目前,國(guó)內(nèi)比較教育研究仍然多以發(fā)達(dá)國(guó)家為對(duì)象,對(duì)發(fā)展中國(guó)家教育問題的探討較為缺乏。本文以非洲的博茨瓦納為例,深入研究該國(guó)高等教育管理體制的發(fā)展與改革問題,以期獲得對(duì)發(fā)展中國(guó)家特有問題的深入思考。 本論文包括七個(gè)部分。緒論主要介紹本研究的意義、概念、方法。同時(shí),也對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行回顧。第一部分主要回顧博茨瓦納高等教育管理體制的歷史沿革,其歷程可以分為殖民地時(shí)期、聯(lián)合大學(xué)時(shí)期、政府直接管理時(shí)期和政府間接管理時(shí)期四個(gè)階段,其歷史發(fā)展始終圍繞兩個(gè)基本問題,即在管理體制的構(gòu)建上,是保留和借鑒西方模式還是創(chuàng)造純粹的本土模式?在權(quán)力分配上,如何處理公共性和自由性的關(guān)系?第二部分描述博茨瓦納高教管理體制的結(jié)構(gòu)與層次�，F(xiàn)有的體系可以分為國(guó)家、協(xié)會(huì)與高校三個(gè)層次。其中,高教協(xié)會(huì)發(fā)揮著核心作用,它是連接政府與高校的紐帶。另一方面,政府依然通過各種形式對(duì)高等教育產(chǎn)生影響。相對(duì)而言,高校的自治權(quán)還十分有限。第三部分總結(jié)博茨瓦納高教管理運(yùn)行機(jī)制,主要包括決策機(jī)制、撥款機(jī)制和質(zhì)量保障機(jī)制各方面。決策機(jī)制以公共協(xié)商為主要形式,重視調(diào)整利益相關(guān)者的不同需求；撥款機(jī)制以政府投入為主,同時(shí)引入了公私伙伴項(xiàng)目。質(zhì)量保障機(jī)制擁有一套完整的程序,并且重視對(duì)私立高校的認(rèn)證。第四部分描述博茨瓦納高教管理體制的治理特征,主要體現(xiàn)為權(quán)力主體的多元化、制度環(huán)境的法制化和公共協(xié)商的機(jī)制化。第五部分展望博茨瓦納高等教育的未來發(fā)展目標(biāo)和管理體制改革。從政策上看,把高等教育放在整個(gè)國(guó)家的人力資源戰(zhàn)略中進(jìn)行規(guī)劃,加強(qiáng)科研與創(chuàng)新能力,增強(qiáng)能力建設(shè)是今后發(fā)展的三個(gè)重點(diǎn)。管理體制改革主要表現(xiàn)在創(chuàng)立人力發(fā)展協(xié)會(huì)、建立統(tǒng)一的質(zhì)量保障體系和加強(qiáng)對(duì)私立高等教育的影響三個(gè)方面。第六部分為總結(jié)和思考,在回顧全文的基礎(chǔ)上獲得一些啟示：平衡國(guó)家、市場(chǎng)與高校的關(guān)系是高教管理體制的核心問題,完善的制度框架是高等教育管理的基本條件,治理是推進(jìn)高等教育機(jī)制創(chuàng)新的重要途徑。
【學(xué)位單位】：浙江師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：G647
【部分圖文】：

府層面主要包括教育部、總統(tǒng)辦公室和其他中央行政機(jī)構(gòu);中介組織層面的組織主要是高等教育委員會(huì)和職業(yè)培訓(xùn)署;院校層面則包括博茨瓦納大學(xué)和其他性質(zhì)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。三個(gè)層面共同構(gòu)成高等教育管理體制的基本結(jié)構(gòu)。(見圖2.1.)中介組織作為政府與高校間的緩沖區(qū)域，在管理體制中發(fā)揮著越來越重要的作用。勺 WorldBank.LegalFrameworksforTertiaryEdueationinSub一 SaharanAfriea【RINewyork，2009，viii.②范文喂， Davidwatson.高等教育治理的國(guó)家政策:中英合作研究項(xiàng)目文集〔C].北京:高等教育出版辛 1.2009.122.

教育與技能發(fā)展部 (MinistryofEdueationandSkill，以下簡(jiǎn)稱MES)是博茨瓦納中央行政機(jī)構(gòu)之一，其職能是向國(guó)民提供優(yōu)質(zhì)、公平的教育資源。目前，MES共設(shè)有12個(gè)次級(jí)部門，分別負(fù)責(zé)不同種類和階段的教育工作。(見圖2.2)教育與技能發(fā)展部合國(guó)科聯(lián)教文組織辦事處職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)司卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜f卜.門側(cè)引創(chuàng)創(chuàng)門教學(xué)管理司一卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜卜貂剮割翩剖到刁酬川剿刻月」中等教育司升一=二;統(tǒng)研劃司計(jì)科規(guī)與前學(xué)與初等教育司校課程評(píng)估發(fā)與開司外教育與培訓(xùn)司技術(shù)支持處圖2.2博茨瓦納教育與技能發(fā)展部?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)圖①博茨瓦納的高等教育財(cái)政在建國(guó)初期主要由政府承擔(dān)。1973年，政府開始改革高等教育財(cái)政制度，重點(diǎn)之一就是取消原有的免費(fèi)高等教育政策，建立新的學(xué)生資助體系。MES作為國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)入學(xué)審查、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放(涵蓋學(xué)費(fèi)、保險(xiǎn)、住宿費(fèi)等)、職業(yè)生涯指導(dǎo)與咨詢等環(huán)節(jié)的具體工作。資金分配的主要原則是在國(guó)家急需人才的學(xué)科和專業(yè)優(yōu)先投入，因此學(xué)生所選擇的專業(yè)是獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)的重要指標(biāo)之一。此外，MES還會(huì)參考申請(qǐng)者在高中的畢業(yè)成績(jī)擇優(yōu)錄取。大學(xué)生申請(qǐng)免費(fèi)入學(xué)條件是畢業(yè)后在國(guó)內(nèi)工作5年，并在此期間將收入的5%上交國(guó)家。1995年，博茨瓦納政府提出更具彈性的資助政策，開始著手建立助學(xué)金與貸款結(jié)合的資助體系。這次改革將金融體系引入高等教育系統(tǒng)

圖2.4.BOTA內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)(三)院校層面到2009年為止，博茨瓦納境內(nèi)己有高等教育機(jī)構(gòu)32個(gè)，其中公立高校25所，私立高校7所。公立高校和私立高校在管理上采取不同的方式。1.公立高校博茨瓦納大學(xué)是該國(guó)最大的高等教育機(jī)構(gòu)，也是目前唯一的一所綜合性大學(xué)，擁有7個(gè)學(xué)院共43個(gè)系所、1個(gè)研究生學(xué)院，1個(gè)研究中心和l個(gè)繼續(xù)教育中心，提供從�？频讲┦扛骷�(jí)學(xué)位教育，涵蓋從理學(xué)、工學(xué)到人文社會(huì)科學(xué)的多個(gè)專業(yè)。(見表2.1.)

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前6條

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本文編號(hào)：2807885