【摘要】：近年來,我國高等教育規(guī)模不斷擴大,高校的大宗物品采購、后勤管理、干部提拔、人事安排、招生考試以及重大事件處置等方面被賦予較多的決策權(quán)、管理權(quán)和處置權(quán)。但由于權(quán)力約束機制還不夠完善,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識、權(quán)力規(guī)范意識淡薄,高校權(quán)力運行失范現(xiàn)象時有發(fā)生。黨的十八大以來,高校的權(quán)力規(guī)范工作已經(jīng)取得了顯著成效,權(quán)錢交易等嚴重違法違規(guī)行為得到有效遏制。但“微腐敗”、“軟腐敗”等權(quán)力不規(guī)范問題依然存在,且嚴重影響高校的管理效率。為了對高校內(nèi)部權(quán)力進行進一步約束,本文從國內(nèi)高校內(nèi)部權(quán)力運行的現(xiàn)狀出發(fā),嘗試以新績效預(yù)算管理制度規(guī)范高校的內(nèi)部權(quán)力運行。本文首先以規(guī)范研究的方法,分析了高校內(nèi)部權(quán)力運行的目標與特點,以及高校權(quán)力運行和新績效預(yù)算的耦合性,并得出兩者之間存在共生性與協(xié)同性的結(jié)論。即新績效預(yù)算與高校的權(quán)力規(guī)范在管理目標上一致,管理方式上類似,且新績效預(yù)算可以通過績效目標管理、績效預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算信息公開、績效激勵、績效問責等多種手段實現(xiàn)對高校權(quán)力的規(guī)范。其次,本文還采用案例研究的方法,以Y大學為研究案例,以權(quán)責統(tǒng)一為基礎(chǔ)的績效目標、權(quán)力規(guī)范為基礎(chǔ)的績效監(jiān)控、權(quán)力績效為基礎(chǔ)的績效問責、權(quán)力透明為基礎(chǔ)的預(yù)算公開等多個角度嘗試建立以權(quán)力規(guī)范為目標的Y大學預(yù)算績效管理制度,并對制度運行的環(huán)境建設(shè)提出了建議。本文通過對權(quán)力規(guī)范與新績效預(yù)算制度關(guān)系的分析,探索通過新績效預(yù)算制度規(guī)范權(quán)力運行的機制,在一定程度上豐富了高校權(quán)力運行的相關(guān)理論。從具體實踐來講,本文以Y大學為具體案例,對Y大學權(quán)力運行、預(yù)算制度的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析、研究,并在此基礎(chǔ)上進行Y大學績效預(yù)算制度構(gòu)建,不僅對Y大學績效預(yù)算工作具有一定的參考價值,對其他高校的績效預(yù)算工作也具有一定的案例借鑒作用。
【學位授予單位】：江蘇大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：G647
【圖文】：

江蘇大學碩士學位論文第三章 新績效預(yù)算與規(guī)范高校權(quán)力運行的耦合性構(gòu)建高校權(quán)力運行風險防控機制，從源頭上加強對權(quán)力的監(jiān)督與約束，是確保高校權(quán)力運行規(guī)范的治本之策，也是促進高校健康發(fā)展的客觀需要。績效預(yù)算之所以能夠約束高校內(nèi)部權(quán)力運行，在于績效預(yù)算管理與高校的內(nèi)部管理具有共生性與協(xié)同性。

圖 4-1 Y 大學戰(zhàn)略目標分解科建設(shè)建設(shè)與發(fā)展需要長遠規(guī)劃，要通過梳理分析學科建設(shè)和研究生遇和挑戰(zhàn)，制定學科發(fā)展目標、思路和舉措，努力提升學科建作整體水平。要在2020年開始新一輪碩士點申報，重點關(guān)注機型和資源與環(huán)境等10個專業(yè)型共計21個碩士學位點的申報。打

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 高志立;;從“預(yù)算績效”到“績效預(yù)算”——河北省績效預(yù)算改革的實踐與思考[J];財政研究;2015年08期

2 鄒靖;梁永晉;王曉培;;美國政府績效預(yù)算對我國預(yù)算績效改革的啟示[J];財政研究;2015年07期

3 劉延平;鄭曉東;李晨如;;構(gòu)建我國高校內(nèi)部控制精細化管理體系[J];中國高等教育;2015年10期

4 蔣興禮;;試論我國高校權(quán)力“制度籠子”的構(gòu)建[J];學術(shù)論壇;2015年03期

5 曲雁;;高校權(quán)力運行的內(nèi)部監(jiān)督機制研究[J];學術(shù)交流;2014年01期

6 劉永澤;唐大鵬;;關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾個問題[J];會計研究;2013年01期

7 周曉朗;楊衛(wèi)軍;羅奇清;;風險崗位廉能管理是推進高校權(quán)力在陽光下運行的有效途徑[J];中央社會主義學院學報;2012年05期

8 林元新;;多視角下高校腐敗現(xiàn)象的理論透視與治理對策[J];福州大學學報(哲學社會科學版);2011年05期

9 白景明;;全面認識績效預(yù)算[J];中國財政;2009年24期

10 陳杰峰;;高校權(quán)力運行與民主監(jiān)督[J];湖南社會科學;2008年06期

本文編號：2724997