我國政府對大學(xué)管理的越位與缺位
發(fā)布時(shí)間:2021-01-19 19:15
我國政府對大學(xué)的管理起著至關(guān)重要的作用,而政府與大學(xué)之間存在許多管理上的矛盾,政府管理的越位與缺位為大學(xué)帶來了許多困擾。所以,運(yùn)用政府對大學(xué)的管理目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、方式為基礎(chǔ),總結(jié)管理越位與缺位的現(xiàn)象及提出相應(yīng)的策略,對促進(jìn)大學(xué)的健康發(fā)展意義重大。社會(huì)歷史的發(fā)展與政府管理大學(xué)的方式有決定性作用,本文通過對我國的政府管理歷史回顧發(fā)現(xiàn)政府對大學(xué)管理的越位與缺位現(xiàn)象是每個(gè)歷史階段都會(huì)產(chǎn)生的,并總結(jié)出政府管理大學(xué)的趨勢。本文分析美、英、法、韓國外高等教育體制,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最后提出政府如何控制對大學(xué)管理越位與缺位的具體措施。本文認(rèn)為政府對大學(xué)的控制的基本方法應(yīng)采用宏觀調(diào)控的手段,運(yùn)用法律、信息、行政和監(jiān)督等方式進(jìn)行扶持和控制,杜絕越位與缺位的管理方式,同時(shí)在法律規(guī)章的框架下、在社會(huì)大系統(tǒng)范疇內(nèi),充分發(fā)揮大學(xué)的主觀能動(dòng)性,最大限度的實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治,促進(jìn)政府與大學(xué)之間的互利共贏、各司其職、職權(quán)統(tǒng)一、和諧共榮。
【文章來源】:東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景和研究意義
1.1.1 論文選題的背景
1.1.2 論文選題的意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 簡要評(píng)價(jià)
1.3 研究內(nèi)容
1.4 研究方法與可能的創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 論文的研究方法
1.4.2 論文可能的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 涉及的關(guān)鍵概念及相關(guān)理論
2.1 關(guān)鍵概念界定
2.1.1 政府職能
2.1.2 政府管理越位
2.1.3 政府管理缺位
2.2 相關(guān)理論支撐
2.2.1 公共治理理論
2.2.2 高等教育管理理論
2.2.3 政府職能理論
2.2.4 人力資本投資理論
第3章 我國政府對大學(xué)管理方式的歷史回顧
3.1 新中國成立前我國政府對大學(xué)管理方式
3.1.1 清末民初我國大學(xué)的產(chǎn)生及與政府的合作模式
3.1.2 北洋軍閥及國民政府時(shí)期政府對大學(xué)的放寬模式
3.2 新中國成立后我國政府對大學(xué)管理方式
3.2.1 新中國成立初期中央集權(quán)的高教計(jì)劃管制模式
3.2.2 改革開放至今政府對大學(xué)管理模式的探索
第4章 我國政府對大學(xué)管理方式的現(xiàn)狀和問題
4.1 我國政府對大學(xué)管理方式的現(xiàn)狀
4.2 我國政府對大學(xué)管理越位與缺位
4.2.1 我國政府對大學(xué)管理越位的具體表現(xiàn)
4.2.2 我國政府對大學(xué)管理缺位的具體表現(xiàn)
第5章 國外政府對大學(xué)管理方式與機(jī)制
5.1 美國——地方分權(quán)的管理方式
5.2 英國——經(jīng)濟(jì)手段為主的管理方式
5.2.1 “英國大學(xué)撥款委員會(huì)”
5.2.2 “大學(xué)基金委員會(huì)”、“多科技學(xué)院和其他學(xué)院基金委員會(huì)”和“高等教育基金委員會(huì)”
5.3 法國——中央集權(quán)的管理方式
5.4 韓國——分權(quán)與集權(quán)混合的政府管理方式
第6章 我國政府對大學(xué)管理越位與缺位的建議
6.1 改進(jìn)政府對大學(xué)管理的宏觀調(diào)控
6.1.1 理順政府與大學(xué)的關(guān)系
6.1.2 借鑒外國經(jīng)驗(yàn),政府只進(jìn)行宏觀調(diào)控,使大學(xué)真正做到“學(xué)術(shù)自治”
6.2 完善政府對大學(xué)管理的微觀管理
6.2.1 界定政府對大學(xué)管理的范圍和權(quán)限
6.2.2 確立切實(shí)的政府對大學(xué)管理的目標(biāo)和原則
6.2.3 采用科學(xué)的政府對大學(xué)管理的方式和手段
6.2.4 優(yōu)化政府對大學(xué)進(jìn)行管理的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
6.2.5 控制政府對大學(xué)管理的越位行為的舉措
6.2.6 改善政府對大學(xué)管理的缺位行為的舉措
第7章 結(jié)論
7.1 理順政府與大學(xué)的關(guān)系,界定管理越位與缺位具有指導(dǎo)意義
7.2 借鑒國外經(jīng)驗(yàn),為我所用,具有積極作用
7.3 理論與實(shí)踐相結(jié)合,是解決政府對高校管理的越位與缺位必經(jīng)之路
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論著及獲獎(jiǎng)情況
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國政府與大學(xué)的關(guān)系:歷史與變革[J]. 劉偉,張萬紅. 煤炭高等教育. 2008(06)
[2]和諧社會(huì)環(huán)境下政府與高校的關(guān)系探析[J]. 魏捷. 中國高教研究. 2008(07)
[3]協(xié)調(diào)我國地方政府與高校關(guān)系的對策性思考[J]. 毛克平. 中國行政管理. 2007(08)
[4]大學(xué)治理結(jié)構(gòu)剖析[J]. 劉向東,陳英霞. 中國軟科學(xué). 2007(07)
[5]尋求政府控制與大學(xué)自治的平衡——世紀(jì)之交政府與大學(xué)關(guān)系的合理定位[J]. 尹曉敏. 高教探索. 2007(04)
[6]教育事業(yè)發(fā)展宏觀調(diào)控問題初探[J]. 段霖瑤. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2007(01)
[7]全球化背景下高等教育領(lǐng)域中的政府角色變遷[J]. 盧乃桂,張永平. 北京大學(xué)教育評(píng)論. 2007(01)
[8]立法管理 認(rèn)證規(guī)范 評(píng)估監(jiān)督 需求引導(dǎo)——談美國高等教育發(fā)展的四大宏觀調(diào)控機(jī)制[J]. 劉弘. 高等職業(yè)教育(天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)). 2006(06)
[9]比較教育中的教育政策借鑒理論[J]. 大衛(wèi)·菲利普斯,鐘周. 清華大學(xué)教育研究. 2006(02)
[10]我國近現(xiàn)代大學(xué)與政府關(guān)系的特點(diǎn)[J]. 劉少雪. 高等教育研究. 2006(03)
碩士論文
[1]我國大學(xué)與政府關(guān)系研究[D]. 肖敏.青島大學(xué) 2009
[2]關(guān)于政府管理大學(xué)權(quán)能的研究[D]. 許士榮.蘇州大學(xué) 2003
本文編號(hào):2987562
【文章來源】:東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景和研究意義
1.1.1 論文選題的背景
1.1.2 論文選題的意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 簡要評(píng)價(jià)
1.3 研究內(nèi)容
1.4 研究方法與可能的創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 論文的研究方法
1.4.2 論文可能的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 涉及的關(guān)鍵概念及相關(guān)理論
2.1 關(guān)鍵概念界定
2.1.1 政府職能
2.1.2 政府管理越位
2.1.3 政府管理缺位
2.2 相關(guān)理論支撐
2.2.1 公共治理理論
2.2.2 高等教育管理理論
2.2.3 政府職能理論
2.2.4 人力資本投資理論
第3章 我國政府對大學(xué)管理方式的歷史回顧
3.1 新中國成立前我國政府對大學(xué)管理方式
3.1.1 清末民初我國大學(xué)的產(chǎn)生及與政府的合作模式
3.1.2 北洋軍閥及國民政府時(shí)期政府對大學(xué)的放寬模式
3.2 新中國成立后我國政府對大學(xué)管理方式
3.2.1 新中國成立初期中央集權(quán)的高教計(jì)劃管制模式
3.2.2 改革開放至今政府對大學(xué)管理模式的探索
第4章 我國政府對大學(xué)管理方式的現(xiàn)狀和問題
4.1 我國政府對大學(xué)管理方式的現(xiàn)狀
4.2 我國政府對大學(xué)管理越位與缺位
4.2.1 我國政府對大學(xué)管理越位的具體表現(xiàn)
4.2.2 我國政府對大學(xué)管理缺位的具體表現(xiàn)
第5章 國外政府對大學(xué)管理方式與機(jī)制
5.1 美國——地方分權(quán)的管理方式
5.2 英國——經(jīng)濟(jì)手段為主的管理方式
5.2.1 “英國大學(xué)撥款委員會(huì)”
5.2.2 “大學(xué)基金委員會(huì)”、“多科技學(xué)院和其他學(xué)院基金委員會(huì)”和“高等教育基金委員會(huì)”
5.3 法國——中央集權(quán)的管理方式
5.4 韓國——分權(quán)與集權(quán)混合的政府管理方式
第6章 我國政府對大學(xué)管理越位與缺位的建議
6.1 改進(jìn)政府對大學(xué)管理的宏觀調(diào)控
6.1.1 理順政府與大學(xué)的關(guān)系
6.1.2 借鑒外國經(jīng)驗(yàn),政府只進(jìn)行宏觀調(diào)控,使大學(xué)真正做到“學(xué)術(shù)自治”
6.2 完善政府對大學(xué)管理的微觀管理
6.2.1 界定政府對大學(xué)管理的范圍和權(quán)限
6.2.2 確立切實(shí)的政府對大學(xué)管理的目標(biāo)和原則
6.2.3 采用科學(xué)的政府對大學(xué)管理的方式和手段
6.2.4 優(yōu)化政府對大學(xué)進(jìn)行管理的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
6.2.5 控制政府對大學(xué)管理的越位行為的舉措
6.2.6 改善政府對大學(xué)管理的缺位行為的舉措
第7章 結(jié)論
7.1 理順政府與大學(xué)的關(guān)系,界定管理越位與缺位具有指導(dǎo)意義
7.2 借鑒國外經(jīng)驗(yàn),為我所用,具有積極作用
7.3 理論與實(shí)踐相結(jié)合,是解決政府對高校管理的越位與缺位必經(jīng)之路
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論著及獲獎(jiǎng)情況
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國政府與大學(xué)的關(guān)系:歷史與變革[J]. 劉偉,張萬紅. 煤炭高等教育. 2008(06)
[2]和諧社會(huì)環(huán)境下政府與高校的關(guān)系探析[J]. 魏捷. 中國高教研究. 2008(07)
[3]協(xié)調(diào)我國地方政府與高校關(guān)系的對策性思考[J]. 毛克平. 中國行政管理. 2007(08)
[4]大學(xué)治理結(jié)構(gòu)剖析[J]. 劉向東,陳英霞. 中國軟科學(xué). 2007(07)
[5]尋求政府控制與大學(xué)自治的平衡——世紀(jì)之交政府與大學(xué)關(guān)系的合理定位[J]. 尹曉敏. 高教探索. 2007(04)
[6]教育事業(yè)發(fā)展宏觀調(diào)控問題初探[J]. 段霖瑤. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2007(01)
[7]全球化背景下高等教育領(lǐng)域中的政府角色變遷[J]. 盧乃桂,張永平. 北京大學(xué)教育評(píng)論. 2007(01)
[8]立法管理 認(rèn)證規(guī)范 評(píng)估監(jiān)督 需求引導(dǎo)——談美國高等教育發(fā)展的四大宏觀調(diào)控機(jī)制[J]. 劉弘. 高等職業(yè)教育(天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)). 2006(06)
[9]比較教育中的教育政策借鑒理論[J]. 大衛(wèi)·菲利普斯,鐘周. 清華大學(xué)教育研究. 2006(02)
[10]我國近現(xiàn)代大學(xué)與政府關(guān)系的特點(diǎn)[J]. 劉少雪. 高等教育研究. 2006(03)
碩士論文
[1]我國大學(xué)與政府關(guān)系研究[D]. 肖敏.青島大學(xué) 2009
[2]關(guān)于政府管理大學(xué)權(quán)能的研究[D]. 許士榮.蘇州大學(xué) 2003
本文編號(hào):2987562
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