發(fā)布時(shí)間：2022-02-09 13:31

　　高校國(guó)家助學(xué)貸款幫助了眾多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)、其在阻斷貧困代際傳遞中發(fā)揮了重要的作用。對(duì)高校國(guó)家助學(xué)貸款模式進(jìn)行研究,不僅符合國(guó)際教育財(cái)政的發(fā)展趨勢(shì),更是促進(jìn)教育扶貧的現(xiàn)實(shí)需求,具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值本文對(duì)高校助學(xué)貸款模式運(yùn)行中存在問題研究,主要從以下幾個(gè)方面展開:其一,就銀行而言,不同助學(xué)貸款模式的違約率為多少?其直接關(guān)乎銀行的切身利益。其二,就高校和縣資助中心而言,作為助學(xué)貸款管理者,不同助學(xué)貸款模式需要花費(fèi)多少人力、物力、財(cái)力才能保障貸款回收?其三,就政府和學(xué)生而言,助學(xué)貸款是否滿足了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貸款需求?亦即,現(xiàn)行高校助學(xué)貸款模式的覆蓋率和瞄準(zhǔn)度為多少?本研究主要采用混合研究的方法進(jìn)行。具體而言,采用助學(xué)貸款管理數(shù)據(jù)以及多套調(diào)研數(shù)據(jù),筆者測(cè)量了不同助學(xué)貸款模式的違約率、管理成本、覆蓋率、瞄準(zhǔn)度�；谔镆罢{(diào)查,本文分析了不同助學(xué)貸款模式的運(yùn)行機(jī)理。研究發(fā)現(xiàn),在違約率方面,國(guó)開行生源地模式違約率最低、河南模式其次、部委高校模式違約率最高;違約率的高低和管理成本緊密相連。在管理成本方面,國(guó)開行生源地模式的管理成本高于部委高校模式、河南模式,尤其是在貸款發(fā)放量小的地區(qū)... 

【文章來源】：華中師范大學(xué)湖北省211工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖１．１本�？普猩藬�(shù)及堪長(zhǎng)幅度??伴隨高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，高校中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生交不起學(xué)費(fèi)的問題逐漸呈??現(xiàn)，單靠原有的資助政策無法解決

０?＝?＝?＝?＝?至灸?＝§：??２００?＝?＝?＝?＝?Ａ?＝＾？?＝ｘｊ??＝?＝?＝０?＝Ｎ?＝＼ｉ?＝￥：?＝￥??１５０?＝ｎ?ｉ＾ｖ??＝ｘ?＝ｓＮ?＝?ｖ?＝Ｎ?＝?Ｖ?＝Ｘ?＝ｓＮ??１００??５〇?ｉ多?ｉ灸?｜灸?｜灸??＝＾ｓ＿?＝ｂ＿?＝ｘＨ?＝?＾?■?＝＾＜＿?＝義＿??２０１２?２０１３?２０１４?２０１５?２０１６?２０１７?２０１８??＝助學(xué)貸歛學(xué)生數(shù)ｉ．萬人）助學(xué)貸款總額；億元；■國(guó)家財(cái)政貼息：，億元＇??圖１．２近年來國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放情況??在龐大的人口基數(shù)下，貸款學(xué)生數(shù)、貸款總額迅速增長(zhǎng)，國(guó)家財(cái)政每年需要為??國(guó)家助學(xué)貸款貼息大量的資金。２０１２年，貸款學(xué)生數(shù)為２６３．?４５萬人，發(fā)放金額為??１４９．?０３億元，國(guó)家財(cái)政為此貼息１９．?５９億元？。此后的年份里，貸款學(xué)生數(shù)、助學(xué)??貸款總額、國(guó)家每年的財(cái)政貼息，分別以年均９．?２％、１３．?９％、８．?６％的速度迅速增加ｓ＇。??２０１８年，貸款學(xué)生人數(shù)增加到４４６．?９４萬人，貸款總額達(dá)到３２５．?５４億元，國(guó)家財(cái)政??每年貼息增加到３２．?２億元。??在龐大的貸款學(xué)生數(shù)和貸款金額下，國(guó)開行生源地模式貸款學(xué)生數(shù)、貸款總額??占較大比例。２０１２年，國(guó)開行生源地助學(xué)貸款學(xué)生數(shù)為２１２．?９８萬人，占當(dāng)年貸款??學(xué)生總數(shù)的８０．?８４％，貸款發(fā)放量為１２１．?３１億元，占當(dāng)年助學(xué)貸款總額的８１．?４％。??此后，國(guó)開行生源地模式的貸款學(xué)生數(shù)年均增長(zhǎng)率、貸款發(fā)放金額年均增長(zhǎng)率分別??為１２．?４％、１７．?０％，均高于國(guó)家助學(xué)貸款年均增長(zhǎng)幅度。由此，國(guó)開行生源地助學(xué)貸??款占國(guó)家助學(xué)貸款總?cè)藬?shù)

１??１Ｘ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?ｓｃ?１?＿?＿?ｉ?＿?１?＿。況??Ｈ?■?■?ＨＩ?■?—?－—?—?—?—?—?—?．?：＼＼??２０?ｉｒ?２０１３?２３１４?２ＧＪ５?２０ＩＢ?ＳＩ７?２０ｉ￡?２０１２?２Ｓ１３?Ｊ０Ｉ４?２３１５?２０１６?２Ｃ］７?２０１８??—ＳｒＳＳ：ｆｎ－ｙｓｇａｓ￡ＡＳ：?ｎＸ?＝１?開咕ＪｓｉｉＳｇＫＳＳ金ｇ?：Ｃ元??一Ｉｒ＾ＳｉｔＳｇａｉｆ?Ｓ？?ｉｆ?￡６：?．ｒ．??斷生欺８８姑《纖）５較：，??圖１．３國(guó)開行生源地助學(xué)貸款發(fā)放狀況??事實(shí)表明，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的有著龐大需求。但是，部分學(xué)??者可能提出等到２０２０年全面脫貧后，我國(guó)己不存在貧困人口，對(duì)助學(xué)貸款的需求??會(huì)逐漸減少�，F(xiàn)實(shí)中，全面脫貧后，仍有部分家庭面臨“返貧”的危險(xiǎn)。在此情況??下，社會(huì)對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的需求并不會(huì)大幅減校??綜上所述，伴隨著高校擴(kuò)招以及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)助學(xué)貸款的龐大需求，國(guó)??家助學(xué)貸款總量會(huì)進(jìn)一步增加。因此，研究高校助學(xué)貸款模式在運(yùn)行中存在的問題??直接關(guān)系到眾多貸款學(xué)生的切身利益。并且，研宄結(jié)論可能為以后高校國(guó)家助學(xué)貸??款模式的改進(jìn)提供一些有益思考??二、高校助學(xué)貸款模式形成前期的曲折探索??１９９９年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款的管理規(guī)定（試行）》，決定由??中國(guó)工商銀行在全國(guó)８?jìng)�(gè)高校比較集中的城市開展助學(xué)貸款試點(diǎn)。這一文件是擴(kuò)招??后助學(xué)貸款體系建設(shè)的新開始。此后，我國(guó)陸續(xù)實(shí)踐了多種生源地和校園地助學(xué)貸??款體系，并涌現(xiàn)出一批典型模式。??在實(shí)施《關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款的管理規(guī)定（試行）》中，由于缺乏擔(dān)保、辦理時(shí)??段集

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]學(xué)生資助有助于貧困大學(xué)生的人際交往能力發(fā)展嗎?——基于“2016全國(guó)本科生能力測(cè)評(píng)”的實(shí)證研究[J]. 周垚,沈紅.  教育與經(jīng)濟(jì). 2019(02)
[2]學(xué)生資助與大學(xué)生的畢業(yè)選擇[J]. 韓麗麗,田志磊.  教育經(jīng)濟(jì)評(píng)論. 2019(01)
[3]基于大數(shù)據(jù)的學(xué)校精準(zhǔn)資助工作研究[J]. 鄒松濤,薛建龍,魏東,馬帥江,張松偉.  中國(guó)教育學(xué)刊. 2018(S1)
[4]高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系的對(duì)策與思考[J]. 劉振亞.  管理觀察. 2018(19)
[5]提升高校資助育人成效的路徑探析[J]. 陳乃車,曾劍,唐聞捷.  教育研究. 2017(05)
[6]縣域不良貸款率與金融生態(tài)關(guān)系的實(shí)證分析[J]. 彭建剛,滑亞群,鄒克.  廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(07)
[7]義務(wù)教育均衡發(fā)展改革的若干反思[J]. 范先佐.  教育研究與實(shí)驗(yàn). 2016(03)
[8]經(jīng)濟(jì)資助方式對(duì)農(nóng)村第一代大學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的影響[J]. 鮑威,陳亞曉.  北京大學(xué)教育評(píng)論. 2015(02)
[9]提高待遇:農(nóng)村教師師德之基[J]. 范先佐.  中國(guó)德育. 2013(21)
[10]縣域農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響因素[J]. 張?jiān)蒲?王磊玲,羅劍朝.  西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(02)

博士論文
[1]學(xué)生貸款違約影響因素研究[D]. 廖茂忠.華中科技大學(xué) 2008

碩士論文
[1]國(guó)家助學(xué)貸款存在的問題分析與對(duì)策研究[D]. 侯春霞.山東大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3617097