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基于現(xiàn)代大學(xué)制度視角下的高校行政化問(wèn)題分析

發(fā)布時(shí)間:2021-05-07 09:52
  高校行政化是目前中國(guó)高校的普遍現(xiàn)象,在最近幾年也一直為社會(huì)各界人士所熱議。高校行政化的嚴(yán)重后果就是教學(xué)質(zhì)量下降,創(chuàng)新能力不足,缺乏活力,培養(yǎng)不出杰出的人才,在官本位的滲透下,大學(xué)神圣殿堂成了教育扭曲的產(chǎn)物,學(xué)術(shù)權(quán)力讓位于行政權(quán)力,失去了自主性。高校行政化與去行政化問(wèn)題能否得到妥善解決,關(guān)系到我國(guó)高校能否涌現(xiàn)出又多又好的學(xué)術(shù)成果,能否完成其承擔(dān)的使命和任務(wù)。高校行政化與去行政化問(wèn)題已成為我國(guó)高等教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸,只有解決好了,我國(guó)高等教育才能快速發(fā)展。高行政化問(wèn)題主要有兩個(gè)層面的表現(xiàn),一是宏觀層面的,也即政府的高等教育體制上,政府對(duì)高校干預(yù)過(guò)多,二是微觀層面的,也即,高校內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制上,高校內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)沖突,行政權(quán)力占支配地位,擠壓了學(xué)術(shù)權(quán)力的空間。本文力圖從這兩個(gè)方面著手來(lái)研究高校的行政化問(wèn)題。要解決行政化問(wèn)題,首要的就是要立足制度。本文首先闡述了現(xiàn)代大學(xué)制度的涵義和基本內(nèi)容,指出建立現(xiàn)代大學(xué)制度的必要性和緊迫性,現(xiàn)代大學(xué)制度是解決高校行政化問(wèn)題的立足點(diǎn)。根據(jù)查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料和對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行的調(diào)查,詳細(xì)陳述了我國(guó)高校行政化主要問(wèn)題的表現(xiàn),針對(duì)這些問(wèn)題,結(jié)合相關(guān)理論,從高等教育體制... 

【文章來(lái)源】:中南大學(xué)湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 實(shí)踐意義
        1.2.2 理論意義
    1.3 研究現(xiàn)狀述評(píng)
    1.4 研究方法與框架
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究框架
第二章 去高校行政化的相關(guān)理論概述
    2.1 現(xiàn)代大學(xué)制度涵義及基本內(nèi)容
        2.1.1 現(xiàn)代大學(xué)制度的涵義
        2.1.2 現(xiàn)代大學(xué)制度的基本內(nèi)容
    2.2 我國(guó)建立現(xiàn)代大學(xué)制度的必要性和緊迫性
    2.3 現(xiàn)代大學(xué)制度與去高校行政化之間的關(guān)聯(lián)性
        2.3.1 平衡政府與高校之間的關(guān)系是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容
        2.3.2 構(gòu)建合理的高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵內(nèi)容
第三章 當(dāng)前我國(guó)高校行政化主要問(wèn)題的表現(xiàn)
    3.1 高校行政化的涵義
    3.2 我國(guó)高校行政化的特征
    3.3 當(dāng)前我國(guó)高校行政化主要問(wèn)題的表現(xiàn)
        3.3.1 高校辦學(xué)自主權(quán)不斷受到擠壓
        3.3.2 大學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)干部配備任免上的行政化
        3.3.3 大學(xué)的行政級(jí)別日益強(qiáng)化
        3.3.4 大學(xué)成為"一級(jí)政府"
        3.3.5 高校行政權(quán)力獨(dú)大
第四章 我國(guó)高等學(xué)校行政化原因的基本分析
    4.1 政府過(guò)度干預(yù)導(dǎo)致的高校行政化原因分析
        4.1.1 舊有管理體制導(dǎo)致的一種習(xí)慣的延續(xù)
        4.1.2 政府職能轉(zhuǎn)換不到位
        4.1.3 高校自身的自治能力不足
    4.2 高校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)沖突導(dǎo)致的高校行政化原因分析
        4.2.1 學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之間矛盾的客觀性
        4.2.2 行政權(quán)力客體廣泛
        4.2.3 政府主導(dǎo)的高校運(yùn)行體制
        4.2.4 "官本位"歷史文化傳統(tǒng)的影響
        4.2.5 大學(xué)內(nèi)外環(huán)境的影響
        4.2.6 相應(yīng)觀念上存在誤區(qū)
第五章 現(xiàn)代大學(xué)制度視角的下去高校行政化的對(duì)策性建議
    5.1 加快修訂和完善有關(guān)高等教育的法律和法規(guī)
    5.2 明確政府對(duì)高校管理的范圍和權(quán)限
    5.3 提倡社會(huì)參與和監(jiān)督并完善中介組織和機(jī)構(gòu)
    5.4 構(gòu)建二元權(quán)力分工明確、相互協(xié)調(diào)和制衡的機(jī)制
        5.4.1 從制度層面保證學(xué)術(shù)權(quán)力的地位
        5.4.2 以制度形式限制行政權(quán)力的運(yùn)作
    5.5 健全學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)并完善學(xué)術(shù)制度
    5.6 倡導(dǎo)教授治學(xué)、校長(zhǎng)治校以實(shí)現(xiàn)大學(xué)的民主管理
結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間的成果


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]對(duì)我國(guó)高校學(xué)術(shù)管理去行政化的思考[J]. 李敏亮.  黑龍江教育(高教研究與評(píng)估). 2010(11)
[2]高校去行政化問(wèn)題探析[J]. 徐林,劉帆,張勇.  經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2010(31)
[3]高校“去行政化”的合理性和可行性[J]. 姜朝暉.  教育學(xué)術(shù)月刊. 2010(10)
[4]黨政化而非行政化:我國(guó)高等教育體制癥結(jié)的實(shí)質(zhì)與核心[J]. 李厚剛.  高等農(nóng)業(yè)教育. 2010(10)
[5]高校行政化的問(wèn)題、實(shí)質(zhì)及其控制[J]. 冉亞輝.  現(xiàn)代教育管理. 2010(10)
[6]我國(guó)高校行政化的表現(xiàn)及其產(chǎn)生的社會(huì)文化根源[J]. 王賓齊.  教育探索. 2010(10)
[7]關(guān)于高校去行政化改革的思考[J]. 張偉.  沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(05)
[8]高校行政化與去行政化論析[J]. 冉亞輝.  現(xiàn)代大學(xué)教育. 2010(05)
[9]高校去行政化:關(guān)鍵在政府[J]. 陳學(xué)飛.  探索與爭(zhēng)鳴. 2010(09)
[10]關(guān)于《國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要(2010—2020)》的理解與實(shí)踐問(wèn)題[J]. 潘懋元.  集美大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2010(03)

博士論文
[1]大學(xué)組織屬性與結(jié)構(gòu)研究[D]. 季誠(chéng)鈞.華東師范大學(xué) 2004



本文編號(hào):3173189

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