【摘要】：我國(guó)現(xiàn)在高等教育的現(xiàn)狀之一就是大學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)用工荒,這反映了現(xiàn)在高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力弱。自本世紀(jì)我國(guó)高等教育擴(kuò)招以來(lái),一大批條件比較好的學(xué)校通過(guò)獨(dú)立或合并升格成為新建地方本科院校。新建地方本科院校數(shù)量多,招生規(guī)模大,人才培養(yǎng)數(shù)量也最多,是我國(guó)大眾化高等教育的主力軍。如今地方本科院校陷入了發(fā)展困境,主要存在以下問(wèn)題:以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主的學(xué)校評(píng)估制度與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以技術(shù)積累創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際貢獻(xiàn)為價(jià)值基準(zhǔn)相矛盾;以學(xué)科體系為基礎(chǔ)建立起的專業(yè)結(jié)構(gòu)與按照應(yīng)用技術(shù)大學(xué)職業(yè)和崗位需求設(shè)置專業(yè)相矛盾;以學(xué)術(shù)資格為基礎(chǔ)建立起的教師制度與“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)和靈活用人制度相矛盾。很多新建地方本科院校已經(jīng)開(kāi)始為自身發(fā)展找尋出路,紛紛找尋學(xué)校特色,但是我國(guó)高等教育單一的評(píng)估體系、統(tǒng)一的財(cái)政撥款以及高校自主權(quán)未真正落實(shí)等問(wèn)題使得新建地方本科院校辦學(xué)仍然停駐不前。本文為新建地方本科院校的績(jī)效管理中引入了國(guó)外高校已成熟應(yīng)用的績(jī)效管理工具——平衡計(jì)分卡,并借鑒國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)新建地方本科院校的績(jī)效管理借鑒參考。并且,結(jié)合層次分析法為X學(xué)院的績(jī)效管理繪制了戰(zhàn)略地圖和提供參考比重。本文采用文獻(xiàn)法、調(diào)研訪談法、案例研究法等方法,以高等教育管理理論為指導(dǎo),研究新建地方本科院�？�(jī)效管理現(xiàn)狀,進(jìn)行地方本科院�？墒褂闷胶庥�(jì)分卡工具的可行性分析論證,結(jié)合英美兩國(guó)有代表性高校愛(ài)丁堡大學(xué)和加利福尼亞大學(xué)圣馬科斯分校對(duì)平衡計(jì)分卡工具的使用為我國(guó)新建地方本科院校績(jī)效管理的革新提供路徑學(xué)習(xí)。為解決新建地方本科院校的評(píng)估單一問(wèn)題,本文提倡學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略相吻合,應(yīng)找到適合自己學(xué)校發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,而不應(yīng)照搬照抄兄弟院校,甚至是其他不同類型不同規(guī)模的院校。
【學(xué)位授予單位】：江西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：G647
【圖文】：

的管理不同于一般企業(yè)，它們并非以獲得利潤(rùn)為動(dòng)機(jī)，而是通過(guò)反應(yīng)社會(huì)需要的“使命”而產(chǎn)生凝聚力，從而獲得社會(huì)或國(guó)家的支持來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的正常運(yùn)作�？ㄆ仗m也曾提到過(guò)，“盡管平衡計(jì)分卡最初是被計(jì)劃應(yīng)用于營(yíng)利機(jī)構(gòu)，但是它用于提高公共部門組織管理的潛力更大�！雹儆捎诜菭I(yíng)利組織的特殊性，平衡計(jì)分卡的基本模型也得到了相應(yīng)的改變，見(jiàn)下圖：

它側(cè)重于事后的評(píng)估，是一個(gè)階段性的總結(jié)。具體區(qū)別如圖3-2 所示：圖 3-2 績(jī)效管理與績(jī)效考核的區(qū)別②2、對(duì)管理文化價(jià)值追求差異，造成績(jī)效管理實(shí)行困難有些學(xué)者對(duì)于引進(jìn)企業(yè)管理到高校不夠認(rèn)同，認(rèn)為高等教育的產(chǎn)出是教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)，這些都屬于學(xué)術(shù)成果，不是產(chǎn)品，不可進(jìn)行粗糙評(píng)價(jià)。對(duì)于科研成果，尤其是文科類的科研成果具有滯后性，可能要等到培養(yǎng)的學(xué)生未來(lái)有所建樹(shù)才能夠看到，可能要經(jīng)過(guò)幾年甚至幾十年才能結(jié)題，因此對(duì)于高校的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)有些排斥。然而，我們不能因?yàn)榻處焺趧?dòng)成果和產(chǎn)品的模糊性而忽視評(píng)估①中國(guó)人民大學(xué)課題組．中國(guó)大學(xué)怎樣規(guī)劃自己的未來(lái)？[N]．光明日?qǐng)?bào)，2014-05-20(13)②王少東,吳能全,等.績(jī)效管理[M]北京：清華大學(xué)出版社,2009.9

圖 4-3 CSUSM 的 FAS 機(jī)構(gòu)職能圖①加州州立大學(xué)圣地亞哥分校簡(jiǎn)稱采用平衡計(jì)分卡是在 1993 年，至今為止，學(xué)校平衡計(jì)分卡已經(jīng)在三十多個(gè)中心業(yè)務(wù)和行政支持功能當(dāng)中得到充分運(yùn)用。圣地亞哥分校負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)事務(wù)的副校長(zhǎng) Steven W.Relyea 說(shuō)，“盡管平衡計(jì)分卡主要是為了私營(yíng)部門而設(shè)計(jì)，但是它更適用于大學(xué)當(dāng)中，就比如我們學(xué)校的研究、教學(xué)和公共服務(wù)這些基本目標(biāo)。”②為了響應(yīng)加州大學(xué)校長(zhǎng)辦公室和大學(xué)外部審計(jì)人員的要求，為每個(gè)校園制定更強(qiáng)大的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，加州大學(xué)圣地亞哥工作組建議大學(xué)的文化發(fā)展要在促進(jìn)道德行為和創(chuàng)建一個(gè)自我控制評(píng)估程序的前提下，人們?cè)谧罴盐恢弥泄ぷ鞑⒔o予適當(dāng)?shù)挠?xùn)練，以分清他們周圍潛在的風(fēng)險(xiǎn)和使用有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)解決問(wèn)題。圣地亞哥分校通過(guò)采用平衡計(jì)分卡在 1996-1997 年間節(jié)約了 103 萬(wàn)美元的成本。加州州立大學(xué)圣馬科斯分校位于圣地亞哥北部，地緣因素也是圣馬科斯分校引進(jìn)平衡計(jì)分卡的原因之一。加州州立大學(xué)圣馬科斯分校平衡計(jì)分卡的引用是從 2000 年開(kāi)始，當(dāng)時(shí) FAS

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2761109