我國高等教育多元化供給效率研究
發(fā)布時(shí)間:2020-07-24 18:14
【摘要】:隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷提高,我國對高素質(zhì)人才的需求和供給也在不斷增加。人力資本已經(jīng)成為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要因素。教育,特別是高等教育在我國人力資本培養(yǎng)有著舉足輕重的作用。我國高等教育的發(fā)展經(jīng)歷了多次變革,改革開放以后,政府在繼續(xù)擔(dān)當(dāng)教育服務(wù)主要供給者和決定教育發(fā)展大方針的前提下,逐步引入社會(huì)力量辦學(xué)和收費(fèi)教育,高等教育供給主體已經(jīng)呈現(xiàn)了多元化的供給格局。我國高等教育資金來源渠道得到了極大的拓寬,初步緩解了財(cái)政教育資金不足的難題。黨的十九大的勝利召開,習(xí)近平更是強(qiáng)調(diào)教育的優(yōu)先發(fā)展,指出要深化產(chǎn)教融合、校企合作,這說明了我國高等教育的供給結(jié)構(gòu)、供給模式還有待完善。同時(shí),我國高等教育在發(fā)展過程中也遇到了諸多問題,例如民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)問題,人力資本的供給與市場需求之間的不均衡問題,高等教育資金規(guī)模不足等問題。這些問題都反映了我國當(dāng)前高等教育多元化供給在某種程度上存在著效率上的不足。本文在高等教育多元化供給的背景下,通過研究高等教育多元化供給的效率問題,指出我國高等教育發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題,并提出相應(yīng)建議。第一章,引言部分,主要是闡述論文所要研究的問題,研究背景、研究意義、基本研究思路與研究方法。第二章,從公共品性質(zhì)出發(fā),指出高等教育的混合品性質(zhì),奠定了其供給多元化的理論依據(jù)。再從成本和收益兩個(gè)角度評價(jià)高等教育的投入和產(chǎn)出,并簡要分析了其效益問題。同時(shí)又分析了高等教育各主體的供給目標(biāo),方式以及相互之間的聯(lián)系。第三章,從我國高等教育經(jīng)費(fèi)來源現(xiàn)狀和公辦民辦高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量兩方面對我國高等教育多元化供給規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析。建立了DEA評價(jià)指標(biāo),通過分析我國高等教育經(jīng)費(fèi)來源現(xiàn)狀以及DEA實(shí)證的方法指出我國高等教育多元化供給的效率問題:一是資金總量不足,規(guī)模效率低;二是結(jié)構(gòu)不合理,資金配置效率低。第四章,根據(jù)上述問題提出了六個(gè)政策建議:進(jìn)一步發(fā)展市場,擴(kuò)大資金來源;加大政府財(cái)政資金投入;建立完善的高等教育規(guī)劃體系;完善效率評價(jià)體系,吸收社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源;明晰“產(chǎn)權(quán)”,合理分配利益;引入競爭機(jī)制,淘汰低效資金。
【學(xué)位授予單位】:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:G649.2
【圖文】:
建立 DEA 模型,評價(jià)我國高等教育多元化供給的相對效率。第三部分主要分析分析我國高等教育多元化供給存在的問題。3.1 我國高等教育多元化供給的規(guī)模及結(jié)構(gòu)分析當(dāng)前,我國高等教育已經(jīng)是多元化供給的狀態(tài)。本節(jié)主要從高等教育資金來源和各類高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量兩個(gè)方面來分析高等教育多元化供給的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。3.1.1 資金來源規(guī)模和結(jié)構(gòu)現(xiàn)階段,我國高等教育資金來源主要由國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、民辦學(xué)校中舉辦者、社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)、事業(yè)收入經(jīng)費(fèi)、其他教育經(jīng)費(fèi)構(gòu)成。自 1997 年以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),政府財(cái)政收入水平、企事業(yè)單位收入水平、居民收入水平的不斷提高,各主體對教育的投入也不斷增加。具體如圖 3.1 所示:
要由財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)構(gòu)成,其他資金渠道僅占據(jù)很小的一部分。自 2005 年始,我國高等教育經(jīng)費(fèi)來源新增事業(yè)收入,其內(nèi)容更加豐富,主要依靠興辦校辦產(chǎn)業(yè),利用自身優(yōu)勢,直接為社會(huì)提供相關(guān)服務(wù),如人員培訓(xùn),委托培養(yǎng),出售自主研發(fā)的科研產(chǎn)品等。盡管我國教育經(jīng)費(fèi)在總量上都是規(guī)模遞增的,但各類教育經(jīng)費(fèi)變化趨勢卻有不同之處。下面分類做出分析。
圖 3.2 國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占高等教育經(jīng)費(fèi)來源比例從圖 3.2 中可以看出,我國高等教育經(jīng)費(fèi)來源中,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的雖逐年遞增,但其占總的經(jīng)費(fèi)來源的比例卻是從 1991 年的 0.77 逐年下降,005 年 0.42,隨后上升恢復(fù)至 2015 年 0.62。主要原因是由于在 1995 年至 20之間,政府加大投入和市場雙輪驅(qū)動(dòng)使得非財(cái)政資金投入增加的速度超過財(cái)教育經(jīng)費(fèi)。但 2005 年以后其他類教育資金的增速放緩,特別是民辦學(xué)校經(jīng)本維持不變在 30 億上下浮動(dòng)。
【學(xué)位授予單位】:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:G649.2
【圖文】:
建立 DEA 模型,評價(jià)我國高等教育多元化供給的相對效率。第三部分主要分析分析我國高等教育多元化供給存在的問題。3.1 我國高等教育多元化供給的規(guī)模及結(jié)構(gòu)分析當(dāng)前,我國高等教育已經(jīng)是多元化供給的狀態(tài)。本節(jié)主要從高等教育資金來源和各類高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量兩個(gè)方面來分析高等教育多元化供給的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。3.1.1 資金來源規(guī)模和結(jié)構(gòu)現(xiàn)階段,我國高等教育資金來源主要由國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、民辦學(xué)校中舉辦者、社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)、事業(yè)收入經(jīng)費(fèi)、其他教育經(jīng)費(fèi)構(gòu)成。自 1997 年以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),政府財(cái)政收入水平、企事業(yè)單位收入水平、居民收入水平的不斷提高,各主體對教育的投入也不斷增加。具體如圖 3.1 所示:
要由財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)構(gòu)成,其他資金渠道僅占據(jù)很小的一部分。自 2005 年始,我國高等教育經(jīng)費(fèi)來源新增事業(yè)收入,其內(nèi)容更加豐富,主要依靠興辦校辦產(chǎn)業(yè),利用自身優(yōu)勢,直接為社會(huì)提供相關(guān)服務(wù),如人員培訓(xùn),委托培養(yǎng),出售自主研發(fā)的科研產(chǎn)品等。盡管我國教育經(jīng)費(fèi)在總量上都是規(guī)模遞增的,但各類教育經(jīng)費(fèi)變化趨勢卻有不同之處。下面分類做出分析。
圖 3.2 國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占高等教育經(jīng)費(fèi)來源比例從圖 3.2 中可以看出,我國高等教育經(jīng)費(fèi)來源中,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的雖逐年遞增,但其占總的經(jīng)費(fèi)來源的比例卻是從 1991 年的 0.77 逐年下降,005 年 0.42,隨后上升恢復(fù)至 2015 年 0.62。主要原因是由于在 1995 年至 20之間,政府加大投入和市場雙輪驅(qū)動(dòng)使得非財(cái)政資金投入增加的速度超過財(cái)教育經(jīng)費(fèi)。但 2005 年以后其他類教育資金的增速放緩,特別是民辦學(xué)校經(jīng)本維持不變在 30 億上下浮動(dòng)。
【相似文獻(xiàn)】
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1 郭清瑛;戴漢良;;臺灣地區(qū)高等教育多元化發(fā)展探析[J];福建醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2015年03期
2 ;
本文編號:2769211
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