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中國大學(xué)校長選拔任用制度改革研究

發(fā)布時間:2020-05-31 04:10
【摘要】:大學(xué)校長選拔任用制度是高等教育管理體制的重要組成部分,是影響大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要制度之一。當前,我國大學(xué)校長選拔任用尚未建立起完善的制度,其選拔任用仍然存在許多有待改進的地方。本文以馬克思主義唯物史觀為指導(dǎo),以建立現(xiàn)代大學(xué)制度為理論基礎(chǔ)和分析視角,綜合運用政治學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的理論與方法,在分析中國大學(xué)校長選拔任用制度現(xiàn)狀及問題的基礎(chǔ)上,通過對大學(xué)校長選任主體構(gòu)成及其運行模式、評價指標體系、選拔任用過程等方面的系統(tǒng)分析研究,力圖解決大學(xué)校長選拔任用過程中“誰來選”、“選拔誰”、“怎么選”等關(guān)鍵問題,以希努力建構(gòu)符合中國國情的大學(xué)校長選拔任用制度。同時,通過對江蘇省公推公選高校領(lǐng)導(dǎo)干部的實證研究,進一步明晰中國大學(xué)校長選拔任用制度改革的方向。 本文除緒論外共分七章: 第一章“現(xiàn)代大學(xué)制度與大學(xué)校長的選拔任用”,主要以現(xiàn)代大學(xué)制度為理論基礎(chǔ)和分析視角,探討現(xiàn)代大學(xué)制度對大學(xué)校長選拔任用制度的基本規(guī)定。首先分析了建立現(xiàn)代大學(xué)制度對于高等教育發(fā)展的重要意義;其次,考察了現(xiàn)代大學(xué)制度的基本內(nèi)涵。最后,基于現(xiàn)代大學(xué)制度的精神和內(nèi)涵,提出我國大學(xué)校長選拔任用制度需要改革完善的地方。文章認為,傳統(tǒng)大學(xué)精神與現(xiàn)代大學(xué)責任要求大學(xué)校長素質(zhì)綜合化;現(xiàn)代大學(xué)多重社會角色要求大學(xué)校長選拔任用主體多元化;而現(xiàn)代大學(xué)章程要求大學(xué)校長選拔任用過程民主化。由此得出大學(xué)校長選拔任用制度的一般規(guī)律。 第二章、第三章主要通過橫向和縱向比較,揭示國(境)外大學(xué)校長選拔任用制度的特征及我國大學(xué)校長選拔任用制度的演變軌跡,為當前大學(xué)校長選拔任用制度改革提供參照系,從而進一步論證當前大學(xué)校長選拔任用制度中存在的不足及改革完善的路徑。第二章“國(境)外大學(xué)校長選拔制度的基本概述”主要以具有代表性的美、英、德、日及臺灣、香港等國家和地區(qū)大學(xué)校長選拔任用制度為考察對象,概述了不同國家和地區(qū)大學(xué)校長選拔任用制度的不同模式和特征,進而分析其可資借鑒之處。第三章“中國大學(xué)校長選拔任用制度的歷史考察和現(xiàn)狀分析”主要梳理了新中國成立前、成立初期和改革開放以來三個階段我國大學(xué)校長選拔任用制度的演進軌跡及主要經(jīng)驗;在此基礎(chǔ)上,探討了當前我國大學(xué)校長選拔任用制度在選任主體、角色定位、選任指標、選任程序、評價激勵機制等方面存在的主要問題。 第四章至第六章,主要根據(jù)高等教育規(guī)律,結(jié)合中國具體國情,沿著“誰來選”、“選拔誰”和“怎么選”的理路,以建構(gòu)科學(xué)規(guī)范的中國大學(xué)校長選拔任用制度。第四章“中國大學(xué)校長選拔任用的主體構(gòu)成及其運行模式”首先考察了市場型、學(xué)術(shù)權(quán)威型和政府控制型等不同運行模式下大學(xué)校長選拔任用的主體構(gòu)成,分析了中國大學(xué)校長選拔任用制度改革的認識前提,進而提出符合中國國情的中國大學(xué)校長選拔任用制度運行模式,即“大學(xué)自主選拔加政府監(jiān)督任用”模式。第五章“中國大學(xué)校長選拔任用的指標體系構(gòu)建”從分析大學(xué)校長應(yīng)具備的政治方向的把握者、事業(yè)發(fā)展的謀劃者、學(xué)術(shù)管理的主持者和學(xué)校事務(wù)的經(jīng)營者四個角色入手,初步構(gòu)建大學(xué)校長選拔任用的一級評價指標,并根據(jù)一級指標的素質(zhì)和能力內(nèi)涵構(gòu)建了24項指標特征。然后通過問卷調(diào)查和專家訪談對指標體系進行檢驗并確定指標權(quán)重,從而對大學(xué)校長選拔任用指標體系構(gòu)建做了初步探索。第六章“中國大學(xué)校長選拔任用過程及其保障機制”首先論述了大學(xué)校長選拔任用過程的基本原則,其次探討了完善這一過程的基本路徑,即健全選拔任用法規(guī)、優(yōu)化選任操作技術(shù)、擴大選任范圍、推動職業(yè)化進程、完善評價與激勵機制等。最后考察了大學(xué)校長選拔任用的監(jiān)督與考核機制。 第七章“江蘇省公推公選高校領(lǐng)導(dǎo)干部的實證研究”。江蘇省公推公選高校領(lǐng)導(dǎo)干部走在全國前列,是我國大學(xué)校長選拔任用制度改革的組成部分,具有典型性和代表性,總結(jié)江蘇省公推公選高校領(lǐng)導(dǎo)干部的基本經(jīng)驗,客觀分析其不足之處和需要完善的環(huán)節(jié)以及可資借鑒之處,通過理論研究和實證研究相結(jié)合從而進一步明晰中國大學(xué)校長選拔任用制度改革的方向。 結(jié)語部分在總結(jié)全文的基礎(chǔ)上,就推進中國大學(xué)校長選拔任用方式的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化問題提出了自己的思考。其主要觀點:其一,大學(xué)校長的選拔任用應(yīng)堅持中國特色社會主義方向,具有堅定政治理想和寬廣的國際視野;其二,大學(xué)校長選拔任用應(yīng)符合現(xiàn)代大學(xué)制度精神和內(nèi)涵;其三,大學(xué)自主選拔加政府監(jiān)督模式應(yīng)是大學(xué)校長選任制度改革的可行路徑;其四,科學(xué)設(shè)定評價指標體系是大學(xué)校長選拔任用的重要依據(jù);其五,優(yōu)化大學(xué)校長的遴選過程是選拔優(yōu)秀校長的重要保障。 中國大學(xué)校長選拔任用制度改革是一個開放的命題,需要結(jié)合我國的具體國情,在尊重高等教育改革和發(fā)展規(guī)律以及借鑒發(fā)達國家大學(xué)校長選拔任用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷探索前進。
【學(xué)位授予單位】:揚州大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:G647.12

【參考文獻】

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本文編號:2689265

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