高等教育“項(xiàng)目制”發(fā)展運(yùn)行過程中的問題及其對策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-03-24 03:23
項(xiàng)目現(xiàn)象,是我國社會(huì)治理過程中一個(gè)極為獨(dú)特的現(xiàn)象——“國家財(cái)政若不以轉(zhuǎn)移支付的形式來配置資源,就無法通過規(guī)模投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長”,尤其在“分稅制”改革之后,中央政府開始嘗試將財(cái)政資金以“項(xiàng)目化”的方式向下配置。但是,隨著資金規(guī)模的不斷擴(kuò)大,這種財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式逐漸超越了單個(gè)項(xiàng)目所具有的事本主義的特性。之后,不少學(xué)者將這種規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象抽象概括為“項(xiàng)目制”。在這里,“項(xiàng)目制”不再單純地指項(xiàng)目管理的各類制度,而是一種能夠?qū)覐闹醒氲降胤降母鲗蛹夑P(guān)系以及社會(huì)各領(lǐng)域統(tǒng)合起來的治理模式。當(dāng)然,作為社會(huì)治理的重要組成部分——高等教育,亦被嵌入了“項(xiàng)目制”的治理思維。高等教育的“項(xiàng)目制”是為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo),在常規(guī)高等教育支出體系之外,國家以專項(xiàng)資金的形式對高等教育資源進(jìn)行重新配置的一種制度模式。因其由項(xiàng)目管理變體而來,所以固有專門性、輔助性、臨時(shí)性等效能以及差異化、碎片化、同質(zhì)化的限度,這在很大程度上決定了“項(xiàng)目制”在高等教育發(fā)展過程中將扮演一個(gè)輔助性角色,是在常態(tài)化之外的特殊路徑。至于高等教育“項(xiàng)目制”的發(fā)展運(yùn)行過程,本文首先沿著縱向的發(fā)展軸,以高等教育財(cái)政撥款方式的轉(zhuǎn)變和高等教育發(fā)展的時(shí)代背...
【文章來源】:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
高等教育領(lǐng)域“波士頓矩陣”的應(yīng)用
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]五大發(fā)展理念視角下的高等教育改革思路[J]. 胡萬山. 黑龍江高教研究. 2019(01)
[2]高等教育項(xiàng)目制的府學(xué)博弈與治理——以G省高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目為例[J]. 胡敏. 教育發(fā)展研究. 2018(19)
[3]“雙一流”建設(shè)的地方行動(dòng):基于政策的文本分析[J]. 陳燕,車金恒,祝蘇東. 研究生教育研究. 2018(04)
[4]“項(xiàng)目推進(jìn)”與“制度改革”:應(yīng)用型人才培養(yǎng)的建設(shè)路徑[J]. 趙旭,蔣濤,王建武. 陜西教育(高教). 2018(07)
[5]從類市場化治理到準(zhǔn)市場化治理:我國高等教育治理變革的方向[J]. 張應(yīng)強(qiáng),張浩正. 高等教育研究. 2018(06)
[6]“雙一流”建設(shè)中的地方政府競爭行為分析[J]. 崔海麗. 江蘇高教. 2018(06)
[7]“!迸c“變”:我國高等教育重點(diǎn)建設(shè)制度運(yùn)作審視[J]. 謝冬平. 黑龍江高教研究. 2018(05)
[8]項(xiàng)目制:社會(huì)工作參與社區(qū)治理的專業(yè)策略[J]. 姚進(jìn)忠. 社會(huì)建設(shè). 2018(02)
[9]中國高等教育治理中國家角色的演變趨勢及其困局[J]. 王思懿,姚榮. 高校教育管理. 2018(02)
[10]經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)“雙一流”建設(shè)的理性思考與現(xiàn)實(shí)選擇——以河南省為例[J]. 周倩,靳培培,崔來廷,劉俊仁. 現(xiàn)代大學(xué)教育. 2018(01)
博士論文
[1]治理理論視閾下中國高等教育重點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量保障研究[D]. 馬利凱.吉林大學(xué) 2016
[2]農(nóng)村公共服務(wù)項(xiàng)目制供給“碎片化”研究[D]. 杜春林.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[3]中國高等教育資源配置的均衡性研究[D]. 屈文建.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[4]政府激勵(lì)與地方政府高等教育競爭[D]. 彭紅玉.華中科技大學(xué) 2010
碩士論文
[1]文化惠民工程的項(xiàng)目制運(yùn)作邏輯研究[D]. 王帥.復(fù)旦大學(xué) 2014
本文編號:3096964
【文章來源】:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
高等教育領(lǐng)域“波士頓矩陣”的應(yīng)用
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]五大發(fā)展理念視角下的高等教育改革思路[J]. 胡萬山. 黑龍江高教研究. 2019(01)
[2]高等教育項(xiàng)目制的府學(xué)博弈與治理——以G省高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目為例[J]. 胡敏. 教育發(fā)展研究. 2018(19)
[3]“雙一流”建設(shè)的地方行動(dòng):基于政策的文本分析[J]. 陳燕,車金恒,祝蘇東. 研究生教育研究. 2018(04)
[4]“項(xiàng)目推進(jìn)”與“制度改革”:應(yīng)用型人才培養(yǎng)的建設(shè)路徑[J]. 趙旭,蔣濤,王建武. 陜西教育(高教). 2018(07)
[5]從類市場化治理到準(zhǔn)市場化治理:我國高等教育治理變革的方向[J]. 張應(yīng)強(qiáng),張浩正. 高等教育研究. 2018(06)
[6]“雙一流”建設(shè)中的地方政府競爭行為分析[J]. 崔海麗. 江蘇高教. 2018(06)
[7]“!迸c“變”:我國高等教育重點(diǎn)建設(shè)制度運(yùn)作審視[J]. 謝冬平. 黑龍江高教研究. 2018(05)
[8]項(xiàng)目制:社會(huì)工作參與社區(qū)治理的專業(yè)策略[J]. 姚進(jìn)忠. 社會(huì)建設(shè). 2018(02)
[9]中國高等教育治理中國家角色的演變趨勢及其困局[J]. 王思懿,姚榮. 高校教育管理. 2018(02)
[10]經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)“雙一流”建設(shè)的理性思考與現(xiàn)實(shí)選擇——以河南省為例[J]. 周倩,靳培培,崔來廷,劉俊仁. 現(xiàn)代大學(xué)教育. 2018(01)
博士論文
[1]治理理論視閾下中國高等教育重點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量保障研究[D]. 馬利凱.吉林大學(xué) 2016
[2]農(nóng)村公共服務(wù)項(xiàng)目制供給“碎片化”研究[D]. 杜春林.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[3]中國高等教育資源配置的均衡性研究[D]. 屈文建.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[4]政府激勵(lì)與地方政府高等教育競爭[D]. 彭紅玉.華中科技大學(xué) 2010
碩士論文
[1]文化惠民工程的項(xiàng)目制運(yùn)作邏輯研究[D]. 王帥.復(fù)旦大學(xué) 2014
本文編號:3096964
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