本文關(guān)鍵詞：從“管理”到“治理”—高校治理體系的構(gòu)建，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政府與社會、高校的關(guān)系日益趨向平等、合作,過去以行政權(quán)力為主導(dǎo)的高校管理模式已經(jīng)無法滿足社會公眾的要求和高校自身的發(fā)展。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下,改變傳統(tǒng)的高校管理理念,建立高校治理體系已經(jīng)成為教育領(lǐng)域亟需解決的課題。高校治理更加注重于公共利益最大化,提倡通過協(xié)商、合作等方式實現(xiàn)高校各利益相關(guān)者的需求,平衡高校內(nèi)部的權(quán)力配置,協(xié)調(diào)高校外部的關(guān)系互動。治理取代了管理理念所追求的等級和權(quán)力,彌補(bǔ)了管理模式的不足,開辟了高校多元主體共同參與、共享治理的新局面。本研究通過搜集和整理關(guān)于國外高校治理模式的文獻(xiàn)與資料,以及我國高校管理模式的改革與發(fā)展,并進(jìn)行橫向和縱向的比較與研究,旨在發(fā)現(xiàn)治理模式的先進(jìn)經(jīng)驗以及我國高校管理過程中所存在的缺陷,并提出對策和建議來更好地建構(gòu)高校治理體系。通過研究發(fā)現(xiàn),我國高校治理的現(xiàn)實情況不容樂觀:從外部治理來看,政府處于“越位”狀態(tài),對高校的行政干涉過多,而高校的辦學(xué)自主權(quán)落實不到位。如何實現(xiàn)政府管理、高校辦學(xué)與社會評價的良性互動是改善外部治理環(huán)境的重要內(nèi)容。從高校內(nèi)部治理來看,行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力失衡,高校的行政化問題飽受詬病。另外,學(xué)生主體權(quán)力得不到彰顯,這些都嚴(yán)重制約了高校治理體系的構(gòu)建。因此,建立高校治理體系就是為了達(dá)到各相關(guān)利益主體之間的利益平衡而建立治理高校的綜合性的制度及方法體系。其內(nèi)涵主要有:(1)轉(zhuǎn)變政府、高校與社會的辦學(xué)觀念,實行“管、辦、評”分離的治理機(jī)制。(2)完善各利益主體參與治理的制度機(jī)制,立法保障各方權(quán)力的實現(xiàn)。(3)健全教授治學(xué)和學(xué)生參與治理機(jī)制,均衡內(nèi)部權(quán)力分配。(4)健全社會評價體系,鼓勵公眾監(jiān)督高校治理。從“高校管理”到“高校治理”,雖是一字之差,卻是高校管理模式的深刻轉(zhuǎn)變,是權(quán)力配置和各利益主體行為方式的改變,是高校治理更加科學(xué)、民主的新開端。
【關(guān)鍵詞】：管理 治理 高校 治理體系
【學(xué)位授予單位】：沈陽師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：G647
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 第一章 引論8-20
• 一、研究緣起與研究意義8-10
• 二、相關(guān)概念界定10-14
• （一）治理與管理10-11
• （二）高校治理與高校管理11-13
• （三）高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化13-14
• 三、研究內(nèi)容及方法14-15
• 四、國內(nèi)外相關(guān)研究15-20
• 第二章 治理：高校管理發(fā)展的必然走向20-24
• 一、理論基礎(chǔ)20-21
• （一）管理學(xué)基礎(chǔ)：利益相關(guān)者理論20-21
• （二）經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)：委托代理理論21
• 二、多元主體利益分化的訴求21-24
• （一）政府的利益訴求22
• （二）社會的利益訴求22
• （三）高校內(nèi)部管理者的利益訴求22-23
• （四）教師群體的利益訴求23
• （五）學(xué)生群體的利益訴求23-24
• 第三章 從“管理”到“治理”的歷史沿革及治理體系構(gòu)建的困境分析24-29
• 一、從“高校管理”到“高校治理”的歷史沿革24-26
• （一）高校外部治理的歷史演進(jìn)24-25
• （二）高校內(nèi)部治理的歷史演進(jìn)25-26
• 二、高校治理體系構(gòu)建的困境分析26-29
• （一）高校外部治理的困境分析26-27
• （二）高校內(nèi)部治理的困境分析27-29
• 第四章 推進(jìn)高校治理體系構(gòu)建的經(jīng)驗借鑒29-33
• 一、英美高校的治理概況29-30
• 二、日本高校的治理概況30-31
• 三、香港高校的治理概況31
• 四、啟示：學(xué)術(shù)自由、治理共享和評估獨立31-33
• 第五章 我國高校治理體系構(gòu)建的路向選擇33-42
• 一、思想觀念層面33-34
• （一）“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”的政府工作理念33
• （二）樹立高�！皩W(xué)術(shù)本位”觀念33
• （三）提升多元主體參與治理意識33-34
• 二、權(quán)責(zé)劃分層面34-37
• （一）政府簡政放權(quán)34-35
• （二）堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制35
• （三）確立學(xué)術(shù)權(quán)力的地位，實行教授治學(xué)35-36
• （四）加強(qiáng)學(xué)生治理權(quán)力36-37
• 三、法律法規(guī)層面37-38
• （一）國家人大制定和完善全員參與治理的相關(guān)法律37
• （二）地方人大根據(jù)實際制定高校治理的地方法規(guī)37-38
• （三）教育部門制定和完善相關(guān)的高校管理規(guī)定38
• （四）高校制定本校的大學(xué)章程38
• 四、保障制度落實層面38-40
• （一）政府要“法無授權(quán)不可為”38-39
• （二）建立章程責(zé)任組織，保障高校依章治校39
• （三）公開校務(wù)狀況，，接受社會監(jiān)督39-40
• 五、評價機(jī)制層面40-42
• （一）培育第三部門，推進(jìn)多元主體評價40
• （二）完善評估標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新高等教育評估機(jī)制40-42
• 結(jié)語42-43
• 參考文獻(xiàn)43-46
• 致謝46-47
• 個人簡歷47

【相似文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：從“管理”到“治理”—高校治理體系的構(gòu)建，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：306430