善產(chǎn)權(quán)登記制度51
  • 5.1.3 完善產(chǎn)權(quán)清查制度51-52
  • 5.2 完善資產(chǎn)管理組織功能52
  • 5.3 推進(jìn)改革,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失52-54
  • 5.4 加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管54-55
  • 5.5 建立科學(xué)的資產(chǎn)預(yù)算制度55
  • 5.6 加強(qiáng)資產(chǎn)信息化管理55-56
  • 5.7 本章小結(jié)56-57
  • 結(jié)論與展望57-59
  • 參考文獻(xiàn)59-63
  • 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果63-64
  • 致謝64-65
  • 附件65

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本文編號(hào):431514

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